2023年区事业单位人事制度改革工作总结.docx

区事业单位人事制度改革工作总结 为加快推进我区事业单位人事制度改革，标准用人行为，优化和整合我区事业单位人才资源配置，促进事业单位快速健康开展，根据中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于加快推行事业单位全员聘用制度的实施意见精神，我区制定了xx区关于加快推进事业单位全员聘用制度的实施意见和xx区推行事业单位全员聘用制度实施方案，现将我区事业单位人事制度改革工作作以小结。 实行聘用制度是事业单位人事制度改革的关键，牵涉面广，政策性强。为了切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。在第一阶段，我区召开了全区事业单位人事制度改革发动大会，统一思想，转变观念，使大家充分认识到了全员聘用工作的重要性、必要性和紧迫性。同时，成立了由区委书记雷敏同志担任组长的xx区事业单位人事制度改革工作领导小组，并下设办公室，办公地点设在区人事劳动和保障局，负责聘用工作具体事宜。 第二阶段主要是编制岗位设置方案，凡所涉及此项工作的区属相关单位根据单位职能和任务，以机构编制部门核定的编制数及人员结构、领导职数为依据，在市在市职称改革工作领导小组办公室设定的专业技术岗位职数内，按照科学合理、精简效能的原那么，对岗位重新进行了有效合理的科学配置，制定了本单位的岗位设置方案。岗位设置包括人员岗位、专业技术人员岗位、工勤人员岗位（由本单位按需按比例自主设置）。岗位设置方案既充分考虑本区社会的需求、单位的开展、人才结构和人才培养等多种因素，又明确了岗位职责、权利、聘用和任职条件。 第三阶段主要是签订事业单位聘用合同，根据xx区关于加快推进事业单位全员聘用制度的实施意见和xx区推行事业单位全员聘用制度实施方案，区属事业单位按照国家有关法律法规和政策要求，在平等自愿、协商一致的根底上按照不同类别和期限与受聘人员签定了由市人事局统一印制的事业单位聘用合同书。我区事业单位应签订合同人数711人，实际签订692人，有19人暂没有签订合同（其中2人长期病假、5人长期不在岗、8人正在办理退休手续、4人其它原因），签约率到达了97.3%。目前合同签订和鉴证工作已结束，我区在认真自查，并将此项工作的开展和完成情况形成书面材料于本月底前上报市事业单位人事制度改革工作领导小组办公室。 我区在签订聘用合同过程中存在的问题： 1、在全员聘用过程中，西沟乡和东沟乡共调整2人，分别由西沟乡小学调整到乡文化播送站工作，东沟乡中心学校调整到乡文化播送站工作，但人事关系还没有办理。 2、目前我区事业单位局部专业技术人员已取得专业技术资格，但由于单位未予以聘用，所签合同也是按照现有专业技术职务进行签订的，如今后单位考虑在合同期内对这些人员予以聘用，待遇能否相应调整。 3、今年已近年底，今后我区拟对事业单位进行竞争上岗，受聘人员在合同期内能否参加竞争上岗，聘用单位是否能打破身份限制。 12 20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，人事编制部门贯彻落实党的十七大精神，以科学开展观为统领，以“优化开展、加速提升〞为基调，更好地实施人才强市战略，突出人才队伍建设，深化人事制度改革，搭建人事人才公共效劳平台，强化人事编制法制保障，开拓创新，奋力作为，各项工作取得了新进展。全年36项重点目标，包括3项列入市政府考核重点、5项列入市人才办考核重点、2023项列入市目标办考核重点的目标任务，均提前或超额完成。 一、更新理念，在科学开展中坚持人才为先党的十七大第一次将人才战略写入党代会报告和党章，赋予了人事人才和编制工作新的任务和使命。全市人事编制系统深入学习贯彻党的十七大精神，按照省人事厅和市委市政府工作部署，紧密联系思想和工作实际，解放思想，转变观念，进一步强化“人才资源是第一资源〞、以人为本、效劳开展的理念，适时将工作重心转移到人才工作上来，确立“以人才工作引领人事工作，以人事工作效劳人才工作〞的新思路，工作目标围绕人才战略确定，制度措施围绕人才队伍建设制定。