2023年行署规范性文件备案工作总结.docx

行署标准性文件备案工作总结 xx地区行署标准性文件备案工作在xxx人民政府法制办的指导下，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定和xxx人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见，严格按照xxxxx行政机关标准性文件备案规定和xxx行政机关标准性文件制定方法的要求，2023年xx地区各级政府和部门高度重视标准性文件的备案审查工作，本着有件必备、有备必审、有错必纠的原那么，使标准性文件的制定程序逐步标准，备案审查程序根本理顺，保证了标准性文件的合法性和实用性。现将工作情况总结如下： 一、行署及县（市）政府备案人员根本到位，工作责任根本落实。 标准性文件备案审查是行政机关层级监督的重要方式，是一项专业性较强的工作，要求工作人员既要具备应有的法律知识水平，又要懂得国家的大政方针政策，对具体从事标准性文件备案工作的同志提出了较高的业务素质要求。行署法制办将标准性文件备案审查工作职责设在综合业务科，并有专人负责，对各县（市）政府及部门报备文件进行审查的工作职责也进行了明确，要求有专人负责。从各县（市）政府报备标准性文件的情况来看，xx市、XX县区、和XX县区、XX县区政府法制办有专职人员负责，XX县区、XX县区、XX县区法制机构由于没有专职人员负责，此项工作暂时在政府办公室秘书科，根本保证了标准性文件备案工作的正常开展。 二、认真做好标准性文件备案审查工作。 根据xx地区行政机关标准性文件备案审查规定的要求，但凡以行署或行署办公室名义制定的标准性文件，由行署法制办向xxx人民政府报备。在此工作中，首先是做好文件的收集；其次是及时与文件原起草单位对接，认真做好备案前的准备工作；第三是在规定的时间及时向xxx人民政府法制办报备。2023年向xxx人民政府报备标准性文件2件，并按要求及时上报了标准性文件总结和备案目录。同时，自觉接受地区人大工委的监督，对予以备案的标准性文件目录报地区人大备案。 三、对报送备案的标准性文件，进行严格审查把关。 今年，行署为确保政府及各级行政机关制定的标准性文件合法、有效，积极建立了标准性文件备案审查制度，按照层级监督，各负其责，有件必备、有备必审、有错必纠的原那么，逐步完善“三级政府，两级备案〞体制。对标准性文件的合法性、合理性、适当性是否符合法定程序等事项进行了严格审查。今年通过对县（市）政府及地直部门报送备案文件的审查，确保了标准性文件具有地方特色和可操作性。今年，县（市）向行署报备3件。 四、将标准性文件备案工作纳入到依法行政评议考核中，保障了此项制度的全面落实。 从2023年开始，将标准性文件备案审查工作纳入地区行政执法责任制评议考核中，在开展行政执法责任制评议工作时，根据年初制定考核标准，每半年进行一次实地工作检查，年底根据工作开展情况进行考核，这一做法，大大促进了各单位对这项工作的认识和重视程度，有力地促进了工作的正规化、制度化的开展。与此同时，加强了对行政机关工作人员、法制机构工作人员在法律业务、经济、科技、社会等方面专业知识的培训学习，不断提高自身素质和业务水平，认真履行好职责。 五、存在的问题与缺乏。 在标准性文件备案审查工作中做了一些工作，但也还存在一些缺乏和薄弱环节，有待于进一步加强和改进：一是目前法制机构人员少，与备案审查工作不相适应，存在力不从心现象。二是由于各县（市）人民政府法制机构不健全，备案审查工作没有专人负责。县（市）人民政府每年出台的标准性文件比较多，由于没有专门机构和专人负责，使得一些文件中出现违法现象，同时也存在不能及时报备的情况。 六、今后的工作思路。 将按照国务院、xxx人民政府法制办的要求，认真落实好各项工作部署，围绕重点开展好以下工作： 一是继续认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和xxx人民政府行政机关标准性文件备案规定（第119号令），认真履行好职责，发挥好参谋、助手和法律参谋作用。 二是继续加强对各级行政机关标准性文件制作和备案的培训力度，进一步提高备案审查工作对维护社会主义法制统一、确保政令畅通重要性的认识，从思想认识上保证标准性文件审查备案工作的深入开展，努力构建和完善“三级政府，两级备案〞体制。 三是结合行政执法责任制相关制度的完善，进一步健全备案审查工作责任制，健全备案登记、公布、通报、档案管理等制度，从制度建设上保证标准性文件审核备案工作的深入开展。 四是抓好试点，以点带面。抓好示范单位实行动态管理并加强对示范单位的工作指导，推进标准性文件备案工作有序开展。 五是继续抓好备案工作人员业务知识的培训学习，不断提高工作人员的综合素质，努力做好标准性文件备案审查工作。 第4页 共4页