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坚实
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经验材料:完善根底设施建设为稳住经济大盘提供坚实支撑
当前,由于受新冠肺炎疫情等因素影响,我国经济开展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳经济、保增长面临新的挑战。x月xx日,国务院召开全国稳住经济大盘电视会议,就贯彻落实一揽子政策措施作出全面部署。x月xx日,扎实稳住经济的一揽子政策措施的通知正式对全社会发布,提出了x个方面xx项具体政策措施,政策正从“纸上〞落到“地上〞,成为稳住经济社会开展的重要支撑。
在当前的大环境下,我市要推动经济增长,最根本的还是要拉动内需,不断增强稳增长的内生动力和根底。扩大有效投资是扩大内需的有效途径,全面完善和加强根底设施建设是扩大有效投资的重要着力点,既关系当前成功应对经济下行压力、扎实稳住经济,又关系到我市现代化建设长远目标。
xx市根底设施建设面临的困境主要表现在:一是主城区及乡村交通根底设施薄弱。随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高,机动车保有量和出行量也迅速增加,主城“出行难、停车难、通行不畅等交通问题时常出现。二是地下综合管廊等环保根底设施建设还相对滞后。配套的污水收集管网建设滞后,局部区域没有截污,城区未完善雨污分流设施。三是农田水利设施有待更新。局部农田水利根底设施设备年久失修,管理理念和方法存在差距,农田水利根底建设资金亟待加大投入。四是新能源、数字新基建等新产业相关的信息根底设施建设还要加快步伐。
根底设施是经济社会开展的重要支撑,是一项关系当前扩内需、稳增长的综合性大战略。借鉴国内开展经验,结合我市开展实际,为此提出完善我市根底设施建设的几点具体建议:
(一)加快交通根底设施建设,助推经济高质量开展。一是xx市要发挥临港水路优势,加大水陆交通投入,提高xx港口的互通,加快推进xx接收站项目,市域内xxxx吨级以上泊位全部配备岸电设施,构建便捷高效的水运对接通道。二是要疏通城区道路交通网,形成“市域x小时,中心城区半小时交通圈〞的城区交通网络,完成xx铁路xx段东移外迁工作,推动xx城际铁路建设。三是按照“乡乡通三级路,行政村通双车道〞的标准进行规划和建设。
(二)推进城市环境根底设施建设,着力构建生态开展新格局。一是继续推进内湖综合治理、蓄洪安全建设、长江补水工程、水库除险加固、中小河流治理等一批“补短板〞工程和薄弱环节的建设。二是加快建成城市污水综合治理,协同推进城市“地上〞与“地下〞建设,加快创立海绵城市,大力推进地下管网等污水系统工程和乡镇污水厂建设,加大长江排污口环境污水处理。
(三)加强农业根底设施建设,助力全面乡村振兴。xx市今年乃至未来五年要建设成为湖南省乡村振兴示范市,需要抓实抓稳抓强农村工作,加强农业农村根底设施建设,以根底设施现代化促进农业农村现代化,切实保障乡村全面振兴。为此,一是要统筹农村供水、污水和垃圾处理设施布局,重点布局好供水管网、生活污水管网、污水处理设施和垃圾中转站等建设,加快农村垃圾处理、厕所革命、沟渠疏浚、黑臭水体整治步伐,确保xx乡村面貌有显著改善,以此提升村民幸福感。二是完善农田水利设施,加强高标准农田建设;完善农村交通运输体系,加快城乡冷物流链设施建设,助推乡村振兴。
(四)完善文化医疗等公共效劳根底设施建设,提高人们生活质量水平。xx应统筹布局和加大力度建好xx学院、中小学体育和文化根底设施,完成城乡综合效劳中心、文体广场、乡村卫生院、公益性公墓等公共效劳设施建设。
(五)布局新基建根底设施建设,引领“十四五〞产业新开展。我市应该适度超前部署,加大信息根底设施资金的投入,充分预测考虑新业态、新模式对信息根底设施的要求,布局有利于引领产业开展和维护国家安全的根底设施,同时政府管理部门要主动顺应经济社会数字化转型趋势,通过全面推进政府履职和政务运行数字化转型,强化经济运行大数据监测分析,大力推行智慧监管,积极推动数字化治理模式创新,持续优化利企便民数字化效劳,强化生态环境动态感知和立体防控,加快推进数字机关建设,推进政务公开平台智能集约开展,创新行政管理和效劳方式,全面提升政府履职效能,为全面开创数字政府建设新局面作出部署。