2023年怒江州十五期间粮食流通工作总结.doc

怒江州：十五期间粮食流通工作总结 “十五〞期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学开展观和可持续开展战略，坚持与时俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮食经济工作的能力；坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；坚持依法治粮，深入贯彻粮食流通管理条例；坚持效劳“三农〞，全面提升粮食购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广阔干部职工的共同努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革后，重新呈现出强大的生机与活力。 ———粮食流通体制改革取得突破性进展。根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定的要求和省委、省政府的统一部署，我州进行了“四分开，一完善〞，执行“三项政策，一项改革〞和“一取消三放开〞为主要内容的粮食流通体制改革，并于2023年3月全面实现了粮食由方案供给为市场供给，攻破了方案经济的最后一块堡垒。全州粮食购销市场化的目标逐步确立，粮食市场管理新体制不断健全和完善。 ———全面完成国有粮食企业的改革工作，实现粮食企业轻装上阵。我州按照国务院和省委、省政府关于深化国有粮食企业改革的部署和要求，结合我州实际，积极探索，大胆实践，根据“以人为本，与人为善〞的思路，在全省率先完成深化国有粮食企业改革工作。通过改革，全州原有的13户国有粮食购销企业重新整合为5户独立核算的国有独资企业，全州800多名粮食企业职工均得到妥善安置，通过粮食企业改革，做到了“补偿金结清，养老保险金补清，福利奖金发清〞。较好地解决了粮食企业职工再就业问题，为维护社会稳定作出了积极奉献。 ———加强粮食储藏，维护粮食安全。我州各级粮食部门为切实维护粮食安全，效劳国家宏观调控，加强市场调节，做好应急保供工作。总投入资金1314万元用于建设仓库、粮食市场和粮食加工业项目。一是大力加强根底设施建设，向上级争取项目资金170万元和建仓资金贷款55万元，新建了仓容50万公斤的泸水县片马粮食仓库，改造了仓容100万公斤的泸水县小沙坝粮食仓库，并建立和完善了地方粮食储藏机制，充实了各级地方储藏粮，从而较好地维护了全州的粮食安全；二是建设和开辟粮油交易市场，先后投入资金近1000万元，建设了泸水县六库镇、兰坪县城、营盘和福贡县城四个粮油综合交易市场；三是通过贷款和自筹资金近100万元，建立了两个日产大米30吨和60吨的加工厂各一个。 ———贯彻条例，转变职能，依法履行粮政管理职能。2023年5月26日，粮食流通管理条例正式公布实施。为认真贯彻执行条例和国家粮食局、国家工商行政管理总局关于粮食收购资格审核管理暂行方法等文件精神，履行行政审批职能，我州各级粮食管理部门组织全州粮食系统干部职工认真学习，并在向社会各界进行广泛宣传行政许可法和粮食流通管理条例的根底上，把好粮食收购准入关，及时按规定审批发放粮食收购许可证，鼓励多元主体依法公平参与市场竞争。同时，根据条例的要求，对全州已取得合法收购主体资格的经济组织和个体工商户，逐家进行了执法检查，并对根底资料和收购台账进行了认真核实，为全面、正确地行使粮食机关的职能，跳出部门的“小粮食〞，立足社会的“大粮食〞，依法履行对全社会粮食的监督与管理迈出了关键的一步。 ———坚持效劳“三农〞，以粮食购销为主业，全面提升粮食购销经营的水平。我州各级粮食部门始终坚持开展才是硬道理，努力做强、做大粮食购销主业；始终坚持发挥粮食购销主渠道作用，努力把为民效劳，助农增收，效劳“三农〞作为粮食工作的出发点和落脚点；始终坚持创新购销工作思路，全面提升粮食购销经营的水平。一是综合分析市场，及时制定营销策略。注意对各方面粮食行情信息的搜集，调研市场，分析走势，尽可能为基层粮食购销企业提供准确及时的信息，引导企业顺应市场；二是适应粮食市场化形势，跳出收购看销售，依质定价，合理作价。对收购的粮食，做到面对市场，坚持“边购边销、快购快销、薄利多销〞，有效防范因市场价格波动而形成的经营风险；三是积极开展订单农业，根据我州实际，在局部乡镇开展各类订单农业，有效促进了农业增产，农民增收，切实为解决“三农〞问题作出了粮食部门的奉献。〔完〕