2023年×镇农牧综合服务中心建设有关情况的调查.docx

关于×镇农牧综合效劳中心建设有关情况的调查 徐承运中央一号文件出台，尤其是实施“一免两补〞政策后，农业和农村工作又一次发生历史性重大变革。在新的形势、新的任务、新的环境面前，如何转变乡村干部工作职能和方式方法显得尤为重要和紧迫。最近，围绕这一课题，我带着县委办、组织部、农委和乡企办抽调人员组成联合调研组，深入到祯祥镇，就该镇农牧综合效劳中心建设的有关情况进行了专题调研。总的感觉是，祯祥镇在转变工作职能上进行了可贵的超前探索，农牧综合效劳中心是新形势下转变农村工作方式方法的有效途径和载体，促使乡镇政府工作职能真正实现了由行政管理型向示范效劳型的转变。 一、企业化管理，市场化经营，无偿效劳和微利效劳相结合，探索创立了“实体＋效劳〞的运作模式。祯祥镇农牧综合效劳中心均是顺应乡镇机构改革的需要成立的，由原农业技术推广站、水利站、农机站、畜牧站和林业站人员根底上组建而成的。在调查中了解到，该中心成立以来，通过对工作定位和运营机制的不断探索和完善，乡镇事业机构原有的行政管理职能逐步淡化，实体化特征和效劳性因素明显表达。一是引入了企业化管理机制。祯祥镇注重吸取企业管理经验，对事业中心的人员管理、业务开展、资本核算和效益分配充分放权，实现了由政府包办向中心自主办的初步转变。该中心现有的25名干部根本上与镇行政事务脱钩，集中精力兴办园区、培训农民、组织协会、经营农资。该中心设有主任、会计、技术员、业务员等岗位，主任是中心的法人代表，在农资经营、业务管理上可以充分行使法人职权。价值260多万元的固定资产和380多万元的流动资金由中心负责管理。人员工资奖金与个人工作实绩挂钩，按岗定责，按劳取酬。在镇党委、政府的支持下，中心从每年收益中拿出20%作为中心人员的奖励基金。2022年末，由于超额完成效益指标，每个干部除了工资一分不少，还兑现了奖金，最高的4000多元。二是采用了市场化运营机制。经过三年多积极运作，祯祥镇农牧综合效劳中心初步构建了面向市场、联结农户、微利经营的开展格局。该中心通过联营联合，与大庆化肥集团、南京南化集团、江苏撒特利复合肥公司、XX省种子公司、山东绿源集团等多家省内外大中企业建立了牢固的合作伙伴关系。在工程开发、物资营销、产品销售和先进实用科技成果引进等各个方面实现了与大市场的对接。在用人上，大胆采用竞争上岗、聘任制的方式，面向社会聘用了46名年富力强、具备专业素质的工作人员。三是实行了合同化效劳机制。祯祥镇注重引导农牧综合效劳中心处理好效劳与经营的关系，确定了效劳农民至上、致富农民为重的工作原那么，坚持先效劳后经营、先促农增收后搞自身创收，并以合同或契约的形式，确保效劳要求和原那么真正落到实处。如在提供优质种肥上，中心与农户达成协议，进行承诺式效劳，经销进货渠道可靠、价格合理、群众认可的优质种肥，使祯祥镇种肥市场根本消除制假贩假现象，带动了标准化经营，使本镇农民不出镇就可买到质好价优的种肥，大大方便了农民。在进行技术推广和效劳的同时，以订单等形式联结农户。农业效劳中心今年共与500多户农民签订了玉米、大豆、葵花等产品的销售订单。在效劳畜牧业开展上，中心实行效劳质量与工资奖金挂钩的管理体制，把防疫费的25%作为防疫人员的工资，把工资的40%作为浮开工资，以此约束防疫人员高质高效开展技术效劳。 二、农牧综合效劳中心架通了镇党委、政府联系农民群众的桥梁，发挥了示范群众、效劳群众、组织群众的作用，初步实现了由行政管理职能向示范效劳职能的转变。面对农村经济开展的新形势，各级组织尤其是农村基层组织的工作职能要有适应性的转变，这一点已无需争论。而转变职能的关键是通过什么载体、采取什么手段实现。通过调查我们了解到，祯祥镇从示范群众、效劳群众、组织群众的角度兴办的农牧综合效劳中心，使镇党委、政府的工作职能实现了可喜的转变。他们通过加强效劳中心建设，转变工作职能，效劳农民群众，主要有以下五种途径。