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2023
市委
领导
会议
致辞
市委领导在会议上的讲话稿
市委领导在会议上的讲话稿篇1
同志们:
这次市委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议精神,总结回忆去年我市经济工作,安排部署新常态下的经济工作。按照市委会研究的意见,李公乐同志将对我市经济工作作全面总结部署,这里我先讲几点意见。
一、把握新常态,把思想认识统一到中央战略判断和省委决策部署上来
中央经济工作会议指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济开展的大逻辑。因此,把握新常态,是2023年经济工作的核心要求。做好今年的经济工作,最重要的是把思想认识统一到中央对经济开展新常态的战略判断上来,把开展目标凝聚到省委、省政府对今年经济工作的总体安排部署上来,以清醒的头脑、有效的措施、扎实的作风,推动经济平稳持续健康增长,促进社会事业全面进步,全力以赴完成全年经济社会开展任务。
进入新常态,我国经济呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,消费需求、投资需求、生产能力和产业组织方式、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解等等都将发生趋势性变化。因此,在新常态下,更要按经济规律办事,实现遵循经济规律的科学开展;更要按自然规律办事,实现遵循自然规律的可持续开展;更要按社会规律办事,实现遵循社会规律的包容性开展。
2023年,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带着全市广阔干部群众,坚持持续求进、好中求快的总基调,团结一致,攻坚克难,保持了经济社会持续又好又快开展的好势头和好局面。预计全年经济增长8.8%,高于全省平均水平,开展的质量效益不断趋好,协调性科学性继续增强,蓄势跨越崛起的后劲更加充分,后发优势进一步累积凸显,干部群众务实奋进、干事创业的气氛更加浓厚,商丘的整体形象持续提升。在国际经济形势严峻复杂,国内经济开展矛盾交织叠加的大背景下,取得这样的成绩确实不易,也证明市委、市政府作出的决策部署符合省委要求,切合商丘实际,各地各部门的工作扎实有效。这是全市上下团结奋斗、共同努力的结果。
2023年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成十二五规划的收官之年,做好今年的经济工作意义重大。今年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实省委九届八次全会和省委经济工作会议精神,坚持持续求进、好中求快的总基调,以建设承接产业转移示范市为统揽,以三区开展促突破,以四项重点带全局,以五大建设作保障,稳增长,调结构,促改革,扩开放,控风险,惠民生,把握新常态,抓住新机遇,增创新优势,实现新开展,不断开创我市经济社会持续健康开展新局面。
今年经济增长预期目标是8.5%,这是充分考虑了经济社会开展进入新常态,又立足商丘自身呈现的阶段性特征这一现实情况而确定的。从商丘角度看,一是新常态下内需缺乏的矛盾更为突出,但是我市处于工业化城镇化加快推进阶段,投资带动的空间大、消费需求的潜力大。二是靠能源原材料工业支撑增长的传统资源优势在减弱,但我市产业集群、现代物流、交通信息等后发优势在明显上升。三是人力资本的本钱优势在减弱,但我市丰富的劳动力保障优势在增强。四是拼资源拼消耗的粗放型开展模式不可持续,但我市环保装备新技术新产品、电子商务新业态新模式开展势头强劲,有的同先进地区比已经处在同一起跑线上,还有可能后来居上、迎头赶上,如阿里巴巴。商丘产业带就走在了全国前列。五是近年来我市谋划实施了一批打根底管长远增后劲的大事,交通根底设施、产业集群开展、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强,开展的势能不断积蓄,后发优势明显增多。六是多年来我市经济社会持续健康平稳较快增长的事实说明,各级领导干部驾驭经济开展大局的水平在提高,应对复杂形势的能力在增强,真抓实干的作风在转变,我们有能力有信心把挑战变机遇,牢牢把握经济工作主动权,推动商丘在新常态下实现更好更快开展。