积极谋划从“以事为主〞到“以人为主〞、从“重人事〞到“重人才〞、从“重管理〞到“重效劳〞的三个转向。加快推进创新人事、效劳人事、阳光人事、和谐人事建设。强化人才开发效劳的组织协调，建立全市人才开发专门机构，形成有效工作网络。建立局领导挂钩联系重点企业制度，面向重点骨干企业开展上门效劳，宣传人事人才政策，调研企业人才开发，听取企业意见建议，帮助企业解决人才和技术难题。xx市开展人才效劳进百企活动，形成“人才+工程+引智成果〞、“企业+高校+工程研发〞、“协会+实用人才+基地〞三型并举新格局。xx市打造人事人才公共效劳平台，为基层和企业“送政策、送人才、送效劳〞。xx区加强街道、社区人事管理，用扎实的人事工作效劳人才工作。镇江XX县区根据产业开展需求调整增设招商机构，成立高投创业投资，加大创新创业人才的引进和扶持力度。我们积极推进人事人才信息化工程建设，实现人事人才网络的整体运行，开设了宣传人才、联系人才、效劳人才的崭新平台。 二、效劳开展，在解放思想中推进工作创新 （一）人才引进实现新突破。全市接收本科以上毕业生5200余人，引进硕士研究生以上高层次人才538人，超额完成全年人才引进任务。实施“双百两会〞（即百所高校镇江行、百家企业高校行、20xx中国镇江开展新兴产业工程与人才对接洽谈会、202223中国镇江引进高层次创新创业人才与智力洽谈会）专项活动。4月26日，举办“202223中国镇江开展新兴产业工程与人才对接洽谈会〞，面向太阳能光伏、功能纤维、半导体照明等三大新兴产业工程，促进产业、人才与工程的互动对接，194名硕士以上研究生（其中博士26名）与我市企业达成人才引进、技术合作意向，46名硕士以上研究生（其中11名博士）正式签订引进协议，35所高校在我市设立高层次人才创业创新基地。xx区引进上海交大阮雪榆院士为首的博士创业团队，建立国家cad模具工程研究中心，高层次人才引进实现新突破。先后拜访并聘请19名镇江籍院士担任市政府高级参谋，搭起我市与镇江籍院士联系沟通的桥梁。中秋节前，市委常委、常务副市长陈照煌和市委常委、组织部长魏红军带着组织、人事、科技等部门在北京集中拜望在京镇江籍院士。7-2023月“海外智力效劳镇江月〞活动，先后引进32名外国专家执行17个引智工程。2023月28日，举办百名博士江苏行镇江对接活动，68个工程达成意向，3个工程正式签约，许津荣书记、张庆生副书记、陈照煌副市长、魏红军部长会见博士团队。11月9日，组织镇江近年来规模最大、人数最多的组团赴外招聘活动--招才引智武汉洽谈会，并获得圆满成功，我市96家用人单位带去1600多个岗位需求参加招聘，达成366项人才引进、5项技术工程和成果转让意向；15家企业在华中科技大学等3所大学联动开展产业对接；邀请武汉大学等8所高校参加引进领军人才政策推介会，魏红军部长参会并致辞，市领军办、市人事局与有关高校签订了产学研工程合作协议、高层次人才引进与培养合作协议。积极申报省高层次创新创业人才引进方案，人事部门选送的6个人才工程榜上有名，获得省政府600万元资助，该项工作实现零的突破。参与起草xx市引进培育创新创业领军人才三年行动方案和创新创业领军人才集聚工程实施细那么，发布引进创新创业领军人才公告，开发并开通创新创业领军人才集聚工程网上申报系统，申报工作顺利开展。xx市实施“百名海外高层次人才引进工程〞，举办“海外人才引进与科技合作洽谈会〞，加拿大中国专业人士协会在丹阳建立全国第二个创业基地。xx区积极参与全市人才引进活动，引进华中科技大学博士生导师、光电实验室网络研究部主任、信息产业部通信技术专家组成员朱光喜带着的博士团队来镇江畅联通信公司创业。效劳开展，人事人才工作的天地更宽，效劳的内容更丰富，越来越多地受到社会关注和支持。 （二）高层次人才载体建设获得新开展。新增江苏恒宝股份、江苏绿扬电子2家企业博士后工作站，全市企业博士后工作站达2023家。