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2023
工作情况
汇报
材料
工作情况汇报材料
中共樟村坪镇委樟村坪镇人民政府
工作情况汇报材料
2023年以来,樟村坪镇委、镇政府在市委、市政府,区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导,全面落实科学开展观,转变开展观念、创新开展思路,坚持走矿山立镇、工程强镇、种养富镇、和谐兴镇之路,紧紧围绕开展第一要务,突出资源保护和综合开发利用,加强企业管理和工程建设,加大根底设施建设和农业产业结构调整,扎实推进全镇各项工作,全力打造湖北磷化第一镇。
2023年1月至5月,全镇完成企业总产值6.56亿元,比去年同期增长44.2023%;完成工业总产值3.89亿元,同比增长31.31%;实现财政收入5441万元,同比增长121%,全年财政收入有望突破亿元大关。
一、以矿山管理为重点,培育经济核心竞争力
2023年,全镇矿业经济立足市场促标准,提高效益保平安,稳步推进工业化,在标准、平安、效益、竞争力、保值增值方面所突破。工业产值增长15%以上,规模工业产值增长20%以上,平安生产力争实现零事故目标。
1、主动参与,积极配合,进一步健全矿山管理的长效机制。
继续加大力度,持续深入地开展矿山秩序整治工作,标准矿业权人的开采行为,促进良好秩序的形成,标准磷矿运销、票证及限超管理秩序,稳固矿业秩序专项整治成果,严厉打击乱采滥挖、盗采盗挖行为,加强镇村两级护矿网络建设,认真办理落实群众监督举报信息,加强对护矿队的业务培训,标准护矿队伍管理,充分发挥护矿队的各项功能和作用。
2、进一步标准和完善企业管理体制,确保集体资产保值增值。
按照现代企业管理制度的要求,完成镇属集体企业的体制理顺刹尾工作。加强对昌磷公司的管理,切实保障集体利益,确保集体资产保值增值,按照公司章程和昌磷公司的功能,把昌磷公司建成政府资产管理的主体,招商引资的平台,筹资融资的渠道,工程建设的业主,委托管理的载体。使之成为全镇乃至全区招商引资、资产管理、农村公益事业建设中最大、最具实力的集体企业。加强村办企业的管理,确保集体合法利益不受损害。
3、切实抓好平安生产。
在平安生产上一是加大宣传教育力度,强化平安培训。对矿山企业的管理人员和职工坚决实行20230%培训上岗、持证上岗;二是加强事前监督,做到发现平安隐患及时整改,不整改到位不开工;三是强化责任,严格责任追究,对矿山企业法人继续执行平安保证金制度,对出现重大平安事故的责任人依法追究其责任。
4、强化地质灾害防治,构建和谐矿山。
未来几年,将是全镇地质灾害的高发期,我们将严格执行“谁破坏,谁治理〞的原那么,加强对全镇地质灾害的监控和治理。一是进一步完善机制,落实责任,尽量降低地质灾害风险。把地质灾害的监控、治理责任落实到具体单位、具体村、具体人,形成全镇人人关注地质灾害的气氛。二是积极筹集资金,加强对重点地灾点的治理。三是依规足额收取地质灾害治理储藏金,为治理地灾提供资金保障。四是加大协调效劳力度,为镇域企业提供良好的开展空间,构建和谐矿山。
二、以工程建设为抓手,培植新的经济增长点
2023年要以工程建设为抓手,在“走出去〞和“引进来〞两方面下功夫,大上工程,上大工程,努力变资源优势为产业优势和经济优势,培植新的经济增长点。一是抽调精兵强将,组建专班,全力做好六国化工工程的开工准备及建设工作。二是抓好杨树口电站、钢球、新洋丰等工程在建和扩建过程中的协调工作。支持已建成工程早日达产达效,在建工程早日建成投产。争取在非磷工程上再创佳绩,在旅游、农业开发等方面培植替代产业。三是与知名企业联姻,在磷化工程上寻求突破。加大与宜化集团合作力度,力争尽早合作成功,实现资源与资金、技术、市场的强强联合。四是抓好选矿工程的启动。支持企业兴办选矿工程,充分利用全镇现有的中低品位磷矿,实现磷矿资源的可持续开发利用,延长磷矿资源的利用年限。投资7000万元的60万吨宝石山选矿工程正在进行征地,对其它选矿工程要科学规划、合理布局。五是以精英石墨矿为载体,争取办成1个石墨矿加工工程。在引进工程,实施工业化进程的同时,要加大对磷矿资源的保护力度,鼓励企业积极争取后续资源,实现磷矿产业的效益最大化。
