第1页共3页试议微小企业平安及环境法律援助一、小微企业平安与环境法律援助内容及其重点领域1、小微企业平安与环境法律援助内容通过对小微企业进行调研和事故（事件）案例分析可知，小微企业在生产经营活动中遇到的平安生产和环境保护法律问题主要有：缺乏及时获取有效平安生产与环境保护法律法规、标准的渠道，缺乏获取平安生产与环境保护知识的渠道、能力和意识，不能及时正确识别生产经营活动中的平安风险和环境风险，不能准确判断生产经营过程中平安与环境的违法行为，不能全面掌握平安与环境的法律责任要求，不能确切了解平安生产与环境保护方面的合法权益等。例如，环境保护法、环境影响评价法、平安生产法、职业病防治法都明确规定了建设工程平安设施和环境保护设施的“三同时〞制度，各部委为了执行“三同时〞制度制定了相应的法规、标准性文件和标准，但是，很多小微企业不了解建设工程平安与环境“三同时〞制度执行过程中预评价、验收评价和验收（或备案）的要求，从而出现违法非法行为，同时埋下了生产平安事故与环境污染事件隐患。从对一些小微企业平安与环境违法非法行为的调研分析可知，小微企业平安与环境法律援助的总体需求是一致的，有如下几个方面：1）平安生产与环境保护培训，包括相关人员的知识培训、法律法规培训和能力意识培训;2）平安生产问题与环境保护问题的法律咨询，包括相关法律问题的解释、生产经营过程遇到法律问题的指导、法律纠纷的诉讼代理;3）平安生产事项与环境保护事项的法律帮助，如建立相关平安生产和环境保护规章制度，协助开展建设工程环境保护设施“三同时〞工作，协助选择环境中介效劳机构，提供平安产品咨询效劳等。进行持续、有效的小微企业平安与环境法律援助，必须建立小微企业平安与环境的法律援助体系。中央政府的平安生产综合监督管理部门和环境保护综合监督管理部门应进行小微企业第2页共3页平安与环境法律援助的需求分析，提出小微企业平安与环境法律援助的内容、形式，制定小微企业平安与环境法律援助的法规和标准性文件，明确各级政府及其相关部门、平安生产中介机构、环境保护中介机构、法律中介机构、企业和社会在小微企业平安与环境法律援助中的责任，建立并监督管理小微企业平安与环境法律援助机构开展法律援助工作，为开展小微企业平安与环境法律援助提供必要的资金支持，引导小微企业接受平安与环境法律援助机构的效劳，建立健全小微企业平安与环境法律援助的体制和机制等。2、小微企...
