2023年人事局贯彻学习科学发展观实施意见（市）范文.doc

人事局贯彻学习科学开展观实施意见〔市〕 按照中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的总体部署和省委?关于在全省开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、市委?关于在全市开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?，结合x实际，现就我县开展深入学习实践科学开展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕提出如下实施意见。 一、充分认识开展学习实践活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的重大战略决策，是中央深入贯彻落实科学开展观、推动科学开展、促进社会和谐的重大战略部署。开展好学习实践活动，具有重大的现实意义。 开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学开展观是马克思主义关于世界观和方法论的集中体现，也是加强和改良党的建设、推进我国经济社会协调开展的重要指导方针。学习实践科学开展观，就是要更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党，更好地为实现党的x提出的宏伟蓝图努力奋斗。党中央提出科学开展观以来，全县各级党组织和广阔党员认真学习，深入贯彻，科学开展的意识不断增强，科学开展的能力不断提高，有力地推动了全县经济社会开展。但是，一些党员干部对科学开展观在认识上还存在偏差，理解还不够透彻，贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性还不够强，在局部党员中仍然存在着一些不适应、不符合科学开展观要求的思想观念和行为。开展学习实践活动，就是要在真正武装头脑、指导实践、推开工作上下功夫，努力把科学开展观转化为推动开展的坚强意志，谋划开展的正确思路，促进开展的政策措施，领导开展的实际能力，不断提高贯彻落实科学开展观，走科学开展道路的自觉性和坚决性。 开展学习实践活动，是促进x经济社会又好又快开展的迫切需要。科学开展观的第一要义是开展，开展是硬道理，不开展就没有道理。近几年来，我县各级党组织和广阔党员干部牢牢把握开展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋开展，全县经济社会开展取得了显著成绩，人民生活水平不断提高。但是，民不富、县不强依然是我县的根本县情。开展学习实践活动，就是要始终坚持开展这个第一要务，紧扣强信心、保增长，调结构、上水平，抓改革、促开放，重民生、建和谐的工作主线，围绕建设城郊农业大县，着力推进绿色农业、品牌农业、精品农业、质量农业；围绕建设园区工业强县，着力推进园区根底设施建设和项目引进；围绕建设旅游名县，着力推进旅游要素向齐备化、精品化开展；围绕建设城乡一体化开展最快地区，着力推进工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模化经营集中；围绕建设社会开展最具活力地区，着力优化开展环境；围绕开展和改善民生，着力推进各项社会事业开展；围绕建设生态x，着力推进山川秀美的新x建设；围绕建设和谐社会，着力推进“平安x〞建设。积极创造条件，变压力为动力，变挑战为机遇，变机遇为现实，大力弘扬“人一之，我十之〞的实干精神，加快x科学开展步伐。 开展学习实践活动，是提高党的执政能力，保持和开展党的先进性的必然要求。学习实践科学开展观，领导班子是核心、党员干部是关键。近几年来，县委始终把各级领导班子和党员干部能力建设摆在党的建设的突出位置，以提高领导水平和执政能力为核心，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导科学开展的坚强集体。但是局部党员干部能力素质不适应新形势、新任务要求的问题仍然存在，执行力、落实力还需努力加强。开展学习实践活动，就是要促进各级领导班子和领导干部，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。切实提高各级领导班子和党员干部科学决策的能力、驾驭全局的能力、改革创新的能力、干事创业的能力和科学开展的能力，使各级领导班子和党员干部学习实践科学开展观的理念更加坚决，贯彻落实中央和省市县委的各项政策决策更加自觉，领导科学开展的水平进一步提高。 开展学习实践活动，是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。学习实践科学开展观，归根到底是为了实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。参加全县第一批学习实践活动的党员干部大多数处于改革开展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承当着推进改革、促进开展、维护稳定的重要任务。近几年来，我县各级党组织和广阔党员干部坚持群众观点和群众路线，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，高度关注民生民意，不断解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切了党群、干群关系。但局部党员干部还存在工作作风不扎实，联系群众不够紧密，对群众关心的热点难点问题解决不力等问题。开展学习实践活动，就是要坚持以人为本，高度关注民生，把人民群众的安危冷暖放在心上，深入群众、深入基层，面对面地做群众工作，心贴心地疏导群众情绪，实打实地解决群众困难和问题，做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果与人民共享。 目前，国际金融危机还在蔓延、仍未见底，我国外部经济环境中的不确定因素和潜在风险明显增加，我县在经济开展中面临的外部环境依然严峻。但同时也蕴含着重大机遇和有利条件。中央宏观经济政策做出重大调整、国家支持x等省藏区开展政策和全省保增长、扩内需、调结构、促消费、重民生的一系列政策措施，必将给全县开展注入新的活力；x自身开展后劲的不断增强，开展环境的不断优化，开展机制的不断完善，为继续推动科学开展打下了一定的根底。面对挑战与机遇并存，希望与困难同在的新形势，能否变压力为动力、变挑战为机遇，保持全县经济平稳较快开展，是对全县上下执政能力和各级领导干部驾驭复杂局面能力的一个严峻考验。在这种新形势下，扎实开展深入学习实践科学开展观活动，显得更为迫切、更为必要。 