2023年在县委九届十四次全会上的致辞王兴尧.docx

在县委九届十四次全会上的讲话王兴尧 举全县之力建设湖滨生态旅游城市 ——在县委九届十四次全会上的讲话 王兴尧 （202223年7月26日） 同志们： 这次全会的主要任务是，深入贯彻落实省委十一届八次全会和市委五届十四次全会精神，按照县第九次党代会第三次会议的总体部署，总结过去的工作，明确今后的任务，组织发动全县上下，再鼓干劲、再迎挑战、再谋突破，迅速掀起新一轮城市建设的大热潮、大高潮，着力打造一个更加现代、更宜人居、更大跨越的湖滨生态旅游城市，以崭新的面貌迎接建县55周年，开创洪泽更加美好的明天。 让洪泽有了变化 洪泽是较为年轻的县份。在历届县委、县政府的团结带着下，经过几代人、五十多年的艰辛努力，特别是县第九次党代会第三次会议提出了“一年要变样、三年大变样、五年大开展〞的城市建设目标以后，全县干群奋力打拼，倾力打造，XX县区城发生了令人欣喜的变化。 变化之一。城市在加速“长大〞。实施北外环、东外环等道路30条、47万平方米，县城面积从建县时的2平方公里，开展到202223年的16平方公里（含开发区，下同），再扩展到今天的30平方公里；县城人口到达12万人，城市化率每年新增1个百分点，到达42.3%，在全市4个县排第一位，在苏北24个县（市）居前三名。 变化之二：城市在加速“长高〞。实施“535〞工程，县城建成、在建、待建的高层68栋、小高层82栋、多层206栋，总建筑面积到达225万平方米。特别是：在财政并不富裕的情况下，新建了总投资20亿元、14个地块、90万平方米的安臵房。 变化之三。城市在加速“长靓〞。投入12亿元，新建了砚临河风光带一期、洪泽湖文化广场、虹桥广场、二中移动游园等水绿工程，县城新增绿地72公顷，绿化覆盖率到达37.7%；建成了苏北一流的夕阳红大院和老年公寓、县医院病房楼，迁建了新中医院、公共卫生中心、高良涧中心小学、 幼儿园和特殊学校，县中、二中、外高校园综合改造工程进展顺利。最为靓丽的是：以砚临河为中心，两岸新建小区档次高、品位高，一个真真切切的“怡人宜居XX县区〞已经初现端倪。 变化之四。城市在加速“长壮〞。一个软件产业园带动了XX县区建设的“破题〞，一个镇村工业集聚园开创了乡镇工业开展的新模式，一个经济开发区撑起了全县工业的“半壁江山〞，一个“百亿产业集聚带〞吸引了3个投资“30亿级〞、3个投资“2023亿级〞的重特大工程。这些既扩张了城市体量，更壮大了经济总量。洪泽获得了“202223中国全面小康成长型百XX县区市〞的殊荣，夺得了财政地方一般预算收入增幅在全省51个县（市）排名“去年全年第 一、今年半年第一〞的桂冠，创造了“苦干三年，洪泽崛起〞的高位开局。 XX县区城的这些变化都是能见的、物化了的实体，其背后那么是全县上下的倾情奉献和深情付出。可以说：这些变化，来自于狠抓工程的工作导向。我们始终突出重大工程这个“牛鼻子〞和主抓手，创新开展了领导层面的“每月6+1〞、乡镇层面的“单月照、双月到〞、部门层面的“行政提速〞、工程层面的“24步工作法〞、招商层面的“四季会战〞、工作层面的“效能督查〞、效劳层面的“20231%帮办效劳〞，这些都为城市工程的快速推进注入了强大推动力。近三年，全 县共实施规模以上招商工程380个，其中亿元以上工程116个；实施城建重点工程180个，总投资50亿元。这些变化，来自于城市工作的不断创新。近三年，我们率先推行了“富民拆迁、和谐拆迁〞、“土地换城保、土地换医保〞，累计拆迁58个地块、8000多户、150万平方米，最短的只用3天，最长的不到1个月，既赢得了群众支持、翻开了工作局面，更为洪泽经济开展和城市建设破除了瓶颈、拓展了空间。这些变化，来自于各级组织的坚强保证。