2023年干部队伍能力建设思考.docx

干部队伍能力建设思考 组织部门作为党委的一个重要部门，它主要承担着党的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设等方面的任务。组工干部的政治思想、业务素质和综合能力如何，将直接影响组织工作的水平，影响党的事业全局。着力加强组工干部队伍的能力建设，不仅是建设一支“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬〞的高素质组工干部队伍的迫切需要，而且是组织系统开展“双满意建设年〞活动的内在要求。近两年来，xx市组织系统通过开展“树组工干部形象〞集中学习教育活动，全市组工干部的思想建设、作风建设、能力建设都得到了极大的加强。但同时我们也清醒地看到，当前我们组工干部自身建设还不能完全适应新形势的开展需要，仍存在许多缺乏，尤其是组工干部能力建设相对滞后。因此，要实现“让党委满意、让人民群众满意〞的“双满意〞目标，必须加强组工干部队伍能力建设。 一、加强组工干部能力建设的重要性和紧迫性 （一）加强组工干部能力建设是把组织部门建设成为实践“三个代表〞重要思想表率部门的必然要求。“三个代表〞重要思想是新世纪加强党的建设的强大理论武器，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全国组织工作会议提出，要把组织部门建设成为实践“三个代表〞重要思想的表率部门，这是新时期加强组织部门自身建设的根本目标，同时也是党中央对组工干部的殷切期望。要成为实践“三个代表〞重要思想的表率部门，必须加强组工干部的能力建设，用科学理论武装组工干部头脑，打牢组工干部思想政治根底，大力进行公正正派教育，使组工干部树立公正正派地选人用人观念和自觉性，不断提高党性修养，不断提高组工干部创新能力，拓宽工作思路，转变工作作风，只有这样，才能把组织部门建设成“三个代表〞重要思想的表率部门。 （二）加强组工干部能力建设是实现组织工作“双满意〞的内在要求。自治区党委组织部把2023年确定为“双满意建设年〞，这是进一步拓展“树组工干部形象〞活动，加强组织部门自身建设的有效途径。要实现“双满意〞的目标要求，让党委满意、人民群众满意，加强组工干部能力建设至关重要。组工干部只有自身理论水平高，作风过硬，识人用才本领强，才能广泛发现优秀干部人才，正确选拔干部人才，合理使用干部人才。否那么，党性不强，作风不正，能力平庸，就会埋没人才或把政治素质差、作风恶劣、善于投机取巧的人选拔进干部队伍中来，给党的事业、人民的利益带来损失。组工干部要以开展的眼光审视自己，加强提高能力素质，才能真正提高为党员、干部、人才和广阔群众效劳的水平。 （三）加强组工干部能力建设是做好新时期组织工作的重要保证。当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断开展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，许多过去从未遇到过的新情况、新问题层出不穷，我们党所处的历史方位、肩负的历史任务和党员队伍状况也经历着重大变化。特别是参加世贸组织后，组织工作的范围也将进一步扩大，任务更加繁重，情况更加复杂。如何加快营造优秀人才脱颖而出的用人环境，推进干部能上能下，能进能出；如何在新时期不断提高各级领导干部的领导水平和执政水平，全面推进党的建设新的伟大工程等。新时期的这些新变化、新问题对组织工作提出了许多新的要求和新的挑战，这就要求必须切实加强组工干部能力建设，积极应对新时代要求，才能有效做好新时期的组织工作。 二、组工干部能力建设存在的主要问题及其原因 （一）一些组工干部的政治信念和政治敏锐力不强。从总体上看，我市组工干部在政治思想方面是过得硬的。但同时应该清醒地看到，也确有一些组工干部离市委和上级党委的要求还有一定的差距，存在一些问题：有的组工干部宗旨观念淡薄，效劳意识不强；有的组工干部工作作风漂浮；有的组工干部学风不浓，能力水平不高，缺乏应对新事物、新情况的本领等；有的在一些大是大非面前见事迟，反响慢，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。 （二）有些组工干部思想观念和思维方式不适应形势开展的要求。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，有的组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作，他们有的创新意识不够，新思路不多，工作的灵活性、主观能动性不够，变通能力较差，闯劲也缺乏；有的敏感性不强，反响不快；有的等待观望，查文件，找出处，不敢大胆地提出改革的措施和方法。这些都使组织工作跟不上新形势开展的要求，难于开创组织工作新局面. （三）组织部门和组工干部效劳经济建设的整体能力亟待提高。组织部门大多数从党政部门选调任用熟悉党务、政工、文秘工作的干部，干部来源单一，具有经济类专业知识和熟悉经济工作的干部明显偏少。从组工干部来源看，目前我市组工干部队伍中，来自党政部门和学校的占60%以上，而来自经济管理部门的不多，来自企业的干部更是为数寥寥。从专业结构来看，文哲史类的占一半以上，而财贸类、理工类仅占9.3%。由于一些组工干部对经济工作不熟悉，以致考核和研究经济干部时往往分析不深，影响了对干部考核的准确性，也不利于更广泛地发现和选拔经济建设急需的各类优秀人才，影响了组织工作为经济建设效劳的质量。 （四）组工干部的理论学习和业务培训比较薄弱。目前各级组织部门任务十分繁重，组工干部经常处于紧张忙碌、被动应付的状态，许多干部想多学些理论业务知识，但往往身不由己，工学矛盾相当突出。同时，目前组工干部业务培训也跟不上形势的需要，还没有一套系统、标准和科学的业务培训教材。由于受资金、师资、场所等限制，目前，组工干部岗位培训适应不了新形势开展需要。目前大局部组工干部认为有必要加强组工干部理论学习和业务培训。 （五）组工干部在作风上还存在一些不容无视的问题。目前，还有个别组工干部在工作中作风飘浮不实，不愿意深入实际、深入基层，对组织工作实际情况知之甚少，对干部的了解不深不透；有的组织纪律观念淡薄，“跑风漏气〞，违反干部人事工作纪律；等等这些问题虽然在组工干部队伍中是个别的，但对组织部门的整体形象造成了不良的影响。 造成上述问题的原因是多方面的，既有客观的原因，也有主观的原因，概括起来主要有如下三个方面： （一）选拔任用组工干部把关不严而导致的消极因素，影响了组工干部的能力建设。一些组工干部任用后，组织部门只重于下指标，交任务，压担子，忙于完成各项任务，而对组工干部教育、培训、管理、监督不够，年终考核也是以完成任务为衡量标准，无视了对组工干部的个人素质、工作能力、工作方法、政治理论及业务知识水平的考评。年复一年，组工干部的素质和能力不但不能提高，而且随着当前社会变革的进一步深化，市场经济和人才竞争日趋剧烈，组工干部的能力正日渐减弱，甚至无法胜任本职工作。有些组工干部自认为在组织部门工作，政治待遇和其它方面就比他人优越，高人一等，便出现自我满足，自高自大的思想，满足现状，不求进取的思想，缺乏居安思危，勇于创新，知难而进的观念。主动学习新知识、新技能，新理论，给自身“充电补血〞的意识不强，不主动探索新形势条件下如何做好组工党建工作的新途径、新方法。组工干部应有的作用没有很好地发挥，其综合素质和能力也在消极的思想观念中日渐消弱而变得平庸。这对当前加强组工干部能力建设工作造成了很大的困难。 （二）特定历史条件下外部环境因素对组工干部能力建设的影响。一方面，当前社会上滋长的拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极现象也必然影响到组织部门和组工干部队伍中来。另一方面，我市组工干部虽然具有政治思想素质好，党性观念、组织纪律性强，公正正派，乐于奉献等明显的优点。但由于受长期方案经济条件下思维定势的影响，他们中的一些同志形成了一种刻板、守旧、循规蹈矩的心理特征，这些同志的思想观念和思维方式与不断变化开展的新形势有很大反差。 （三）由于组织部门内部机制不健全，导致组工干部队伍能力建设滞后。一是组织工作的运行机制不够完善。长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务干党务，同经济工作等形成了距离；组工干部不介入、不了解其它工作，自身的视野和实践范围狭窄。二是组织部门能力建设的机构不够健全。