2023年X区社会主义新农村建设实施方案新编.docx

X区社会主义新农村建设实施方案 x区新农村建设实施方案 为了深入贯彻市第二次党代会精神，大力实施“对接长珠闽，建设全市综合实力强区〞开展战略，用科学的开展观整合农村工作的资源和力量，统筹城乡经济社会协调开展，进一步加快我区全面建设小康社会的步伐，按照市委、市政府的统一部署，区委、区政府决定在全区开展新农村建设工作，力争通过5年的努力，把我区广阔农村建设成为 经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。为指导我区新农村建设工作，特制定本实施方案。 一、新农村建设的指导思想和根本原那么 1、新农村建设的指导思想是。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学开展观和市第二次党代会精神，以全面推进农村小康建设为目标，以“亲民为民富民〞活动为总抓手，以村镇规划建设、“三清三改〞（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创立为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农〞问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体，科学规划，整合资源，分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，逐步把我区广阔农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。 2、新农村建设的根本原那么是： ——政府引导，群众参与。加强领导，转变职能，切实履行农村公共事务管理和效劳职能，组织和引导农民群众积极参与新农村建设；充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。 ——实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作；制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。 ——因地制宜，分类指导。要深入调查研究，因地制宜，因村制宜，因组制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，区别不同情况，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，风格新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分类指导，分步实施，不搞齐步走、一刀切。 ——循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效；不急功近利，不搞形式主义，切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。 二、目标任务和实施步骤 1、目标任务 从今年开始，用5年时间在全区广阔农村开展以村镇规划建设、“三清三改〞和文明村镇创立为主要内容的“五新一好〞（新村镇、新产业、新农民、新经济组织、新风貌和好班子）新农村建设活动。总体目标是：一年突破，三年见效，五年变样，充分调动全区广阔干部群众的积极性和各方面的力量，扬优成势，力争在全市率先实现村村通水泥路、局部村组通自来水的根底上，再实现“三个率先〞，即率先在所有村镇全面完成规划编制，与市中心XX县区整体开展规划接轨；率先在全部城镇、中心村完成“三清三改〞；率先在农民生产方式、生活方式和思维观念的现代化上取得明显成效。经过5年的努力，全区80以上的村镇根本到达“经济社会开展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共效劳配套，人与自然和谐，治安秩序良好〞的文明村镇标准。同时到达农业主导产业做大做优做强，农民科学文化和思想道德素质明显提高，农村面貌大改观，基层组织战斗力明显增强的目标。具体目标要求是： ——建设新村镇。全面开展村镇规划设计工作，三年内完成各镇和全部村庄的总体规划编制；引导农民在规划区内拆旧建新，以旧换新、改造民房；规划区内新建的民房，要求设计美观，风格鲜明，特别要设计一些反映客家文化底蕴的客家民室，不搞简单的整齐划一、千房一面；建立和完善村镇社区效劳体系，调整教育、商贸网点，完善医疗卫生、文化、体育以及供电、电视、电信等配套设施，所有村镇到达“规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美〞的目标。 ——开展新产业。加快调整农业产业结构，大力开展精准农业、生态农业、品牌农业、创汇农业和观光农业；实施优势开展战略，各镇要根据当地产业根底、资源优势、区位特点和市场需求，按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理〞的要求，着力培育做强2－3个农业支柱产业，提升农业产业化水平；将产业开展与改水改厕结合起来，大力推广“猪－沼－果（菜、瓜、鱼）〞等生态农业模式，开展绿色食品生产，提高农业的可持续开展能力。 ——培育新农民。推进“农民知识化〞工程，加快培育新型务工农民和产业农民，实现全区18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力根本掌握1－2门实用农业技术或务工职业技能；大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德 第4页 共4页