在县委、县政府的组织带着下，各级党政组织高效推动、务实攻坚、争先突破，每一次城市拆迁、每一个城建工程，都有一个领导在抓、一级组织在推、一班人马在做，都能做到一声令下、一抓到底、一举见效，为城市建设的快速推进提供了最有力、最强力的组织保证。这些变化，来自于党员干部的热忱奉献。四套班子领导亲自挂帅，组织在一线、会办在一线、督战在一线，保证了工程推进无阻力、无障碍；广阔党员干部投身实践，工作在一线、吃苦在一线、坚守在一线，特别是参与拆迁的同志们，起五更、睡半夜，日夜奋战、忍辱负重，为了大局不念小家、为了工作不讲条件，创造了城市拆迁的许多奇迹，形成了城市拆迁的强大气势和良好态势。这些变化，来自于广阔群众的深情支持。近三年，广阔被拆迁户为了洪泽的大家、舍弃自己的小家，为了洪泽的开展、克服自己的困难，涌现出一幕又一幕“排队签协议、抢先交房屋〞的感人场 面，描绘出一幅又一幅“洪泽是我家、建设靠大家〞的动人画卷。这些变化，来自于社会各界的鼎力支援。近三年，投资者纷至沓来、企业家诚情参与、金融界全力支持、社会各界鼎力帮助，为城市建设提供了急需的资金，提供了上好的工程，提供了一流的设想，提供了最大的便利。在此，我代表县委、县政府，向为洪泽城市建设付出辛勤劳动、献出智慧力量、作出真诚奉献的广阔党员、干部、群众和各位老领导、老干部、老同志，以及各位企业家、投资者和社会各界，表示最诚挚的谢意并致以最崇高的敬意。 虽然XX县区城发生了巨大变化、获得了广泛肯定、赢得了未来预期，但是我们深知：与很多现代化城市相比，我们还有很大的差距；与预定的目标相比，我们还有很多急需要做的事情；与群众的诉求相比，我们还没有完全满足大家的愿望。我们也深感：肩负重托、身负重任，只有自加压力、倍加付出，才能开创洪泽更加美好的城市时代，迎接洪泽跨越崛起的早日到来。 让城市走进“四个时代〞 转变经济开展方式是全党全国的大局，是一场必须坚决打赢的硬仗。前不久，胡锦涛同志指出：加快统筹城乡开展是转变经济开展方式极其重要的内容。已经转型的兴旺地区的实践告诉我们：城乡统筹，关键在城市这个龙头。勿容臵疑， 对我们来讲，县城就是城乡统筹的龙头，就是县域经济的“火车头〞。这几年，我们狠抓城市建设，也已尝到了甜头。今年是XX县区城建设“三年大变样〞的结点，明年将迎来洪泽建县55周年的庆典，后年要实现县城“五年大开展〞的目标，今明两年又是“十一五〞和“十二五〞的交替接续之年。处在这样一个关节点和关键点，我们不能陶醉、不能断档，必须更多担当、更大作为，加快推进城乡统筹、加快突破城市建设。为此，今后三年，我们要通过大投入、大建设，全面开创洪泽新的城市时代。 （一）抓好XX县区建设，做大城市规模，昂首挺进“高速、高铁〞时代 过去，水利是农业的“命脉〞；现在，高速是经济的“命脉〞，高铁是腾飞的“动脉〞。宁淮高速的开通，让洪泽缩短了对外的时空距离；沪宁高铁的建设，把洪泽纳入了上海两个半小时经济圈；宁连高铁的即将建设，还会把洪泽变成南京的“XX县区〞，这充分说明洪泽的经济开展、洪泽的城市建设已经进入“高速、高铁〞时代。这是时代赋予洪泽的难得机遇，我们必须顺势而为、乘势而上、强势而动，聚力开发XX县区，聚神建设新城，拓展洪泽城市新的开展空间。拉开大框架。修通东外环，开工南外环，形成洪泽城市整体的大外环。新拓浔河以南XX县区面积2023平方公里，为城市 开展、城市经营开辟新的有效空间。城市建成区面积到达40平方公里，为“集聚人口二十万，建设现代中等城〞奠定坚实的物质根底。 提升大通道。改造XX县区门第一路—— 洪泽湖大道（东九道），具体做到三个提升：一是提升通行能力。机动车道由双向四车道改造为双向八车道，增设中分隔离带，不仅要提升通行能力，还要给人以气派、气魄、气势的视觉效果。二是提升档次。对现有的隔离带、绿化带以及路边水系重新进行规划设计，增加绿量、增添绿景，提高层次、提升档次。三是提升品位。