全县各级党组织和广阔党员干部，一定要站在战略和全局的高度，充分认识和深刻理解开展学习实践活动的重大现实意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把开展学习实践活动作为继续解放思想，坚持改革开放，推动科学开展，促进社会和谐的重大契机，按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，积极投入到学习实践活动中来，自觉践行科学开展观，切实把学习实践活动抓紧抓好，为推动x经济社会又好又快开展奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底。 二、开展学习实践活动的指导思想 开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的x、十七届三中全会精神，紧紧围绕“继续解放思想，壮大县域经济综合实力,提高社会开展整体水平，努力推动x科学开展〞这一实践载体，突出领导班子和党员领导干部学习实践科学开展观这个重点，准确把握科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，在着力培养广阔党员干部的科学开展意识，转变不适应、不符合科学开展观的思想观念；提高领导科学开展促进社会和谐的能力，构建有利于科学开展的体制机制；破解影响和制约我县开展的实践难题，解决群众反映的民生问题和党员干部党性党风党纪方面存在的问题上下功夫，做到科学开展的思想更加牢固，科学开展的信心更加坚决，科学开展的能力显著提高，科学开展的机制更加完善，科学开展的环境更加优化，科学开展的成绩更加突出，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展各个方面，全面推进富裕文明、和谐进步新x建设。 三、开展学习实践活动的目标要求 开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展〞的目标。 〔一〕提高思想认识。进一步稳固和开展新一轮解放思想大讨论成果，不断加强广阔党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育，加深对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；进一步按照科学开展观要求，解放思想，转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念；进一步准确把握x开展的优势和差距，增强忧患意识和开展意识，使各级领导班子和领导干部对本部门本单位在什么是科学开展、要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识，强化“自信、开放、创新〞的x意识和“包容诚信、务实创新〞的西宁精神，把省委确定的“三大任务〞、“四个转变〞、“七大战略〞和市十二次党代会、市委十二届六次全委会以及县十四次党代会、县委十四届八次全委会确定的各项任务落到实处。 〔二〕解决突出问题。着力解决各级领导班子和领导干部在思想观念和工作方式上存在的不适应、不符合科学开展的问题，解决当前干部队伍中存在的推动科学开展的理论水平不高，知识储藏缺乏，创新能力不强等问题，切实理清科学开展思路，完善科学开展规划，切实推进政府职能转变,深化行政管理体制改革，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。依法加强对民族宗教事务的管理，旗帜鲜明地与达赖集团分裂破坏活动作坚决的斗争。切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，树立党员干部的新形象。 〔三〕创新体制机制。认真研究解决影响和制约我县科学开展的体制机制问题，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，努力探索富民强县的科学开展新模式、和谐x建设的新机制。领导机关要着重从宏观指导层面建立健全推动科学开展的各项政策规定和体制机制，重点建立健全干部考核、开展评价、管理监督、效劳措施、科技创新、环境治理、民生保障等推动科学开展的各项政策法规和体制机制，营造科学开展的政策环境。基层单位着重在微观操作层面建立健全体现科学开展观要求的规章制度和工作措施，从而形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制。 〔四〕促进科学开展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，教育和引导党员干部牢固树立科学开展观，着力提高科学决策、统筹开展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、坚决执行的能力，团结共事、促进和谐的能力，真正把科学开展观的要求转化为推进科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，教育和引导党员干部牢固树立正确的政绩观，在提高科学开展的水平上下功夫，促进全县经济社会又好又快开展。 当前，要把积极应对经济形势、保持经济平稳较快开展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。通过开展学习实践活动，努力使全县各级党组织和广阔党员干部，特别是党员领导干部贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性明显增强，领导科学开展的能力明显提高，推进科学开展的思路进一步明晰，影响和制约科学开展的突出问题切实解决，促进科学开展的政策措施不断完善，保障科学开展的体制机制逐步健全。 四、开展学习实践活动的根本原那么 为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原那么： 〔一〕坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，继续稳固和深化解放思想大讨论活动的成果，进一步更新开展观念、转变开展思路，结合当前形势，对本部门本单位科学开展的重大问题进行再认识，形成新共识。用科学开展观指导解放思想，用解放思想推动科学开展，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。 〔二〕突出实践特色。紧紧围绕科学开展这一主题和县委确定的总的实践载体，紧密结合本部门本单位实际，确定活动的实践载体。坚持学以致用，重在实践，把学习实践活动与贯彻党的x、十七届三中全会精