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2023
全市
国税
工作会议
致辞
全市国税工作会议讲话稿
全市国税工作会议讲话稿
(一)
同志们:
今天,召开全市国税工作会议,主要任务是深入贯彻落实党十八届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神,总结十二五经验成绩,部署2023年主要工作任务。2月28号,XX县区委、市政府分别发出关于我局税收工作领导参阅专文,市委书记罗联峰作出重要批示:2023年,市国税局效劳宜都经济开展大局,锐意创新,依法治税,精准效劳,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望2023年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为XX县区经济税收平衡开展作出新业绩,为十三五开局谱写新篇章。
按照党组会议安排,我讲三个方面问题。
一、争先进位,求实创新,十二五国税事业硕果盈枝
回眸十二五,可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年,是爬坡过坎、滚石上山的五年,也是意气风发、众志成城的五年,是硕果盈枝、壮怀剧烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来,我们取成绩和经验主要表达在以下5个方面:
(一)始终坚持科学开展观,税收收入稳定增长。5年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记为国聚财、为民收税使命,紧紧围绕宜都全省两个率先的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋开展路,大胆破除传统征管格局,建立分类+行业税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体开展壮大。累计征收各项税收36亿元,办理减免退税2023多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有奉献。
(二)始终坚持经济税收观,依法治税标准有序。5年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,标准自由裁量权。深入开展五五普法和税法宣传月活动。标准税务稽查和纳税评估工作,创新推进三别离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668万元。累计纳税评估448户,入库税收3826万元。
(三)始终坚持人本管理观,税收效劳不断优化。5年来,我们坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从,不断优化纳税效劳。我们审时度势,将办税效劳厅进驻行政效劳中心,与全市政务效劳深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创立志愿效劳站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上效劳、导税效劳,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企qq平台和免费微信等,打造标准、智慧、贴心、高效纳税效劳,使纳税人享有更多获得感。宜都效劳特色独具,成为标杆。
(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5年来,我们以党、十八届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原那么和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、窗桥工程、三严三实和讲纪律守规矩主题活动。落实八项规定,坚决反对四风,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项规章制度,严格财务管理,探索团队作业,开展绩效考核,试点数字人事。20余人次进入省市局人才库,60多人次受到各级表彰。
(五)始终坚持社会荣辱观,国税形象全面提升。5年来,我们坚持党风廉政建设十六字方针,积极与XX市局、XX县区委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实两个责任,增强社会公信力。打造税事新语品牌,建设两江税月文化,开展阅读之旅活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化气氛。全面维修办公大楼,食堂管理标准,后勤效劳到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。
风雨历程,来之不易。回忆自2023年以来宜都国税5年开展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为国税开展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。
一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最正确纳税效劳单位等珍贵荣誉,被表彰为XX市五四红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被XX县区委市政府授予学习型党组织、特色工作工程、书香集体等一系列称号。特别是2023年,党建工作、文明创立、绩效考核、档案管理、综合治理等5个工程,取满堂彩,XX市国税系统绩效考核和政府目标考核双料第一,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体国税人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意。
闻过那么喜,是非清楚。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代开展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业开展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。
二、坚决信心,迎难而上,奋力决战十三五开局年
展望未来5年,我们将面临重要开展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧开展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看,十三五期间,要建成三市即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小XX县区市。打造三区即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹开展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的三全标准努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看,总局提出分三步走,到2023年,根本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开,对于2023年工作,总局部署了2023项重点工作。2月2日,省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调,今年工作重点是打好六大攻坚战,要求我们要以军事化lsquo;挂图作战rsquo;方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。重点强调了绩效管理,要把绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实。2月25日,XX市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、效劳友好、互联互通、共享成长等六大新格局,并强调要用更实举措、更大力度推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合XX县区情和宜都国税实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。
一分部署,九分落实,推开工作落实是我们完成各项工作任务最正确方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是改革和联动。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和十八届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事六大攻坚战,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感,为宜都国税事业科学开展和XX县区率先建成小康社会作出新更大奉献。
按照以上思路,今年全年工作总体安排就是紧扣一个中心、打好六大攻坚战。
(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们国税干部的天职,更是我们主业。2023年,我们必须完成省分方案收入任务为79000万元,比2023年实际完成上涨7.2%,增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元,比2023年实际完成上涨2023%,增长绝对额2390万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增缺乏等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大。今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个国税干部根本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、XX市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到三坚持三转变。一是坚持组织税收收入原那么,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既抱西瓜,又拣芝麻;既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求客观定、科学分、合理调、准确考。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,修养税源,效劳实体经济开展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。
(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务。省市局对我局充分信任,将我局确定为省级合作示范点。为完成这一荣耀使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,屡次与地税部门磋商,一步到位,将合作工程定位为共进行政效劳中心。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不管是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除单干想法。在业务工作上,不是给人帮助,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织国税、地税、行政效劳中心进行专题办公,将现有国税办税效劳厅建成国地税联合办税效劳,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政效劳中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政效劳中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现一窗一机一人,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体工程,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照一套班子、一个场地、一张课表模式,制定实施纳税人学堂建设管理方法,第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持多条途径、一个声音、一个口径,正确引导社会舆论,让社会各界和广阔纳税人及时了解改革意图。将电台节目国税之窗与地税之声整合为税务之声,从4月份开始播送,并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。规定动作上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。自选动作要统一协调落实,不以