加强企业博士后工作站的管理效劳，召开全市首次企业博士后工作站建设推进会，企业博士后工作稳步协调开展。充分发挥留学人员创业园集聚吸纳功能，吸引11名海外博士、2个海外博士团队，创办13家高层次创新创业企业。帮助创业园留美博士史方成功申报“XX省留学回国先进个人〞，获得2023万元资助。积极扶持创立引智示范基地，全市新增江苏宏达新材料“省级引智示范基地〞和丹阳迈村首家“省级引智示范村〞；扩大丹阳稻鸭共作国家级引智示范基地的辐射和影响，举办第二期全国稻鸭共作技术引智成果培训班，七省市80余名专家和农业技术人员参加培训。柔性引进15名清华博士到唐桥微电子等6家企业开展社会实践。xx市、xx区、xx区分别建立高层次人才创业园和高新技术创业效劳中心，镇江XX县区全力打造省级大学科技园。各辖市区大力发挥园区优势，集聚吸纳高层次领军人才，深入推进校企合作，加速科研成果转化。 （三）人事人才公共效劳提升新水平。加快有形市场建设，举办人才集市281场（其中8场综合性招聘会和2023场专场招聘会），提供岗位23万个次，组织赴外地专场招聘55场。推进综合人事外包效劳，市人才市场与115家单位签订人才派遣合作协议，净增派遣1200人，为68家单位成功猎头287人，新增人事代理4328人。拓展社会化培训，举办各类培训班140个，培训3.98万人次，围绕镇江国际效劳外包开展战略，组织近20家效劳外包企业的负责人赴欧洲开展国际效劳外包培训。xx市实施企业管理者能力提升培训工程，先后邀请20余名国内知名专家，为200多家企业的1500多名管理人员提供了管理能力培训。积极拓展效劳工程，促成远程对接，开展联动招聘，网上人才市场获得长足开展。推进公益性效劳，4月1日起实行人才市场免门票效劳，举办7场纯公益性招聘会。进一步健全市场招聘管理制度，营造了良好的招聘环境。启动实施专业技术人才知识更新“351〞工程，围绕现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理等领域，3年内重点培训2023万名中高级专业技术人员。拓展社会化职称评价效劳，继续开展农村实用人才、非公经济组织人才的评价工作，全年评定初级职称1200人、中级职称2200人、高级职称120230人。选拔40名xx市有突出奉献的中青年专家，2人荣获“XX省有突出奉献中青年专家〞称号，组织34个工程申报省第五批“六大人才顶峰〞工程资助。坚持公平公正公开原那么，人事考试效劳不断拓展，顺利实施1.5万余人次、3万余科次人事考试，为市内外20家单位提供30余次人事考试命题效劳。加快筹建人才市场新大楼，搭建立足镇江、面向苏南、辐射长三角、影响全国的市场平台，3月底，省厅批复同意组建“XX省苏南人力资源市场〞，9月5日，“XX省苏南人力资源市场〞开工奠基，目前基建工程正有序推进。 三、强化管理，在克服困难中完成重点工作 （一）公务员队伍建设再上新台阶。全面实施公务员法，加强公务员管理，严把“进、管、转、出〞四个环节，按照全省统一部署，招录普通公务员149名，招录农村交巡警99名，完成省级以上开发区275名公务员的登记工作；进一步健全公务员招录、挂职锻炼、绩效考核和奖励惩戒等管理制度，强化公务员职位职数管理，标准政府奖励表彰；大力提升公务员队伍素质，组织实施了公务员初任培训、科级公务员任职培训、公文写作与处理培训和预防处置公共事件能力培训，会同组织部门选派12023名年轻公务员到基层挂职锻炼，组织开展公务员交流轮岗；完成苏南苏北公务员对口培训任务，为连云港40多名乡镇干部提供了为期2023天专题培训；成功承办全国远程培训工作研讨会，全国人事培训部门和专业培训机构20230多人来镇交流研讨，市人事局作重点发言，经验材料被中国人才杂志刊用；依托“两星一网〞培训品牌（国家人事人才培训网卫星远程培训学院镇江分院、国家建设部卫星远程培训镇江工作站、北京“环球职业教育在线〞网），在全省率先完成“5＋x〞公共管理核心内容培训，培训公务员1.2