三、以两种两养为核心,培育农业主导产业
农业开展在农业市场化、规模化、科学化、组织化上下功夫,大力开展“两种两养〞(种桑种茶、养猪养羊),农业产值增长5%以上。
1、突出市场化。要紧跟市场行情,引导农民开展适销对路的农副产品。认真总结殷家坪等村敢于闯市场的经验,培养农民走向市场的勇气和决心,不断积累市场农业经验,将高山特色农业融入国内大市场,从而加快农业市场化进程。
2、扩大规模化。有规模才有效益。要克服传统的农业种植模式,在规模化上下功夫,形成特色产业。2023年,全镇“两种两养〞要到达“千亩桑、千亩茶、千亩菜、3万只羊、2万头猪〞的规模,鼓励各村因地制宜,一村一品,稳步开展薇菜、魔芋、药材、天麻等特色农业。
3、提高科学化和组织化。发挥农口效劳中心的作用,加大科技效劳力度,为农业结构调整提供技术保障。引进知名企业和品牌,开展公司+基地+农户模式,鼓励兴办农业加工企业,形成产业龙头,积极引导,建立产业协会,形成生产销售一体化,提高组织化程度,现已引进萧氏茶叶落户樟村坪。
4、继续加大政策扶持和以工扶农力度。完善农业产业结构调整奖励政策,形成长期稳定的农业开展奖励制度,继续执行贷款贴息方法和对种养大户的奖励扶持政策,鼓励支持农民调整农业产业结构。今年政府将拿出20230万元设立农业开展奖,对种养大户、专业村、连片农特基地进行重奖。继续引导和鼓励磷矿企业对新农村建设加大帮扶力度,促进以工哺农,做到帮扶有措施,有实效,有奖惩。今年,全镇以工哺农资金投入不低于500万元。
5、稳固农村改革成果,增加农民货币收入。稳固农村改革成果,认真落实种粮补贴和全面取消农特税政策,切实减轻农民负担。继续抓好农村债务化解工作,年内力争2023个以上的村完成村级债务化解工作。做好农村土地二轮延包和林权证发放的后续工作,保护农民合法权益。
四、以公共事业为重心,建设社会主义新农村
积极应对国家工业反哺农业,城市带动农村开展的大好时机,抓住全区支持西北山区交通根底设施建设的有利条件,在道路交通、乡村面貌、公共事业、群众生活、社会稳定上实现新的跨跃。
1、以政府投入为主,解决“四难〞。一是以道路硬化为重点,解决“出行难〞问题。集中全镇力量,用3年左右时间,筹资1.5亿元,硬化230多公里矿山主干道和局部村组交通要道,彻底解决樟村坪镇运输难和行路难的问题。目前全镇道路投资已经超过6000万元,其中石家坪至砦沟、樟村坪至黄马河矿山主干道34.7公里,正在进行最后的紧张施工,7月底将全面峻工。全年力争实现开工20230公里,完工70公里。二是以集中供水为主,解决“饮水难〞问题。今后3年将继续投资500万元修建集中供水处和天河水窖,彻底解决全镇饮水问题。三是积极探索,争取试点,解决“看病难〞问题。近期完成卫生院住院部的改造工程,进一步提高农村医疗卫生水平,标准村级卫生室建设,对农村合作医疗进行有益探索,争取纳入全区试点,逐步解决农民看病难问题。四是管好贫困学生救助基金,解决“入学难〞问题。在国家“两免一补〞政策的根底上,在管好用好贫困学生救助基金的同时,今年将对贫困学生上高中、上大学,给予更多的关注和帮助。
2、以群众投入为主,搞好“三改一建〞。我们按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的标准,确定砦沟、桃坪河村为示范村,按照先示范、后推广的模式逐步推进新农村建设。目前,省规划设计院已完成两村的新农村村庄规划设计。后期将以群众投入为主,切实搞好“三改一建〞。砦沟村将按照规划,用5至2023年时间,以XX县区尧治河村为典范,投入7000万元以上,建设成为宜昌西北山区的一颗耀眼的明珠。
