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组织
公务员
平时
考核
实施方案
公务员平时考核工作方案
为进一步强化公务员日常管理和监督,完善考核工作机制,提高工作效能,转变工作作风,激励公务员立足岗位干事创业、主动作为,根据《中华人民共和国公务员法》《公务员平时考核办法(试行)》《公务员平时考核试点工作实施意见》等有关规定,结合实际,制定本方案。
一、工作原则
根据党的十八大关于“完善干部考核评价机制”和习近平总书记“考察识别干部,功夫要下在平时”的要求,平时考核坚持统筹兼顾、合理安排、切实管用、简便易行、注重实绩、讲求实效的原则。 以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,坚持树立正确的政绩观,全面、客观、公正、准确地评价公务员的德才表现和工作实绩,提高单位年度考核工作质量和效果。建立健全平时考核制度,加强干部职工的日常管理,强化平时考核结果运用,切实发挥平时考核工作中的基础作用,提高年度考核结果的准确性,激励干部职工发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神。
二、考核范围
科级及以下公务员。
三、考核内容
平时考核公务员的职位职责和所承担的工作任务,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
平时考核以公务员德、能、勤、绩、廉等方面日常表现和履行岗位职责、完成工作目标、重点工作任务以及出勤情况为依据,对其工作业绩、工作效率、工作作风等方面作出评价。注重考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
四、考核方法
平时考核以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,以工作实绩和平时表现为重点,实行定性与定量考核相结合,自记自评与领导评价、民主考评相结合,统一组织与分级负责相结合。平时考核推行周记实、季小结考评、年总结考核的方法。即:被考核人每周要对个人工作进行记实;被考核人每季度依据周记实情况组织工作小结,进行民主考评;单位年底考核依据季考评情况进行综合评价。
五、 考核程序
科室在明确当年工作目标任务的前提下,将职位职责及年度工作目标任务分解到人,把履行职责、完成工作任务时限、标准、数量、质量作为考核的基本依据,由被考核人填写个人岗位职责和工作任务认定表。平时考核以季度为周期开展,按照以下程序进行:
(一)周记实。每周末,被考核人以工作周记的形式,将当周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况如实记录在周工作记实表上。个人工作周记要真实客观,必须做到及时、全面、准确、具体。及时,就是要尽快记录工作情况,以周为记实周期,要便于操作。全面,就是要求记录个人全部工作情况,对每周所完成的工作进行梳理,不要遗漏。准确,就是如实记载所做的工作,明确是牵头负责、为主承办或参与帮助、共同研究等。具体,就是能够量化的内容都要量化,准确记录工作所用时间、开展工作地点、工作所取得的成效等。
(二)季小结考评。每季度末科室负责人组织本科室被考核人开展一次民主测评,被考核人将当季度履行岗位职责、完成工作目标任务和重点工作、出勤等情况进行总结,对工作完成情况、工作得失进行自我评价,对未完成的工作说明理由。科室负责人结合被考核人出勤、工作态度等因素,分别写出评鉴意见,提出本季度的考核等次,经分管领导审签后,经办考核工作领导小组研究审定,写出评鉴意见,提出本季度的考核等次。审核评鉴要坚持客观公正,结合日常了解,注重看公务员担当作为表现情况,综合研判,实事求是确定考核结果。综合科采取适当方式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。
(三)年总结考核。结合公务员年度考核工作,被考核人按照履行岗位职责、学习情况、纪律作风情况等有关要求进行全面总结,并依据各季度考评结果,对公务员的“德、能、勤、绩、廉”进行一次全面考评。在公务员年度考核结果确定后,经考核工作领导小组审核评鉴,报组织部备案。
六、 结果运用
(一)等次划分。平时考核结果分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”4个等次,评“好”等次人数一般应控制在参加考核人数的40%以内。
(二)结果使用。平时考核结果是年度考核确定等次的基础和依据,平时考核结果与年度考核结果挂钩,年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。年度考核等次根据平时考核情况综合确定,公务员季度考评结果均在“较好”等次以上,且至少有两次“好”等次的,年度考核方可确定为“优秀”等次;季度考评结果“一般”等次有一次的,年度考核不能确定为“优秀”等次;季度考评结果“一般”、“较差”等次累计次数两次及以上,年度考核结果原则上应当确定为基本称职或者不称职等次;季度考核结果均为较差等次,年度考核可以直接确定为不称职等次。平时考核结果记入公务员年度考核登记表,对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时,应当公示其当年平时考核结果等次。
