第1页共4页浅谈公文处理工作中的几个问题浅谈公文处理工作中的几个问题李勇公文处理工作的水平，不仅反映了公文处理人员的素质，也反映了机关的工作水平和工作作风。提高公文处理的水平，能够有效地提高机关工作效率，表达国家机关形象。在公文处理工作中，笔者经常遇到一些问题，现将这些问题提出来，与大家共勉，希望能够为提高公文处理质量发挥一点作用。一、文种的使用问题文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的标准化名称。在行政公文标题的三要素中，文种是必不可少的。正确认识不同种类行政公文的性质、作用和适用范围并恰当地选择使用文种，是做好公文处理工作的关键之_，它直接影响到公文的标准化和严肃性。文种使用准确的行政公文，能有效地表达其权威性和约束力，提高行政机关的办事效率。现行的国家机关公文处理方法明确规定了行政机关公文的种类有十三种，其中如命令（令）等一些文种在一般行政单位用得较少。比较常用的下行文文种有通知、通报、意见等等，这一类公文在处理过程中也较少发生问题。最为常见的问题一般出现在平行文和上行文中。不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项一般用“函〞。但在实际工作中，很多单位为了表达对对方单位的尊重，在请求批准审批事项中使用“请示〞这一文种，这是一种典型的错误。上行文有三种文种。请示、报告、意见。请示是适用于向上级机关请求指示、批准的文种。报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况和答复上级机关询问的文种。意见比较特殊，可以适用于上行文、平行文和下行文等，意见作上行文时，一般应是下级机关对重大问题提出的见解、解决问题的方法作为建议请求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的方法、措施上。另外，应当特别注意，要表达部门负责的原那么。但凡本部门职权能解决、能办到的事项，不必第2页共4页在意见中出现。本部门能做到的方法、措施，没必要再向上级建议。只有自身无法解决，本部门、单位的工作涉及其他部门，超出自己职权范围的事项，才在意见中表达清楚，争取上级机关认同，以上级机关名义批准、同意、批转、转发，到达促进工作的目的。在上行文的草拟过程中，很多公文处理人员没有准确把握文种的定义，随意而为。一种情况是错用文种，口头语中，习惯性地将上行文称之为“报告〞。领导交办下来要求就某一件事写个“报告〞给上级机关，于是公文草拟人员便不看公文的实际内容而将文种定为“报告〞。第...
