2023年农业局年度工作目标.docx

农业局年度工作目标 一、工作思路 以党的十七届五中全会精神为指针，认真贯彻落实县委县政府的总体部署，深入实施“品牌惠农〞战略，突出转方式调结构，统筹城乡开展，加快开展现代农业。以有机化、品牌化、产业化为方向，以高端高质高效为目标，实施四大产业振兴方案；以基地化、园区化为重点，推进有机农业、都市农业、循环农业开展，拓展功能，拉长农业效益链，提升“〞农业品牌综合效益；以股权化、股份化为方向，深化农村土地及集体产权改革，创新开展机制，夯实根底，增加投入，推动新农村建设。努力实现农业持续增效、农民收入快速增长、农村和谐稳定。 二、工作目标 1、转变开展方式，建立现代农业产业体系，推动农业持续增效，全县农业增加值增幅到达8%以上。 启动四大产业振兴方案，率先实施苹果产业振兴工程，示范带动2023万亩苹果逐步到达园区农业水平，亩均收入12022元以上。深化农业结构调整，积极引进名优特新果品，建立新品种展示园。 标准有机农产品基地建设，总面积到达15万亩，争创全国有机农产品生产示范基地。 打造一批有机农业、都市农业、循环农业示范园区，争创全国休闲农业与乡村旅游示XX县区（点）、全省循环农业示XX县区。 开展“三品一标〞认证和中国名牌产品、著名商标创立，争创一批信誉好、美誉度高的名牌企业、名牌产品和名牌基地。 以产业化提升农业，打造从田间到餐桌，从原料到成品，从生产加工到消费，产加销一体化经营的产业链条，在局部企业开展农产品质量平安可追溯试点。 建立完善农产品质量检测监管体系，加强农产品质量监管。 2、拓宽增收渠道，提高经营性收入，促进农民收入快速增长，农民增收14%以上。 加大农民培训力度，提高科技致富能力和创业就业能力。 提高农民生产组织化程度，促进规模经营，增加经营性收入。 开展农村二、三产业，促进农民转移就业，增加工资性收入。 落实粮食直补、良种补贴等惠农政策，增加政策性收入。 依法引导土地合理流转，增加资产性收入。 3、夯实机制根底，实施“农村殷实小康十大工程〞，推进新农村建设，保持全县农村和谐稳定。 完成全县30个新农村示范村和14个综合典型村建设任务，实现1年见成效、2年上档次。 落实监管制度，标准农村“三资〞管理。切实加强农民负担监管。 加快土地承包经营权确权、登记和颁证步伐，完善农村产权流转效劳体系、纠纷调处体系，深化农村集体产权制度改革。 三、工作重点 围绕上述工作目标，重点实施2023大提升工程： 1、实施产业振兴方案，提升主导产业效益 坚持有机化、品牌化方向，完成四大产业振兴方案编制，牵头组织启动实施林果、畜牧、蔬菜、中药材四大产业振兴方案，推进农业主导产业转型升级。改造郁闭果园4000亩，建矮砧密植现代化栽培示范园600亩，开展循环农业示范基地600亩，示范带动2023万亩；实施品牌畜产品产业化提升工程，规划建设黑山羊原种场1处、良种繁育基地5处，建设省级以上规模化、标准化养殖场3处；实施国家级蔬菜标准园建设，实施精品园创立工程，打造悦庄韭菜、鲁村芹菜、西长旺藕、南麻佛手瓜、越夏萝卜、悦庄消水蒜黄等地方名产蔬菜；突出桔梗、丹参、黄芩、黄芪4个品种，抓好中药材标准化园区建设，完善加工营销网络，积极开发保健性中药材生产加工工程。 深化农业结构调整，把引进新品种、改革栽培模式作为农业结构调整的重点，认真研究我县所处纬度适宜开展的果品品种，积极引进名优特新果品，进一步优化品种结构，提升农产品品质。因地制宜开展蔬菜、中药材、黄烟、花卉等特色增收工程，夯实农民增收根底。 2、扩大有机基地规模，提升有机农业的引领作用 按照有机化、规模化、区域化的要求，集中抓好50处有机农业示范基地建设，引导2023个片区、20个行政村整建制推进有机生产，新开展有机农产品基地5万亩，全县有机基地面积到达15万亩，加强基地软、硬件综合配套建设，建立完善农事记录制度、质量追溯制度、农业投入品管理制度、生产管理控制制度，全面提升基地建设管理标准，争创全国有机农业（红富士苹果）生产示范基地，增强有机农业引领作用。 