2023年高校校园维稳应急的工作预案.docx

高校校园维稳应急的工作预案 一、成立领导机构 由校党、政领导直接负责，组织成立甘肃联合大学维稳工作小组，根据学校甘联大发【2023】 23号文件要求，由学校保卫处牵头，各学院、有关部门负责本文来自小草人参加，成立工作小组，作为维稳小组办公室，保卫处成立工作小组：贾志明任组长，魏建明任副组长，全体正式职工为成员，具体负责校内维稳工作的实施。每天向校领导汇报学校稳定情况，掌握校园动向，及时处理校内发生的各类突发矛盾。 二、工作任务 1、安排校园内部的日常巡查工作。主要负责校园内外来人员、车辆的登记检查，学生校内正常活动的监督检查，以及校内各商业网点、摆摊设点的登记检查工作。及时查处违反学校规定的集体活动、商业活动，尤其针对近期“6.4文化衫〞问题进行密切检查监督，一旦发现校内有穿着、贩卖此类物品的情况，及时进行检查登记并向有关部门汇报。同时加强对流动人员的登记管理工作。 2、强化保卫处与学校维稳工作小组其他部门的联系，配合学生管理处、学院（系）、学生公寓、后勤部门，结合学校综合治理工作的安排，对现阶段存在的学生校外饮酒、上网包夜、长期租住廉租房、打架斗殴等问题进行集中整治。针对大三学生即将离校，校内学生管理欠缺力度的情况，配合各学院对校内学生进行法制教育，标准在校学生的行为，杜绝校内不安定因素的产生。 3、加强同市局文保大队、辖区派出所、区维稳办及工商文化稽查部门的联系，结合区维稳办工作会议精神，在近期严查影响学校稳定的各类问题，掌握学生动态，标准校内集体活动，发现问题及时与有关部门取得联系，迅速处理，防止发生影响学校稳定的事件。 三、目标要求 为配合XX市维稳工作及校园周边治安整治工作的开展，维护学校的正常教学秩序，工作小组各成员要认清形势，明确职责，加强与相关部门的联系配合，积极主动进行检查工作，及时掌握校内最新动态，做到预防在先，处理及时。创造和谐稳定的校园环境，有效的保障学校的各项工作顺利进行。 第二篇：维稳工作应急预案xx社区维稳及重点人群包保稳控工作 应急预案 一、总那么 1、指导思想 以科学开展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市、xx镇关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、讲和谐，维护国家利益，保护人民群众生命财产平安，保持社会大局稳定的高度，充分认真妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新形势下人民内部矛盾，真正解决广阔人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群体性事件的发生，确保全镇社会政治大局稳定和治安大局平稳。 2、目的 为有效维护xx社区社会政治稳定大局，积极预防和妥善处理各类突发性群体事件，确保社会稳定，使维稳应急工作协调高效有序进行，最大限度地预防各类矛盾纠纷、信访案件、突发群体性事件的发生，减轻我社区因社会不稳定所造成的经济损失和社会影响。 3、工作原那么 （1）社区两委班子统一领导原那么。处置突发性群体事件，必须坚持社区两委班子的统一领导，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行xxx党委、政府的处置方法和措施。（2）按照“谁主管，谁负责〞原那么。按照包保分工情况，发现问题，各小组应该迅速组织相关人员，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态或事件的初始阶段，不得把矛盾缴化、扩大，并确保解决处理一步到位，不留后遗症。（3）标本兼治，注重实效原那么。对因人民内部引发的群体性事件，必须带着深厚的感情做工作，在坚持教育疏导的同时，做到以人为本，必须认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体性事件的发生，不能采取敷衍和压服的方法。 （4）快速反响，各负其责的原那么。根据突发性群体事件的性质，参与人数，事发地点等情况，由社区维护稳定工作领导小组统一指挥和调配，执行分级负责。 （5）教育多数，处理少数原那么。处置人民内部矛盾引发的群体性事件，必须坚持团结教育大多数群众，打击处理少数扰乱分子的原那么，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。 （6）平战结合，预防为主原那么。常备不懈，做好经常性防范措施工作，紧急情况下，高效有序做好应急维稳工作。 4、工作纪律要求 （1）重大事件发生期间，社区带班领导和值守人员、工作人员必须坚持24小时值班，下班后做好交接班工作。（2）重大事件发生期间，必须保证值班 畅通，所有干部、职工必须全天侯待命，24小时保证 畅通。（3）值守人员接到矛盾纠纷、信访、群体性事件信息情报后，应及时报告，并统一由维稳领导小组，组织人员赶到现场，并随时掌握事情动态。 （4）值守人员必须认真登记好当日维稳工作值班日志。 二、辖区存在不稳定因素 1、xx机械公司300余人因为企业改制遗留问题经常群体性上访； 2、xx机械公司两案人员； 3、辖区单位法轮功人员； 4、xx小区神光教会； 5、信访重点人员不正当要求； 三、维护稳定工作领导小组组 长： 社区书记、主任副组长： 社区副书记 社区民警组 员： 社区副主任 社区委员 社区委员 社区委员 社区委员 社区大学生村官 专职调解员方案生育宣传员 四、维护稳定工作制度 1、节假日发生重大事件期间值班制度①节假日、发生重大事件期间必须加强值班。②每天安排一名主要领导带班，一名以上工作人员值班。③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，领导小组成员人员必须保持通信全天候畅通。 ④值班人员值班时不准擅自离岗、严禁脱岗。⑤值班人员定时向辖区成员单位、重点部位询问情况，下午5：00前向报告当天情况，无情况报平安。 ⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并赶到现场，进行果断处理。 2、综治稳定信息员制度 （1）辖区成员单位综治负责人是综治维稳工作信息员。（2）信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件;②可能或即将发生的群体性械斗;③可能或即将发生的非正常死亡;④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况;⑤辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为;⑥道路交通平安事故;⑦其他认为需要报告的信息。 （3）信息员每月最少向社区反映一次本单位的综治稳定信息。 3、矛盾纠纷排查制度 ①定期排查。社区每月集中排查分析一次不稳定因素，研究对策，提出具体化解措施。 ②特别排查。元旦、春节、“五·一〞、“七·一〞、“十·一〞“火把节〞等特别时段和中央、省、州、市、鹿城镇重特大活动期间要认真排查分析不稳定因素，及时进行化解。③专项调查。及时发现苗头和倾向性问题，组织专门力量，深入调查研究，制定有针对性的工作方案，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。 ④建立台帐。对不稳定因素逐一登记，处理情况和结果立卷备查。 ⑤重点整改。对重点问题，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底〞的方法，限期抓落实。 4、报告制度 （1）综治维稳情报信息“4a〞级分级管理制度①有关闹事苗头和隐患，问题主要应由社区主要领导负责解决方面的情报信息，列为a级。 ②正在酝酿、有可能引发事端，或正在发生的群体事件，需要及时派人做疏导教育劝阻工作方面的情报信息，列为2a级（aa）级。 ③已经发生过重大群体性事件并初步得到解决，但有可能再生事端，需要密切注视，进一步做好控制工作方面的情报信息，列为3a（aa）级。 ④正在发生的，社区主要领导必须立即采取紧急措施予以处置的重大群体性事件方面的情报信息，列为4a（aaaa）级。 ⑤凡a级以上情报信息，社区按“谁主管、谁负责〞的原那么，及时向xxx综治维稳中心报告；2a级以上等级的情况信息必须在20分钟内 报xxx综治维稳中心，4小时内书面报告（事态起因、参与闹事人员、事态进展、现场领导、处置措施等）xxx党委、政府。 （2）零报告制度节假日和发生重大事件时期，社区应在每天下午5时前向xx镇综治维稳中心报告当天情况（无情况报平安）。 5、矛盾纠纷调处工作制度 ①对矛盾纠纷要深入调查研究，查清矛盾纠纷的起因，了解当事人的要求及理由，核实有关情况。 ②发生在本辖区的矛盾纠纷，镇指定专人负责调处，并邀请有关单位或者个人参加，协助做好工作。 ③跨地区、跨单位的矛盾纠纷，报告相关部门，并配合做好调处工作。 ④调解要在查明事实、分清责任的根底上，根据当事人意愿和矛盾纠纷性质、难易程度、开展变化情况，采取多种方式，开展耐心细致的说服疏导工作，引导、帮助双方当事人互谅互让，消除隔膜，达成解决矛盾纠纷的调解协议。 ⑤对重大矛盾纠纷达成调解协议之后，应当密切关注双方当事人动向，催促履行协议，防止出现反复。如果发现协议内容不当，应在征得双方当事人同意后，经再次调解，达成新的协议，再行催促履行。 ⑥经催促仍不履行调解协议的，应告知当事人可以请求上一级人民政府处理，也可以就调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉。一方当事人因对方不履行调解协议或者达成协议后又反悔并起诉到人民法院的，争取综治办应配合人民法院做好公正裁判工作。 6、重大群体性事件处置制度 （1）处置群体事件，按照“主要领导负总责〞的原那么，由主要领导负责。 （2）处置治安灾害事故由当社区主要领导负责组织领导，领导小组成员共同参与。（3）发生在校园内部影响稳定的群体性行为，由主管领导负责处理。 （4）各级有关方面负责人，必须在事发后第一时间赶到现场，负责现场处置，采取有效措施，控制、平息事态，并做好善后工作。 七、应急处置 群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，那么应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法： 1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出单位，接信息后，领导小组需及时到单位了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。 2、群众信访已经出单位，但尚未社区辖区。事发社区维稳工作领导小组人员即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返回单位。并及时向鹿城镇综治维稳中心报告信息。 3、信息报告较晚、或信访群众已经社区辖区。要及时向鹿城镇综治维稳中心和信访办报告情况，请镇领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，社区主要领导和事发区、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。 4、群众个人赴市及以上信访，发现后，社区主要领导和事发区、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。 八、保障措施 1、资金保障。原那么上随时准备备用资金，由社区维护社会稳定领导小组组长xxx掌握，随时准奋应对各种突发群体性事件。 3、人员保障。社区成立维护社会稳定工作办公室，社区全体工作人员是领导小组成员，社区辖区成员单位综治负责人人员为工作人员。 4、能力保障。每季度对领导小组全体成员和工作人员进行一次必要的培训，使之熟悉掌握有关法律知识，同时，选择恰当时机，举办应急演练实习，不断提高领导小组人员和工作