从目前来看，县（市）组织部门自身能力建设和组工干部能力建设工作一般是分散地依托本部的一些科室来兼管，由于职能分散，职责权限不清，管人与管事、管思想教育脱节，致使组工干部自身建设工作难以落到实处。三是组织部门内部缺乏有效的竞争鼓励机制，从而导致组织部门的自身建设和组工干部能力建设缺乏内在的动力和活力。 三、加强组工干部能力建设的对策和措施 （一）大力加强组工干部队伍的思想作风建设 1、抓好自身素质修养。一要加强思想修养，提升精神境界。加强党的组工干部思想修养，最根本的是树立正确的世界观，就要不断的用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重在思想武装组工干部头脑，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，并用其立场、观点和方法指导组工干部改造主观世界，自觉地抵抗各种错误思潮和消极因素的影响，时刻保持头脑清醒，在纷繁复杂的事务中明辨是非，坚决立场。二要加强道德修养，培养高尚情操。组工干部只有加强道德修养，培养高尚情操，才能不为身边的事物所迷惑，才能公正正派地为人处事。加强道德修养是要解决组工干部奉行什么样的价值观，如何做人的问题。在实践中处理好公与私的关系，始终把党和人民的利益摆在第一位；处理好个人和他人的关系，处事公正，待人真诚，与人为善。 2、牢牢把握公正正派这个主题。公正正派是组工干部必须具备的品德，是组工干部人生观、世界观和价值观的集中表达。公正正派是组工干部典范作用的第一标准。公正正派，就是要“出以公心〞，“说老实话、办老实事、做老实人〞，不能“当面一套、背后一套〞，不能搞“歪门邪道〞、“阳奉阴违〞。党的组工干部一定要苦练公正正派“内功〞，深刻理解和准确把握贺国强同志把组工干部公正正派概括为“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等〞的科学内涵，以这“四个标准〞来衡量自己，切实打造自身，夯实公正正派“内力〞。一是对己清正。就是要时刻牢记党的宗旨，始终把人民的利益高高举在头上，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明；二是对人公正。就是在考察评价使用干部，开展党员，制定和落实政策，加强干部监督时，出以公心，不计恩怨；坚持公平公正，在法律、政策和规章制度面前人人平等，一把尺子，一个标准，不讲关系，不看背景。三是对内严格。就是要从职业特点出发对组工干部提出更高、更严的要求，有些话别人能说组工干部不能说，有些事别人能做组工干部不能做，有些场合别人能去组工干部不能去。四是对外平等。就是要有强烈的公仆意识和全局观念，时时处处以党的事业为重，始终保持清醒的头脑，摆正位置，谦虚谨慎，平等待人；要转变作风，强化效劳，积极主动地为党员、干部和知识分子效劳，满腔热情地为他们排忧解难。 3、持续不断地开展反腐倡廉教育。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，重点对组工干部抓好两方面的政治思想教育。一是抓好党的宗旨教育。通过开展先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，使广阔组工干部懂得人心向背是关系党的生死存亡的大问题。党的生命力和执政根底就在于始终保持同人民群众的血肉关系，无论环境和条件怎样变化，为人民效劳的宗旨不能变，紧密联系和紧紧依靠群众的优势不能丢，把加强党的宗旨教育与为党做好组工党建结合起来，推动组工党建工作不断向前开展。二是抓好思想信念教育。抓组工干部的思想信念教育就是坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过开展教育活动使广阔组工干部真正理解与把握人类社会开展的客观规律，解决一些组工干部政治观念淡薄、对建设社会主义缺乏信心、在重大原那么问题上左右摇摆，把握不住方向等问题。加强组工干部党性修养和立党为公，执政为民，廉洁自律的反腐倡廉教育，不断增强政治敏锐性政治鉴别力，始终绷紧廉洁自律这根弦，筑牢思想防线，做到自重、自省、自警、自励，一身正气，经得起各种腐朽思想的侵蚀。 （二）努力抓好组工干部的队伍建设 1、抓好教育培训