3、开展都市农业、循环农业，提升农业增收空间 实施农业精品园区创立工程，抓好都市农业示范园、循环农业示范园建设。培育创意农业，规划建设1-2处农业主题公园和城乡果品长廊，配套提升6处都市农业示范园，新创立市级都市农业示范园区2处以上。实施乡村旅游富民工程，打造农业旅游观光区2-3处，乡村旅游示范点1-2处，举办赏花节、采摘节等生态农业旅游活动，争创全国休闲农业和乡村旅游示XX县区（点）。 以沼气建设、秸秆综合利用、太阳能开发为抓手，推动生态循环农业纵深开展，重点建设2处省级循环农业示范基地。实施作物秸秆综合利用工程，扶持建设“小型养殖场沼气池标准化果园〞为主导模式的生态农业示范户1万户，建设沼气池4000个，加强农村沼气效劳体系建设，争取1家沼气效劳专业合作组织列入市级示范典型。实施阳光沐浴工程，开展“千户太阳能热水器进农家〞活动，争创全省循环农业示XX县区。 4、加强品牌培育，提升品牌竞争力 建立完善农业品牌创立鼓励机制，积极开展“三品一标〞和名牌产品或著名商标争创工作。力争新认证有机食品5个以上、争创名牌产品或著名商标1个以上。建立完善农产品宣传推介鼓励机制，加强品牌宣传推介，积极参加高层次农业会展，组织办好农产品专题推介会、苹果节、大樱桃采摘节等活动。下大力气推进名牌企业、名牌产品进超市，在国内大中城市设立直销点、在知名超市设立专柜20230处以上，初步形成直供营销网络，品牌农产品在高端市场直供数量提高5个百分点，扩大农产品知名度和影响力。加强品牌保护管理，标准使用“苹果〞地理标志证明商标，加大对盗用、冒用有机农产品标识行为的查处力度，树立农产品品牌的良好形象。充分发挥“苹果〞农产品区域公用品牌价值，成立“苹果〞品牌产业开展协会，抓好“苹果〞品牌的市场化运作。 5、加强市场主体培育，提升农业产业化带动能力 实施龙头企业带动战略，加大财政扶持力度，完善银企合作机制，加快现代企业制度建设，推动龙头企业资本运营和品牌运作。重点培育20家市级以上龙头企业，进一步完善龙头企业+专业合作社+基地+农户的产业化经营模式，鼓励龙头企业通过基地、订单、股份合作等途径，加强与农户的利益联结，增强抵御市场风险的能力。按照“突出重点、创新方式、示范带动、标准开展〞的总体思路，继续开展农民专业合作社示范社创立活动，新开展专业合作社30个以上，创立市级示范社5家以上。 6、强化科技效劳，提升农业科技支撑力 完善网络。建立鼓励约束机制，发挥好县、乡两级技术人员作用，完善公益性农技推广网络，加强基层农技推广机构条件建设。按照“专家组技术指导员科技示范户试验示范基地〞的模式，建立多元化农技推广网络，发挥好202300名科技示范户带动作用，示范带动2万户。培育队伍。开展创业培训、阳光工程、农村干部学历教育，集中培育20230名技术骨干、200名经济组织负责人、1.5万名农村实用人才，成立30人的农业讲师团，建立12支重大有害生物专业化防治队伍。抓专项技术推广。积极引进推广应用新技术、新品种，重点推广标准化生产技术、测土配方施肥、绿色控害、郁闭果园改造、苹果矮砧集约栽培等2023余项新技术，推广测土配方施肥40万亩，推广标准化生产技术60万亩，推广绿色控害技术30万亩，推广统防统治技术6万亩。加大土壤墒情动态监测，定期发布监测报告，指导农业生产。抓教育培训。实施冬春、夏秋农民科技培训专项行动和百名科技人员下乡活动，举办百期主题培训班，年内培训农民5万人次以上。实施引智工程。与大专院校、科研机构联系，建立2处科研工作站或试验基地，实现产学研对接。