XX县区沿路要集聚高楼，老城沿街要进行“四个统一〞改造：统一主色彩、统一主风格、统一店招铺牌、统一美化亮化。通过这些，使洪泽湖大道成为展示洪泽形象的景观大道、能够与洪泽湖名气相匹配的旅游大道。 建设大商圈。开展道口经济是苏南等兴旺地区新的经验和做法。我们不能坐视观望，更不能坐失良机。一是抓好酒店餐饮类工程。投资2.3亿元的28层四星级天水假日酒店，投资2亿元的29层XX县区公寓型酒店，投资1.8亿元的18层天泽经济型酒店，投资1.2亿元的洪泽湖生态酒店等，今年底要全部开工，其中洪泽湖生态酒店春节前要投入运营。二是抓好物流类工程。总投资8000万元的新客运中心，8月份要 确保开工建设，明年投入使用。仁通物流园、宏发再生资源物流园、闽翔钢材大市场等投资超亿元的工程，要抓紧拆迁清障，尽快开工建设。三是抓好软件产业园、总部基地、效劳外包等工程。安芯智能港要抓住在香港成功上市的机遇，加大产品研发，加快推广应用，尽快打造成为苏北首家物联网应用示范基地。宁淮总部经济产业园是苏北首家高层楼宇密集型的总部经济工程，是目前大城市刚刚兴起的最新业态，该工程总投资4亿元，总建筑面积18万平方米，兴建15栋20层以上的高层商务大厦，一期工程9月份要确保开工建设。四是抓好教育、体育、办公、居住等配套类工程。年底前，要开工建设洪泽XX县区中、体育中心、XX县区小学等城市功能型工程和外高公寓、天泽名城等住宅小区，进一步提升XX县区商圈的配套水平。 今年底，洪泽新城要确保开工工程15个以上，总投资超20亿元，总规模达20万平方米，16层以上的高层建筑要到达31栋。1-2年以后，不管是客人客商、在外乡贤，还是上级领导、外地代表团，来到洪泽的第一视觉冲击、第一脑海印象、第一谈论对象，就是高楼大厦、高新产业、高端品位的现代化湖滨新城。 （二）抓好湖滨开发，做美城市旅游，昂首挺进“大湖、名湖〞时代 洪泽因湖设臵，借湖得名。洪泽拥洪泽湖资源最多，洪泽受洪泽湖恩惠最多，洪泽因市委、市政府举力打造“美丽清纯洪泽湖〞品牌而获益最多。洪泽不做旅游、做不好旅游，枉对大自然的恩赐，愧对市委、市政府的嘱托，更无法面对洪泽人民的重托。开发洪泽湖旅游，刻不容缓，必须坚决打赢这场硬仗。 建设“渔文化、水文化、古文化〞旅游风景区。洪泽老车站片区是洪泽湖以及XX县区旅游资源最为富集的区域，也是“古、水、渔〞等旅游元素最为突出的地方。我们要充分保护、充分挖掘、充分利用，着力把这一区域打造成最具特色、最有影响、最先开放的“洪泽湖渔人码头旅游风景区〞。一是抓紧完成规划设计。洪泽湖渔人码头旅游风景区主要由古八景构成：古堰首、古水街、古帆船、古楼阁、古寺庙、古船坞、古渔市、古船闸。每个单体既是独立景点，又是构成大景区不可分割的一个组成局部。整个景区要充分表达建筑的古朴、历史的厚重、文化的底蕴，从而构成一幅“湖风古韵、湖光帆影、渔舟唱晚、水墨淡彩〞的美丽画卷。二是抓紧开工建设。古八景中，除了古楼阁、古寺庙要再深入深度深化设计论证外，其它六个景点9月底要全部开工建设，确保明年底建成开放。三是抓紧筹划运营。要聘请有名气、有实力、有业绩的旅游筹划团队和经营团队，委托经营，实现景点好、更要经营好。 建设“中医养生、生态养性、健康养老〞旅游风景区。中医是最好的品牌，生态是最好的资源，健康是最好的愿景。我们要把这些最为珍贵的养生、养性、养老元素进行叠加和集成，建设两个最具潜力的旅游风景区。一是洪泽湖健康养生园。总投资56亿元，建设28个子工程，一期工程主要建设中医馆、养生殿、旅游农庄、旅游渔村、运动公园等2023个子工程，投资要超过12亿元。二是洪泽湖乐水生态养生园。总投资40亿元，建筑规模超过20230万平方米。这两个工程都已进入实质性启动阶段，当前最为紧要的是要抓紧拆迁，启动征地报批等程序，确保12月份一期工程开工建设。建设“观光农业、休闲农业、旅游农业〞生态旅游风景区。水上运开工程投资