因此,我市需求潜力大、后发优势多、产业集群成效好、区域经济开展势头强、干部队伍素质高等自身独特因素,决定了我市做好新常态下经济工作的综合比较优势明显。未来一段时间,我市开展速度会更科学合理,总体质量会越来越好,经济效益会越来越高,各地各部门和广阔党员干部要看到商丘开展的有利因素和美好前景,坚决信心,抢抓机遇,应对挑战,化解风险,乘势而上,在新常态下表达新作为、实现新开展。
贯彻总体要求,实现预期目标,关键要做到六个坚持:
。坚持推动开展不动摇。屡次强调,开展是我们党执政兴国的第一要务,开展仍是解决我国所有问题的关键。我市人口多、底子薄、总量小、人均水平低的根本市情,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,在开展中壮大自身实力,在开展中努力缩小差距,在开展中实现经济转型,在开展中提高质量效益。
坚持改革开放不停步。改革开放是破解深层次矛盾的治本之策,要坚决不移把深化改革、扩大开放作为稳定增长、持续开展的法宝,向改革要动力,向开放要外力,着力完善体制机制,破除瓶颈制约,释放改革红利,激发活力、增添动力。
坚持质量效益不移位。切实把经济工作的着力点转到转变开展方式上来,以提高质量效益为中心,大力开展先进制造业,加快现代效劳业开展步伐,培育特色主导产业,转化开展动力,做到减速不减势、减速不减效,实现质量效益的双提升。
坚持创新驱动不松劲。新常态的开展动力源于创新,要在继续注重要素驱动、投资驱动的同时,大力实施创新驱动开展战略,重视体制机制创新,加快科技创新,积极开展产品创新、业态创新和商业模式创新,着力培育新的经济增长动力。
坚持改善民生不换挡。要始终把满足人民群众物质文化需求、让城乡居民安居乐业,作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实把根本民生底线兜住兜好,使改革开展成果更多地惠及广阔人民群众。
坚持优化环境不懈怠。区域经济的竞争某种意义上讲是开展环境的竞争,要加大根底设施建设力度,深化三治三提活动成果,营造低本钱、高效率、零障碍、无干扰的商丘环境,增强软实力。
二、明确新任务,把XX省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要落到实处
省委九届八次全会审议通过的XX省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要,是我省在新的历史起点上全面建成小康社会、加快现代化建设的纲领性文件,形成了河南开展的总体设计和行动指南,既为十三五乃至更长时期的开展确定了根本坐标和路线图,也为明年经济社会开展指明了方向。贯彻落实好战略纲要,对于促进干部群众认识更到位、路子更明确、行动更坚决、工作更有效,引领和鼓舞全省上下沿着正确方向乘势而上,加快中原崛起河南振兴富民强省,实现两个一百年奋斗目标,具有重大而深远的意义。
一要明确战略目标。就是到2023年全面建成小康社会,力争经济社会开展主要人均指标高于全国平均水平;到2040年左右全省根本实现现代化。
二要明确战略方针。就是必须坚持中国特色社会主义根本方向,坚持党的领导,不断增强道路自信、理论自信、制度自信;必须坚持以人为本,一切为了人民,一切依靠人民;必须坚持党的实事求是的思想路线,把握科学思想方法。
三要明确战略布局。就是把中国特色社会主义事业五位一体总布局和全面推进党的建设新的伟大工程在河南具体化,打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南,推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设。
四要明确战略重点。就是坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步科学开展。聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略。着力推动一个载体、四个体系、六大根底建设。
