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2023
城市管理
总结
致辞
市城市管理总结讲话
同志们:
中共x市城市管理局城市管理执法局第一届直属机关委员会、直属机关纪律检查委员会成立于2022年1月24日。直属机关党委委员由7人组成,其中书记1人、专职副书记1人,委员5人;直属机关纪律检查委员会5人,其中书记1人,委员4人。按照党章和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例以及市委实施意见的有关规定,直属机关党委、直属机关纪委应于x年1月进行换届选举,但因遇班子调整、重大环境保障任务等原因,延滞至今。在过去的六年里,本届直属机关党委、直属机关纪委按照中央和省、市委以及市直机关工委的指示精神和工作要求,严格遵照党章规定,结合城市管理工作实际,团结带着各级党组织、全体党员和干部职工,振奋精神、探索新思路、实施新举措、开拓进取、扎实工作,开展了大量具有特色、富有实效的党建工作,取得了显著成绩。这些成绩与市直机关工委和局党组的正确领导和大力支持,与各级党组织、全体党员和干部职工,以及本届党委、纪委全体成员的共同努力是分不开的。在此,我谨代表本届直属机关党委、纪委,向在座全体代表、各位来宾、各级领导,以及全局各级党组织、全体党员和干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
现在,我受本届直属机关党委委托,向大会作报告。
中国共产党x市城市管理局第二次代表大会是在全党和全国人民深入学习党的x精神、贯彻落实科学开展观;x市全面推进“两型社会〞建设的重要时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的x精神为指导,深入学习贯彻落实科学开展观,继续解放思想,实事求是,开拓进取,为城管事业的开展而努力奋斗。
一、过去六年的工作
六年以来,在市直机关工委和局党组的领导下,局直属机关党委坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的x、x精神为指导,全面落实省、市委及市直机关工委的工作部署,围绕城市管理工作中心,开展富有实效的党建工作,加强和改进了党的思想、组织、作风、制度、廉政建设,促进了城管行业的三个文明建设。
1、以学习贯彻党的x、x精神为主线,用马克思主义中国化的最新成果武装广阔党员和干部职工
局直属机关党委坚持把学习、宣传、贯彻党的x、x精神和“三个代表〞重要思想作为首要的政治任务,按照围绕主题,把握灵魂,狠抓落实的要求,运用各种形式,通过各种途径认真抓好,努力用马克思主义中国化的最新成果武装广阔党员和干部职工,取得明显成效。
以领导干部为重点,抓好中心组学习制度的落实。各级中心组以落实制度为重点,注重在标准化、制度化上加大力度,提高学习质量,增强学习效果。x市城市管理局中心组学习制度从学习内容、研讨形式、管理制度、学风建设等方面作出了明确规定,标准了中心组的学习。在学习中,局中心组坚持“三结合〞:把理论学习与研究城管工作长效管理、科学开展相结合;与开展正反典型教育、促进党风廉政建设相结合;与学习先模人物的事迹,树立正确的世界观、人生观、价值观相结合。做到了“三带头〞:带头撰写论文和心得体会文章;带头讲党课、作辅导报告;带头深入实际调查研究,用理论指导城管工作实践。局属各单位中心组,认真落实“四有〞,做到有方案安排、有专题讨论、有发言记录、有读书笔记。6年以来,领导撰写学习心得和论文计90余篇,其中有20余篇各类刊物上发表,此外有1本读物出版发行。2023年被评为XX省2022-2023年度先进中心组,2023年曾环胜副局长被中共x市委宣传部评为“中心组理论学习先进个人〞。
以培训为主要形式,加强中层干部和理论骨干学习。通过举办理论培训班、组织参加市直机关工委组织的脱产轮训、听辅导讲座、联系城管工作实际开展座谈讨论等形式,对局属单位党政主要领导、纪委书记及相关工作人员进行理论武装,更新观念,开拓视野,交流工作,明确任务。通过培训理论骨干,带动了各个层次的理论学习。