3、以改善面貌、提高品位为主,加强集镇改造与管理。切实改善集镇面貌,大力塑造“高山明珠〞形象,高标准改造集镇主干道明珠路,进一步拓展集镇功能;用国债工程资金对集镇范围内的河道进行美化整治,使高山明珠形象再添荣耀。
4、加强精神文明和民主法制建设,促进社会各项事业全面进步。开展多种形式的文体活动,丰富群众的文化生活。发挥好播送电视部门的喉舌作用,提高自办节目质量。推进新一轮农村播送电视村村通工程,力争年内有条件的村开通播送,扩大有线电视覆盖率,适时开通数字电视,扩大通讯覆盖面,联通及移动通讯覆盖面达95%以上,扩大互联网的覆盖面。采取得力措施,加大社会保障力度,继续扩大职工根本养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面,鼓励有条件的农民自觉参加养老保险。鼓励矿山企业招录本地工人,全年新增就业岗位150个,组织劳务输出20230人。扎实开展文明创立活动,进一步加强民主法制建设,推进依法治镇。切实关注弱势群体生产生活,抓好镇福利院进口路硬化、院内绿化及饮水工程等改造刹尾工作,并积极组织镇内符合条件的五保老人自愿入住福利院。
5、坚持以人为本,做好各种矛盾的协调处理,维护社会稳定。按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的要求,实施社会稳定工程,着力化解地矿矛盾、土地山林纠纷、婚姻家庭纠纷。真正发挥中心户、村、镇三级矛盾纠纷调解网络作用,认真办理矛盾纠纷,来信来访,及时化解社会不稳定因素,为全镇经济开展营造和谐稳定的开展环境。
六、以政务政风建设为中心,不断提高执政能力
以“五好〞创立和“双争〞活动为为契机,进一步加强基层组织和政务政风建设,提高依法行政水平,促进全镇各项工作的落实。
扎实开展“五好〞创立。以“五好〞创立统领工作全局,加强镇村两级基层组织建设,稳固先进性教育活动成果,不断提高基层组织的执政能力,提高广阔党员的宗旨意识。
切实加强干部队伍建设。以“争创五型机关,争当五型干部〞的“双争〞活动为载体,以三提高、三促进为主要内容,在政府机关、财政所、五个中心以及联系群众紧密的局部直管单位中扎实开展“双争〞活动;以认真贯彻实施公务员法,突出抓好公务员职业道德教育,引导公务员树立正确的理想信念,培养团结、协作、奉献精神,增强为民效劳的意识。开展公务员业务培训和知识更新培训,提高公务员综合素质。按照分类管理的原那么,健全和标准公务员绩效考评制度,激发公务员工作积极性,努力建设一支政治合格、业务精通、作风过硬的公务员队伍。
不断提高依法行政水平。精简审批事项,标准审批程序。建立和完善重大问题集体决策制度、社会公示和社会听证制度,提高科学决策水平。健全政务公开制度,推进政务、村务、厂务公开,完善公开的形式和内容。加大对重点部门、重点工程、重点工作的经济审计和财经管理。加强廉政建设,及时处理和纠正各种违规、违法行为。
狠抓各项工作落实。加强领导督查和专班督查,对重大决策和重点工作严格督办,一抓到底。要切实强化责任,层层建立目标责任制,强化目标考核。要大力精简会议、文件,改进会风、文风,集中精力抓落实,专心致专促开展。
时代赋予了我们新的史命,“十一五〞规划为我们提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图,我们正面临着千载难缝的开展机遇。我们相信,在市委、市政府,区委、区政府的正确领导和大力支持下,镇委镇政府将带着全镇人民,精诚团结,艰苦奋斗,一心一意谋开展,千方百计求开展,围绕打造湖北磷化第一镇的宏伟目标,在各项工作上再创佳绩,再造辉煌,为全镇经济社会开展实现新一轮的跨跃而不懈努力。
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