对平时考核结果为好等次的公务员,以适当方式及时予以表扬,可以按照有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。
对平时考核结果为一般等次的公务员,及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。
七、 组织领导
为加强公务员平时考核工作的组织领导,成立XXXX考核工作领导小组,组长由党组书记、主任担任,成员由党组班子成员组成。领导小组下设在办综合科,负责考核的组织协调备案等相关工作,具体履行以下职责:
1.制定平时考核工作方案;
2.组织、指导、监督平时考核工作;
3.审核被考核人对考核结果不服的复核申请;
4.负责平时考核工作总结,提出改进建议。
八、相关事宜
公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次,并及时给予奖励。
公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排,或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的,当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。
新录用公务员试用期内参加平时考核,不确定等次,由单位分管领导签注考核评价意见,作为试用期考核和任职定级的依据。
派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员,其平时考核根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间,由接收单位进行平时考核。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核,不确定等次。公务员经批准享受国家规定假期按出勤对待。
公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加平时考核,不写评语、不定等次。
受处分公务员的平时考核结果依据《行政机关公务员处分条例》等规定确定。受警告处分期间,平时考核不得确定为“好”等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的,处分期内平时考核只写评价意见,不定等次,解除处分后平时考核按规定进行。
公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的,或者在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。公务员对本人考核结果有异议的,可以向办综合科反映。
附件:1.个人岗位职责和工作任务认定表
2.周工作记实表
3.季度平时考核登记表
4.平时考核测评表
5.平时考核结果备案表
附件1
年个人岗位职责和工作任务认定表
姓 名
性 别
出生
年月
政治面貌
任现职时 间
单位及职务
从 事 或
分管工作
内设
机构
职能
本人
岗位
职责
年度工作
目标任务(数量、
完成时限、标准)
内设机构
负 责 人
认定意见
签名: 年 月 日
单位分管
领导意见
签名: 年 月 日
附件2
周工作记实
( 年 月 日— 年 月 日)
日期
履行职责总体情况
(完成的主要工作数量及成效)
星期一
( 月 日)
星期二
( 月 日)
星期三
( 月 日)
星期四
( 月 日)
星期五
( 月 日)
星期六
( 月 日)
星期日
( 月 日)
出勤情况
(由科室负责人填写)
出勤
( )天
病事假
( )天
迟到
早退
( )次
填写时间
本人签名
附件3
年第 季度平时考核登记表
姓 名
性 别
出生年月
政 治
面 貌
任现职
时 间
单 位
及职务
从事或
分管工作
本 季 度
工作目标任 务
个人工
作总结
(完成的主要工
作数量
及成效)
出勤情况
出勤( )天 病事假( )天 迟到早退( )次
科室负责人评语和考核等次建议
签名: 年 月 日
分管领导考核意见
签名: 年 月 日
为确定等次或不参加考核情况说明
本人意见
签名: 年 月 日
注:出勤情况由科室负责人填写
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附件4
公务员平时考核测评表
评价
项目
德(20分)
能(10分)
勤(10分)
绩(20分)
廉(10分)
综合评价(30分)
评价
等次
得分
被评
测人
好
16-20
较好
12-16
一般
8-12
较 差
8
分 以 下
好
8-10
较好
6-8
一般
4-6
较 差
4 分 以 下
好
8-10
较好
6-8
一般
4-6
较 差
4 分 以 下
好
16-20
较好
12-16
一般
8-12
较 差
8
分 以 下
好
8-10
较好
6-8
一般
4-6
较 差
4 分 以 下
好
24-30
较好
18-24
一般
12-18
较 差
12 分 以 下
注:在每个评价项目相应的栏中填写相应分