全力抓好抗旱工作。以强化技术指导、工作督导、宣传发动、落实补助政策、推广旱作技术为重点，全力组织抗旱双保。 7、完善监测监管体系，提升农产品质量平安水平 加强源头治理力度，采取“疏堵〞结合的方法，加强农产品质量平安监管。加大疏导力度。以有机农业开展、标准化生产基地建设带动全县农产品质量提高。推广绿色、有机标准化生产及品牌运作，积极争创市级以上农业标准化生产基地，开展农产品标准化基地、绿色有机示范区县和示范乡镇创立活动。提升完善省级6万亩苹果标准化生产示范基地，全县标准化生产面积到达60万亩。加大堵防力度。建XX县区级农产品质量检测中心，具备覆盖全县大宗农产品常规检测能力。在“三品一标〞认证基地和示范园区建立农产品质量追溯体系和抽检制度。加强农业综合执法，开展农业执法标准化建设，建立农资企业信用等级制度，健全农业综合执法体系。积极开展春夏秋农资市场专项检查，严防违禁假劣农资进入市场，农资合格率提高5个百分点。加强植物检疫，对可能出现的疫情生物和重大病虫害及时预测预报，进行行之有效的跟踪控制，确保农业生产平安，提高我县品牌农产品信誉度。 8、全面落实强农惠农政策，提升政策保障能力 一是全面落实粮食直补、生产资料综合补贴、良种补贴等各项支农惠农政策，确保足额到位。二是强化农民负担监管，严格实行“一票否决〞，落实“四项制度〞，开展农民负担专项治理，防止农民负担反弹。创新筹资机制，争取实施村级公益事业建设“一事一议〞财政奖补试点。三是加强农村财务管理，开展农村“三资〞管理试点。构建农村集体“三资〞管理平台，推进以“清产核资、资产量化、股权管理〞为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革。集中开展村级换届离任审计。四是严格落实农村根本经营制度，加快土地承包经营确权、登记工作，继续做好土地承包经营权证书换发补发工作，证书发放率到达95%以上。催促乡镇全部建立土地流转效劳中心，完善农村产权流转效劳、纠纷调处体系，依法推进农村土地合理流转，探索开展“土地股份制〞试点，促进适度规模经营。 9、实施重点工程建设，提升农业有效投入水平 实施省现代农业生产开展资金苹果产业工程，抓好郁闭密植园改造、苹果矮砧集约栽培、循环农业三大示范园建设，示范带动苹果产业振兴。实施农村能源工程，新开展沼气池4000个、开展村级效劳网点45个、推广应用秸秆反响堆大棚334个、建大型秸秆青贮站2处，实现沼气建设、管理、效劳同步推进，促进沼气产业健康开展。实施农业重大有害生物专业化防治体系建设工程，成立12支防治队伍，推广统防统治面积6万亩，提高农业专业化防治水平。继续实施好测土配方施肥工程，年内推广使用配方肥14万亩以上，测土配方技术覆盖面积40万亩以上，开展耕地地力评价工作。实施基层农技推广改革与建设示XX县区工程，完成202223年工程，争取2023年续建工程。完成农产品质量检测中心工程建设，并投入运行，提高检测能力，构建农产品质量检测长效机制。认真做好cdm工程实施的前期准备工作。 另外，争取继续实施阳光工程、创业培训等工程，力争在工程争取上取得新突破，争取无偿资金2022万元以上。 2023、加大城乡统筹力度，提升新农村建设水平 坚持新农村建设与农村住房改造、农村社区化建设相结合，引导资金向新农村建设倾斜，继续集中培育30个新农村示范村和14个新农村综合典型，带动新农村建设上水平。抓好骨干企业、重点部门帮扶集体经济薄弱村工作，深化农村集体工程带开工程，不断增强村级经济实力和自我开展能力。 四、工作措施 1、完善政策扶持。发挥农业部门牵头作用，按照大农业开展思路，给合我县农业产业振兴规划和开展目标，建立完善支持农业农村开展的奖励扶持政策，增强政策引导和支撑能力。积极对上争取工程，增加投入。 2、落