一是大力兴办园区。为使农业科技成果能够及时应用于生产，尽快被农民群众认识、理解和接受，祯祥镇本着村村建园区、效劳网络化的原那么，在全镇范围内大力兴办科技示范园区和效劳基地。今年，该中心在全镇共建科技园区25个，总面积2580亩。其中，中心示范园区1个，面积380亩；辟建了以杞柳、中黑防、银中杨为主的总面积达700亩的苗木繁育基地，其中今年就建成了150亩200万株的杞柳示范基地。从而形成了中心带园区、科技兴园区、园区带农户的良性格局。二是积极组织科技协会。在调查中我们了解到，为了实现科技效劳和推广的网络化，祯祥镇农牧综合效劳中心以中心的技术骨干为核心，适时组建了农业科技协会。重点吸纳文化根底高、科技意识强、综合素质好、有群众威望的中青年农民入会。目前，协会辐射中和、建设、连丰等6个乡镇、40个村，入会人员288人，他们充分利用协会这个载体，组织农民交流致富经验，传播科技知识，推广先进技术，使农民会员的致富本领大大增强。2022年，入会农户的人均收入都到达了1600元以上，比全县人均纯收入高540多元。三是开展灵活有效的科技培训活动。为切实提高农民群众的科技素质，农牧综合效劳中心重点采取组织农户参观比照试验现场、聘请专家举办农业技术培训班、科技协会举办科技讲座等多种行之有效的形式对农民进行科技培训。今年年初以来，共举办无公害瓜菜种植、优质玉米种植、药材种植、畜禽养殖、化肥农药的正确使用等技术培训班30多期，直接受训农民7000多人次，组织全镇30%以上的农民到科技示范区参观学习。不仅加快了良种良法的推广速度，也增强了农民群众学用科技的意识。四是充分利用好实物展示。调查中了解到，农牧综合效劳中心为促进科技示范与技术效劳的有效结合，增强群众采用良种良法进行科学种田的直观感受，在示范区内共对优质玉米、大豆、瓜菜、胡萝卜、药材等共99个品种的种子、21种肥料进行了分地块、分品种、分含量的比照试验，并在夏、秋两季开展田间展览，组织农民现场观摩。并把试验示范成果标本展示出来，把成功工程和品种的标本陈列出来，把相关技术的操作过程制成光盘，到各村屯农户中反复播放。在培训农民上实现了“声、光、实物、图像〞相结合。五是广泛推介先进适用科技成果。农牧综合效劳中心通过搞比照试验，积极为农民寻求适合本地的优良种肥和科学的种植方法，为农民实现低投入高收益提供了可靠的科学依据和技术保障。目前，已有鄂尔多斯四单 14、9420239谷子、富系糜1号、富兴1号玉米、龙谷 25、金玉1号、哲单 38、龙食葵1号和撒特利复合肥等20多种优质种肥在全镇得以大面积推广。优良品种覆被率已到达30%。其中协会人员20230%选用了优质种肥。祯祥镇农牧综合效劳中心切实起到了示范群众、效劳群众和组织群众的作用，是党委、政府联系农民群众的纽带，是先进农业科技得以推广的平台，是转变工作职能和方式方法的有效载体。 第二篇：关于×镇农牧综合效劳中心建设有关情况的调查新形势下转变农村工作方式方法的有效途径 ——关于祯祥镇农牧综合效劳中心建设 有关情况的调查 徐承运中央一号文件出台，尤其是实施“一免两补〞政策后，农业和农村工作又一次发生历史性重大变革。在新的形势、新的任务、新的环境面前，如何转变乡村干部工作职能和方式方法显得尤为重要和紧迫。最近，围绕这一课题，我带着县委办、组织 部、农委和乡企办抽调人员组成联合调研组，深入到祯祥镇，就该镇农牧综合效劳中心建设的有关情况进行了专题调研。总的感觉是，祯祥镇在转变工作职能上进行了可贵的超前探索，农牧综合效劳中心是新形势下转变农村工作方式方法的有效途径和载体，促使乡镇政府工作职能真正实现了由行政管理型向示范效劳型的转变。 一、企业化管理，市场化经营，无偿效劳和微利效劳相结合，探索创立了“实体＋效劳〞的运作模式。祯祥镇农牧综合效劳中心均是顺应乡镇机构改革的需要成立的，由原农业技术推广站、水利站、农机站、畜牧站和林业站人员根底上组建而成的。