五要明确战略举措。就是持续扩大对外开放,全面深化改革,全面推进依法治省,加强思想文化建设,推进社会治理体系和治理能力现代化。
六要明确战略保证。就是发挥党委领导核心作用,建设高素质执政骨干队伍,创新基层党建工作,推动作风建设常态化,坚决不移反对腐败。
战略纲要明确了全面建成小康社会、加快现代化建设的战略目标、战略方针、战略布局、战略重点、战略举措、战略保证,形成了六位一体的有机整体,我们要深入学习领会,把握实质内涵,切实把战略纲要的精神贯穿到工作的各个方面,落实到具体行动之中。尤其要注意以战略纲要精神来指导十三五规划的编制,结合年度经济社会开展的工作安排,做到有机衔接,把长远目标任务与阶段性工作安排部署紧密结合起来。要坚持从现在开始,把能做的事情先做起来,用战略纲要引领行动、指导实践、推开工作,真正把战略纲要精神落到实处,确保我市经济增常年均增速高于全省平均水平,确保与全省同步全面建成小康社会、加快实现现代化宏伟目标任务。
三、增创新优势,持续推动商丘更好更快开展
优势是现实生产力,更是未来竞争力。商丘最大的优势是后发优势,主要包括:
一是交通区位优势。近年来,我们抢抓交通工程建设机遇,加快郑徐高铁、商合杭高铁、商登高速、商丘机场、沱浍河航运等重大工程建设,郑徐高铁年底将联调联试,商合杭高铁已于去年年底开工,京九高铁已列入规划,去年商丘综合交通体系建设取得历史性突破,未来商丘将拥有三个火车站,成为高铁新贵,从根本上确立了综合交通枢纽城市地位。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,区位优越,交通便利,交通区位优势凸显,综合竞争力增强。
二是产业集聚优势。202322年国际金融危机爆发后,我们抓住了东部沿海地区产业转移的难得历史机遇,大力加强产业集聚区建设,一大批产业转移工程落户商丘,每个县都形成了具有自身特点的主导产业和产业集群,商丘新型工业化开始起步,为探索走出一条传统农区跨越开展之路奠定了坚实根底。
三是人文环境优势。打响商之源品牌,连续成功举办5届中国。商丘国际华商节,塑造全球华商共同的精神家园。大力弘扬社会主义核心价值观,一言九鼎、实干兴商的商丘城市精神成为大家的自觉行动,商丘好人成为商丘一张靓丽的城市名片。落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,正作风反四风以及三治三提作风建设,优化了开展环境,树立了良好形象。
四是人力资源优势。劳动力资源是重要的生产要素保障资源,商丘作为人口大市,充裕劳动力充裕,我们围绕承接产业转移,大力开展职业教育,着力提升劳动者就业技能和素质,推动了商丘由人力资源大市向人力资源强市的嬗变。可以说,商丘人力资源比东部兴旺地区保障性强,比西部欠兴旺地区素质高,商丘的人口红利优势明显。
五是和谐稳定优势。稳定利于干事创业,和谐能够身心愉悦。近年来,商丘社会大局保持平稳,连年获得全国信访稳定先进单位和全省平安建设先进市,外界说商丘没有发生惊天动地的大事,也很少有杂七杂八的怪事,外地人来商丘有平安感,能感受到公平正义的阳光,可以放心干事、舒心生活。
六是政治生态优势。党员干部能够勇于负责、敢于担当,讲原那么、懂规矩、守底线;居民群众本分开明、热情真诚,做到讲诚信、懂友善、守公德,这是商丘风清气正、政通人和的关键所在。大家务必倍加珍惜,精心呵护,持续保持。
四、实现新开展,着力研究解决经济工作中的关键问题
实现我市在新常态下的新开展,必须集中力量研究经济工作中面临的形势任务,抓住关键环节,化解潜在风险,解决实际困难和问题。主要是:
一是把稳增长作为首要任务。商丘这几年开展的一个最大亮点就是稳,没有急转弯,没有瞎折腾,没有犯颠覆性错误。今年国内外经济环境错综复杂,经济下行的压力依然较大,必须把稳增长作为经济工作的首要任务。只有稳住经济运行,防止大起大落,才能稳住市场预期,才能为结构调整创造条件,为改革开放赢得空间,为持续开展奠定根底。
二是培育新的经济增长点。稳增长仅靠调整存量还远远不够,必须培育高成长性产业、竞争力强的企业、有市场有效