1市资金办科学开展观活动整改落实方案为了把学习实践科学开展观活动整改落实工作具体化、目标化、责任化、制度化，使整改落实工作目标更加清晰的、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位，按照市委学习实践科学开展观活动领导小组办公室的要求，在市委第十一指导检查组的指导下，我办以科学开展观为统领，以开发性金融合作为主线，深化了对政府融资管理的认识和功能定位，理清了当前政府融资管理面临的问题，分析了产生问题的原因，并围绕政府融资管理的全新职能，提出了解决思路和对策措施，形成市资金办整改落实方案如下：一、指导思想2认真贯彻党的十九大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学开展观，进一步解放思想，改革创新，按照我市学习实践科学开展观的总体要求，以科学开展观指导业务工作，认真分析当前制约政府投融资管理职能的机构资源、制度资源、人才资源、知识资源等四项资源，深入查找政府投融资管理实践超前与政府投融资管理体制滞后的矛盾、融资规模的急剧扩大与政府债务风险急剧增加的矛盾等“两个矛盾〞，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，突出创新，突出特色，突出成果，努力构建有利于科学开展的开行贷款管理新体制机制，提高领导科学开3展的能力，全面助推我市“三大目标〞、“五大任务〞的实现。二、存在的缺乏在学习实践科学开展观活动中，围绕政府投融资管理、政府债务管理，市资金办结合两年多来的开行贷款管理工作实践，认真查找当前制约政府投融资管理职能的问题，主要表现为“四个资源〞缺少、“两个矛盾〞：当前制约政府投融资管理职能的“四个资源〞缺少：一是缺少政府融资管理的机构资源。现有的政府部门设置和职能配置都没有考虑政府的投融资管理问4题。但政府的融资活动已经大范围的展开，仅我办监管的开行贷款规模已经到达400多亿元，已经远远超过了财政的资金规模，目前大的财政监管力量已近万人，而政府融资的监管力量仅有30几位，加上各区县开发区的兼职人员，也仅有百十余人，这种监管力量上的不匹配，是当前急需解决的大问题。二是缺少政府融资管理的制度资源。制度也是资源，在现代社会的治理结构中，制度性资源是否丰富几乎是衡量一个社会进步程度的重要标志。形成制度性资源需要时间、需要本钱，从2023年以来，资金办结合开行贷款的监管实际，形成的制度已经成为×5×市全国一流银政合作模式的重要根底和标志，但这种资源还没有上升为政府层面的资源。三是缺少政府融资管理的...