在调查中了解到，该中心成立以来，通过对工作定位和运营机制的不断探索和完善，乡镇事业机构原有的行政管理职能逐步淡化，实体化特征和效劳性因素明显表达。一是引入了企业化管理机制。祯祥镇注重吸取企业管理经验，对事业中心的人员管理、业务开展、资本核算和效益分配充分放权，实现了由政府包办向中心自主办的初步转变。该中心现有的25名干部根本上与镇行政事务脱钩，集中精力兴办园区、培训农民、组织协会、经营农资。该中心设有主任、会计、技术员、业务员等岗位，主任是中心的法人代表，在农资经营、业务管理上可以充分行使法人职权。价值260多万元的固定资产和380多万元的流动资金由中心负责管理。人员工资奖金与个人工作实绩挂钩，按岗定责，按劳取酬。在镇党委、政府的支持下，中心从每年收益中拿出20作为中心人员的奖励基金。2022年末，由于超额完成效益指标，每个干部除了工资一分不少，还兑现了奖金，最高的4000多元。二是采用了市场化运营机制。经过三年多积极运作，祯祥镇农牧综合效劳中心初步构建了面向市场、联结农户、微利经营的开展格局。该中心通过联营联合，与大庆化肥集团、南京南化集团、江苏撒特利复合肥公司、XX省种子公司、山东绿源集团等多家省内外大中企业建立了牢固的合作伙伴关系。在工程开发、物资营销、产品销售和先进实用科技成果引进等各个方面实现了与大市场的对接。在用人上，大胆采用竞争上岗、聘任制的方式，面向社会聘用了46名年富力强、具备专业素质的工作人员。三是实行了合同化效劳机制。祯祥镇注重引导农牧综合效劳中心处理好效劳与经营的关系，确定了效劳农民至上、致富农民为重的工作原那么，坚持先效劳后经营、先促农增收后搞自身创收，并以合同或契约的形式，确保效劳要求和原那么真正落到实处。如在提供优质种肥上，中心与农户达成协议，进行承诺式效劳，经销进货渠道可靠、价格合理、群众认可的优质种肥，使祯祥镇种肥市场根本消除制假贩假现象，带动了标准化经营，使本镇农民不出镇就可买到质好价优的种肥，大大方便了农民。在进行技术推广和效劳的同时，以订单等形式联结农户。农业效劳中心今年共与500多户农民签订了玉米、大豆、葵花等产品的销售订单。在效劳畜牧业开展上，中心实行效劳质量与工资奖金挂钩的管理体制，把防疫费的25作为防疫人员的工资，把工资的40作为浮开工资，以此约束防疫人员高质高效开展技术效劳。 二、农牧综合效劳中心架通了镇党委、政府联系农民群众的桥梁，发挥了示范群众、效劳群众、组织群众的作用，初步实现了由行政管理职能向示范效劳职能的转变。面对农村经济开展的新形势，各级组织尤其是农村基层组织的工作职能要有适应性的转变，这一点已无需争论。而转变职能的关键是通过什么载体、采取什么手段实现。通过调查我们了解到，祯祥镇从示范群众、效劳群众、组织群众的角度兴办的农牧综合效劳中心，使镇党委、政府的工作职能实现了可喜的转变。他们通过加强效劳中心建设，转变工作职能，效劳农民群众，主要有以下五种途径。一是大力兴办园区。为使农业科技成果能够及时应用于生产，尽快被农民群众认识、理解和接受，祯祥镇本着村村建园区、效劳网络化的原那么，在全镇范围内大力兴办科技示范园区和效劳基地。今年，该中心在全镇共建科技园区25个，总面积2580亩。其中，中心示范园区1个，面积380亩；辟建了以杞柳、中黑防、银中杨为主的总面积达700亩的苗木繁育基地，其中今年就建成了150亩200万株的杞柳示范基地。从而形成了中心带园区、科技兴园区、园区带农户的良性格局。二是积极组织科技协会。在调查中我们了解到，为了实现科技效劳和推广的网络化，祯祥镇农牧综合效劳中心以中心的技术骨干为核心，适时组建了农业科技协会。重点吸纳文化根底高、科技意识强、综合素质好、有群众威望的中青年农民入会。目前，协会辐射中和、建设、连丰等6个乡镇、40个 第三篇：关于×镇农牧综合效劳中心建设有关情况的调查中央一号文件出台，尤其是实施“一免两补〞政策后，农业和农村工作又一次发生历史性重大变革。在新的形势、新的任务、