2023年党建典型案例汇编2.docx

天道酬勤 党建典型案例(汇编) 华电集团党建典型案例 中国华电“三融入、四引领〞的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。 本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领开展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X〞共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步〞，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学开展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化〞品牌，走出了一条文化兴企的特色开展道路。扬州公司党委通过开辟“623〞片区共建共学模式、开发应用“先锋〞党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。 闽东水电公司党委改良传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型〞党支部，夯实了企业科学开展的战斗堡垒。 从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广阔党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领〞的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领〞党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。 华电新疆发电实施党建对标管理华电新疆发电〔以下简称“新疆公司〕落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推开展、促和谐〞的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设〞的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化根底、增强活力、发挥作用〞的党建工作良 好局面。 一、建机制，推对标，不断提升党组织的工作水平 新疆公司党组建立并推行党建对标管理，为解决基层党建工作中遇到的新问题，找到了突破口，开辟了新途径，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改良，有效提升了党建工作的质量和水平。 〔一〕寻找问题，找准切入点引入对标理念。一段时间以来，基层党建工作存在着一些问题：党务干部岗位变动较频繁，局部同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作；党员学习教育流于形式，学习教育的方式单一枯燥；围绕中心发挥作用不强，不能很好地将党建工作与中心工作有效结合。基于这些问题，2023年，新疆公司党组创造性地将对标管理的理念引入党群工作，并从“做什么〞、“怎么做〞、“做到什么程度〞三个根本问题入手，在对原有的党群工作制度、规定、流程等进行梳理优化的根底上，制定出台了华电新疆发电党群工作对标评价体系，帮助基层党组织梳理工作思路、标准工作流程、明确工作方向。 〔二〕落实责任，把握根本点推进党群对标。实践中， 新疆公司党组既注重指标的比照，更注重管理手段、方法和流程的比照。一是对指标，明确工作责任。将党建工作的主要任务转化为可以量化、比照的指标，使各级党组织对“要做什么〞一目了然、明明白白；同时，将指标分解细化到牵头部门和协助部门，构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保工作责任落实到位。二是对过程，标准工作流程。在指标体系中详细写明了每项指标的“评分依据〞、“加减分说明〞以及“查验方法〞，以此指导基层党组织明确工作流程，解决了“怎么做〞的问题。2023年制定下发了8个党群工作管理模板，实现了先进工作流程的异地复制。三是对结果，找准工作差距。坚持指标审核、结果通报和经验交流制度，通过横向比照、归段、评分，最终评定了各单位党建对标所处区段，解决了“做到什么程度〞的问题。通过年终总评，对基层党委、党支部对标结果进行排名通报，促使各单位找准工作差距，找对标杆单位。 〔三〕持续改良，运用对标理念形成创争机制。对标体系的建立和运行，将过去党建工作中一些“原那么性意见〞标准提升为精细有效的指标评价标准，将责任落实到部门、落实到人头，将目标落实到党支部、党小组和每个党员，并通 过不定期的监督检查和定期的内部审核以及绩效考核等措施，促进了工作的落实，各项工作实现了“月检月清〞。开展对标后，学标杆、找差距、促和谐蔚然成风，争先恐后、你追我赶的气氛鞭策基层党组织不断改良工作，党员意识、党员责任明显提高。定期公布对标排名，不仅支部书记的压力增大了，行政领导也有了压力，极大地激发了党政领导通力合作、创造性开展工作、争当标杆的动力。2023年按照中央“基层组织建设年〞要求，运用对标管理方法和工作成果，创造性地开展基层党组织的分类定级工作，做到了分类定级工作的清晰、量化和便于操作，较好地到达了稳固先进、推动一般、整顿后进的要求，促进了基层党支部的普遍晋位升级。 二、建示范，固阵地，有效发挥党组织的示范作用 创立党建示范点是对标活动的延伸和对标结果的具体 表达。通过示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，以创促建、以点促面，使基层党组织建有标准，学有典范。 〔一〕在“建〞字上用心，标准活动阵地功能。2023 年印发华电新疆发电党建示范点创立工作实施意 见，明确了以“提升党建创新含量，标准党建活动内容，发挥党建阵地作用〞为目标的示范点创立内容，使示范点建设有方案、有步骤地稳妥推进。为把示范点建成基层党建的示范窗口，一方面标准阵地建设，形成标准化的阵地。