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2023
科技
局度
安全生产
监管
监察
计划
科技局年度平安生产监管监察方案
为认真履行平安生产监管职责,扎实做好平安生产行政执法工作,进一步落实平安生产监管责任和企业平安生产主体责任,切实做好平安生产工作,依据国家安监总局平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(第24号令)和关于印发平安生产监管年度执法工作方案编制方法的通知(安监总政法(202223)183号)要求,结合我局平安生产行政执法工作实际情况,现制定2023年度平安生产监管执法工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神和科学开展观为指导,坚持“平安第一,预防为主、综合治理〞的方针,牢固树立科学开展、平安开展的理念,认真落实平安工作属地管理原那么,紧紧围绕全局平安生产中心工作,强化执法检查、标准执法行为、提高执法效能,及时有效消除各类平安生产隐患,有效预防和减少生产平安事故的发生,促进全局平安生产形式持续稳定好转。
二、主要目标全面完XX县区政府下达的平安生产控制指标,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,实现执法工作方案执法检查目标。进一步加大行政执法力度,严格查处平安领域非法和违法生产、经营、建设行为,有效遏制各类生产平安事故的发生,促进全局平安生产形势持续稳定好转。
三、执法内容1、直属单位本局下属单位6个分别为文化馆、图书馆、博物馆、闽剧团、体育训练中心、影剧院(已于1997年定为危房,停止运作至今)。每年安排重大节假日和重点时段进行平安生产执法检查8次以上,主要检查年度平安工作目标责任书执行情况、平安工作一系列方针政策执行情况、平安工作专项整治开展情况、节假日值班安排情况、平安工作日常开展情况以及上级交办的其他平安工作完成情况。
2、歌舞娱乐、电子游戏(艺)、网吧、民间职业剧团、印刷企业全县共有歌舞娱乐经营单位29家、电子游戏经营单位30家,电子游艺经营单位2家、网吧经营单位39家、民间职业剧团5家、印刷企业14家。全年安排元旦春节期间、五一前、安生全产月期间、国庆前以及重点时段共5次以上对上述经营单位开展平安生产执法检查。主要检查各经营单位主要负责人、平安生产管理人员平安资格和特种作业人员操作资格及其他培训考核、各经营单位平安生产隐患排查情况、登记建档、催促整改情况等;平安生产责任制、平安生产管理制度、平安生产操作规程落实情况、场所平安管理情况、营业期间巡查登记情况以及其它平安工作落实情况。
3、文物保护单位共有64处,日常平安监管工作由博物馆全权负责。
4、游泳场所及经营性高危险体育工程经营场所日常平安监管工作由体育科负责组织实施检查。
5、营业性演出场所的平安工作由执法大队和文艺演出管理站负责组织实施检查。
四、工作要求1、提高认识,加强领导。机关各科室、执法大队要坚持科学开展、平安开展理念,增强行政执法意识,加强行政执法工作的领导,认真研究解决执法工作中存在的重点、难点问题,确保行政执法方案落实到位。
2、严密组织,标准程序。严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作,依法定程序行使权力、履行职责。合理设定执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。
3、依法执法,落实责任。建立监督检查记录制度,每月对监管执法工作方案执行情况进行检查,如实填写现场检查记录、整改通知书、复查意见书等执法文书,实施监督检查后要及时备案、整理归档。假设因上级工作部署和其他不可预见情况等因素,方案需进行调整与变更时,应及时调整方案,确保平安生产执法工作落实到位。
4、主动沟通,注重效劳。执法人员要牢固树立效劳大局、效劳企业、执法为民的思想,在监管监察中做到“执法先送法、监察先效劳〞,在开展执法监察工作同时,加强平安生产法律法规宣传教育,积极主动为企业标准生产经营排忧解难,引导企业自觉遵守平安生产相关规定,以严格的执法与热情的效劳,促进企业完善平安管理,及时纠正平安生产违法行为,消除事故隐患,防止事故发生,树立平安执法的良好形象。
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