以活动为载体,广泛开展群众性的学习活动。局机关带头开展群众性学习活动,把专题辅导与小组讨论相结合、讲课与收看电教片相结合、领导讲与外请教授讲相结合;在城管网上设党建专页,反响理论学习动态;新辟学习园地,交流机关干部学习心得,努力营造学习气氛。各直属单位运用党课教育、知识竞赛、演讲会、座谈会等形式组织党员干部职工学习政治理论、科普知识和城管专业知识。通过各种形式的学习,促进了全局学习教育活动的全面深入开展。
2、以党支部标准化为抓手,加强党的组织建设
为着实加强党的组织建设,夯实党的基层组织,局直属机关党委按照“打根底、抓标准、建成效〞的工作思路,在全局开展党支部工作标准化活动,进行专题部署。制定了党支部工作标准化管理考核细那么,将党建工作的内容进行逐项分解,实行百分制考核,从健全党内生活根底台账、落实“三会一课〞制度、完备党员开展程序、完善检查考核机制入手,探索加强党支部建设和党员教育管理的经验,促进党的基层组织建设。为了抓好制度的落实,直属机关党委采取自查与抽查、平时检查与年终检查相结合的方式,催促各直属单位把标准化活动真正落实到基层。通过近几年党支部工作标准化活动,全局49个党支部根本到达了标准化要求,促进了全局党组织的组织建设。
3、以党员主题教育活动为载体,增强党的凝聚力
每年围绕一个主题,开展党员教育活动。2022年开展了“争做实践三个代表模范,以优异成绩向党的x献礼〞的主题教育活动;2022年开展“做三个代表的实践者,为小康建设作奉献〞的主题教育活动;2022年开展以“共产党员‘三个代表’实践行〞、“党支部组织生活创新大赛〞和“纪念建党83周年〞三项活动为主要内容的党员主题教育活动;2023年开展保持共产党员先进性主题教育活动;2023年开展“稳固先进性教育活动成果,为构建和谐城管作奉献〞主题教育活动;x年开展“永葆党员先进性、向党的x献礼〞主题教育活动;20x年开展以“群众在心中,效劳见行动〞为主要内容的“学党章、讲党性、做模范、作奉献〞主题教育活动。围绕主题活动,全局创立了22个“党员责任区〞、17个“党员先锋岗〞、11个“吴天祥小组〞,充分调动了党员参与学习活动的积极性,提高了党内生活的质量,增强了党组织的凝聚力,同时也收获了一批党建工作成果。6年来,全局累计评选表彰了29个先进基层党支部,226名优秀党员,74名优秀党务工作者。其中1个基层党组织,2名优秀党员,1名优秀党务工作者受市委表彰;3个先进基层党支部、2个“党员示范岗〞、8名优秀党员、4名优秀党务工作者受到市直机关工委表彰。1名党员被评为省建设部劳动模范先进工作者。
6年以来(截止20x年2023月31日),共培训入党积极份子228名,开展党员173名,145名预备党员按期转正。此外,加强处置不合格党员力度,开除5名违纪党员的党籍,净化了党员队伍。
4、以保持共产党员先进性教育为着力点,抓好党员教育
在先进性教育活动中,局52个基层党组织、674名党员参加了学习。在教育学习过程中,坚持把群众满意作为开展先进性教育活动的出发点和落脚点,以求真务实的精神完成各项“规定动作〞、创新“特色方法〞,始终按照教育活动的目标要求,扎实推进各项工作。在学习发动阶段,把宣传发动、领导带头、“三个确保〞(确保学习的时间、内容、人员的落实)、边学边改作为重要抓手,突出了教育活动的标准性、针对性和实效性。在分析评议阶段,强调征求意见要广泛、交心谈心要诚恳、党性分析要深刻、开展评议要严肃、反响意见要真实,充分发扬了民主,切实找准了党组织和党员干部在思想、工作等方面存在的问题。在整改提高阶段,认真分析征求到的意见,围绕落实科学开展观和构建和谐社会,认真制定整改方案,集中时间、集中精力,明确任务、明确责任,切实解决与新形势新任务的要求不相适应,与“三个代表〞重要思想和城市管理行业改革开展稳定不相符合的问题。在整个先进性教育活动中,全局党员和党组织紧紧围绕先进性教育活动的“3个阶段〞、“12个环节〞、“21个步骤〞扎扎实实地开展,到达了先进性教育活动预定的目标。