按照“一室多用〞要求，落实党组织办公活动场所，从宣传专栏的拟定和制作，党员活动室的规划、建设、布置等方面进行标准，在醒目的位置设立党务公开和党员公示栏，随时接受监督。同时给予获得示范点称号的基层党组织5000元的经费奖励，用以增添阵地建设设施。另一方面突出效劳功能，有方案开展理论知识和业务、岗位技能培训，提高党务工作者和党员队伍素质。 〔二〕在“融〞字上聚心，营造多元文化气氛。始终把职工文化建设作为推动党建示范点建设的重要手段，狠抓基层文化的培育和建设，着力提升示范点创立成效。一是打造区域文化品牌。2023年，新疆公司整合区域特色文化资源，着力打造具有新疆特色的区域先进文化品牌，初步架构起了以“新丝路、新跃点、新华电〞为主题的“越〞文化体系，全力提升企业品牌形象。二是加强活动阵地建设。始终把维护和保障职工的根本文化权益作为一件大事，不断加大投 入，拓展文化活动空间。目前共建有各类职工活动场所45个，极大地丰富了职工的文化生活。三是开展丰富多彩活动。每年都要举办不同形式的文体活动，在增进与职工交流和沟通的同时，增强了职工的凝聚力和向心力。各基层单位党组织广泛开展“摄影比赛〞、“演讲比赛〞、“征文比赛〞、“读书有益〞等职工文化活动，在党员干部职工中掀起了学文化、谈文化、讲文化的热潮。四是关心职工健康生活。通过夏送凉爽、冬送温暖、困送关爱、常送健康等形式关心职工健康生活。基层单位也采取不同形式，形成了重大节日一线慰问、生病住院及时探望、婚丧嫁娶热心帮助、生活困难主动救助的工作模式，有8家单位还建立了职工互助基金，随时为职工排忧解难。 〔三〕在“带〞字上凝心，表达示范引领作用。党员的骨干作用发挥是否突出，最终要表到达各项工作的业绩上。一是在支部中实施“示范工程〞。通过党建示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，发挥示范点的示范、带动、辐射作用，使基层党组织建有标准、学有典范。二是在党员中实施“亮化工程〞。大力开展以效劳大局、效劳企业、效劳职工为主要内容的党员创先争优活动，抓重 点、创特色、求实效。以工作岗位为平台，通过推行“党员责任区〞、“党员示范岗〞和“亮化工程〞，在党员责任区内开展“佩党徽、树形象、作表率〞党员亮身份活动，推动党员做到责任区内无责任事故、无违章违纪、无投诉。三是在职工中实施“提素工程〞。将提升职工技能素质，打造技术过硬的金牌蓝领作为推进企业开展的一项重要工作来抓，通过“寻找身边模范，讲述身边经典〞，开展评“星级〞职工、技术带头人、管理标兵等活动，为职工搭建起了成长成才的平台，一批批优秀的职工脱颖而出，起到了示范辐射作用。 三、全覆盖，强责任，建立党建工作立体化格局 通过四年来的对标工作，新疆公司党建工作实现了“三个覆盖〞，强化了“三项责任〞，促进了“两个延伸〞，有力地推动了企业平安生产、经营管理和基层党建工作的协调开展。 〔一〕实现了“三个覆盖〞。一是指标体系的全覆盖。为适应新的形势和要求，不断改良党群组织的工作水平，2023年新疆公司党组对党建对标体系进行了修订完善，强调突出“四强四优〞的内容，形成基层党委、党支部工作和共 产党员三个对标子系统，实现了全方位、多侧面对各单位党建工作进行综合科学评价的要求。二是重点工作的全覆盖。围绕公司重点工作，把年度三项责任制指标纳入考评体系，将党委考评结果纳入领导干部年度业绩考核，实现了党建工作在方式上由“围绕型〞向“融入型〞转变，在工作重点上由“四面出击〞向“破难攻坚〞转变，在工作创新上由“外力推动〞向“自主首创〞转变的效果。三是基层党组织的全覆盖。党建对标进一步标准了基层党组织的设置，明晰了工作流程。近年来，公司开展迅速，新企业增多，新疆公司党组在组建新单位的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。 〔二〕强化了“三项责任〞。一是效益提升的责任。对标体系将基层党组织工作与企业中心工作进行紧密连接，促使基层党组织把效益提升作为工作的落脚点，坚持将外塑形象谋开展、内控本钱强管理作为工作的立足点。通过多措并举，管理创新，盈利能力大幅提升，结构调整深入推进，开展活力显著增强。2023年以来，新疆公司连续两年经济增加值〔EVA〕位居集团公司前列。2023年更是实现了8.5亿元 利润，创下了新疆公司自成立以来的最好业绩。二是破解难题的责任。面对煤价持续上涨和融资、环保本钱上升的严峻形势，各级党组织发动和引导广阔党员干部深入基层、直面矛盾、破解难题，从制约企业开展的关键问题、影响能耗指标的重点问题、提升企业科学管理的难点问题、事关职工生活的焦点问题等方面入手，进行破难攻坚，进一步提升党员领导干部处理和解决复杂问题的能力，提高做好群众工作的水平，树立领导班子敢于负责、敢于担当、敢于破难的新形象。三是管理创新的责任。围绕管理创新活动，党组织发动全体党员，牢固树立创造可持续价值的理念，紧密结合企业和岗位实际，积极查找管理中的薄弱环节，以提高执企能力和盈利能力为目标，以管理创新促进效益提升为主攻方向，有重点、有步骤、分阶段安排好各环节工作，全面推进管理创新活动持续深入开展，各项管理得到全面加强，主要经济技术指标明显优化，企业开展的活力、后劲明显增强，得到了集团公司的充分肯定。新疆公司荣获集团公司“管理创新先进单位〞称号。 〔三〕促进了“两个延伸〞。一是向平安生产延伸。将平安纳入党员承诺中、纳入党员目标管理中、纳入党建对标 体系中、纳入主题实践活动中，广泛开展“党员身边无事故、无违章〞主题活动，推行“五化〞管理和“最正确作业区评选〞，机组检修闭环管理和工艺水平不断优化，设备的健康水平不断提高。系统有8家企业实现了超千天长周期平安运行。二是向创造可持续价值延伸。围绕指标最优化、效益最大化、价值最大化，促进企业从生产型向经营型转变、管理从精细化向精益化转变。直面“煤炭、电量、资金〞三大市场的压力，新疆公司各级党组织把创新载体、创造可持续价值融入推进管理创新、破解经营难题、创新开展思路、推进和谐保稳定的过程，围绕生产经营管理工作的重点难点，开展党的活动，以政治优势促进价值创造，增强了企业可持续开展能力。截止今年9月底，新疆公司装机规模由成立之初的98 万千瓦