通过先进性教育活动三个阶段工作,全局广阔党员思想政治素质进一步提高,理想信念进一步坚决,先锋模范作用进一步发挥;党的基层组织建设进一步加强,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强;效劳群众、城管为民的理念树立更加牢固,思想作风、工作作风发生了明显转变;严格管理,依法行政,城市管理各项工作得到了稳步提高。
5、以“城管为民〞为宗旨,深化机关作风建设
按照局党组的要求,局直属机关党委把加强机关作风建设,端正行业风气,树立城管形象作为工作重点,围绕建设学习型、效劳型、效率型、廉洁型机关目标,抓部署、抓组织、抓督办、抓落实,积极推动机关作风建设。
开展思想教育。在局机关和局属单位集中开展以案学法,“学、查、改〞,“依法行政认真履职〞,“情系民生、勤政廉政〞等主题教育活动,对党员、干部、群众集中进行思想教育和纪律作风教育,促进队伍建设。广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开街道及对口联系单位、效劳对象代表座谈会等形式,听取社会各界对城管部门的意见和建议,查找机关作风建设存在的突出问题和薄弱环节,并把群众反映的突出问题作为整改工作的重点,进一步标准办事程序,提高工作质量和办事效率,加大办实事力度。组织基层评议机关。召开专题会议,部署局属各单位及各区城管部门围绕科学决策、政令畅通、作风扎实、创新高效、优质效劳、公正执法6个方面的内容,查找缺乏,边整边改,对基层评议机关和行风评议提出的建议和意见,分解到各部门并逐一回告。组织开展标准公款接待用餐、禁止收授“红包〞、禁止“带彩〞娱乐及反商业贿赂工作。把此项工作作为加强机关作风建设的重要内容,在广泛宣传发动的根底上,运用主题生活会的形式,集中开展学习教育活动,促进了机关作风建设。
6、以创立文明单位和诚信单位为目标,广泛开展精神文明创立活动
开展以诚信建设为重点的文明行业、诚信单位创立活动。全市城管系统执法单位、12023联动市民之声效劳台、固体废弃物收费等三个“窗口〞单位计26家参加了以“加强诚信教育,深化诚信效劳,强化诚信监督〞为主要内容的诚信单位创立活动。各创立单位建立专班,加强领导,层层发动,广泛发动,推出便民利民措施,实行承诺效劳、挂牌效劳,主动为基层和群众排忧解难;聘请义务监督员,发放征求意见表,主动接受社会监督,不断改进管理效劳工作,创立活动成效明显。
大力开展文明单位创立活动。围绕树立城市管理良好形象,增强凝聚力,提高队伍整体素质,开展系列精神文明创立活动。直属各单位加大文明单位创立工作力度,切实加强领导,制定创立目标,强化日常管理,开展各项教育娱乐活动,创立工作取得成效。并在此根底上按照“稳固一批,创立一批〞的要求,在已有创立成果上,再上台阶,抓管理、练内功,提出新的创立工作方案,制定落实措施,做好根底管理工作,加大硬件建设投入,形成学先进、争上游、创一流的竞赛局面。市、区两级文明单位围绕争创最正确文明单位,加大创立工作力度,积极与社区开展共建活动,结对帮助困难户,参加义务劳动,开展环境整治创新,强化内部根底管理,使精神文明建设进一步深化开展。目前,全局有市级文明单位3个、区级最正确文明单位4个,区级文明单位2个,省级青年文明号1个、市级青年文明号2个,XX省“巾帼文明岗〞1个,x市“十佳巾帼文明岗〞1个、“巾帼文明岗〞2个,“三八红旗集体〞1个、“三八红旗手〞3个,省建设系统精神文明建设先进集体1个、先进个人4个,省职业道德示范点1个,市级特色文明家庭2个。
7、以思想政治工作研究会为纽带,探索新时期思想政治工作的新方法、新途径
加强城管行业思想政治工作,成立了x市城市管理系统思想政治工作研究会,局属单位及各区城管部门27个单位共同参加。五年来,市城管系统政研会及各分会围绕学习贯彻党的x和x精神、职业道德建设、企业文化建设,创立学习型单位