2023年对创新基层社会管理的思考.docx

对创新基层社会管理的思考 通过参加"xx区加强基层组织建设创新社会管理北京大学研修班"，个人感到受益颇丰，开阔思路，启发思考，就创新基层社会管理谈点想法。 随着经济社会的开展，基层社会治理模式正在转型开展，治理方式也要变化。回忆乡村治理方式经历三个阶段： 1954年9月，公布政社合一为公社管理委员会。 1962年之后，人民公社调整并确立为公社、生产大队、生产队三级组织。 1982年，用宪法确立了乡镇村治理模式，设乡、镇人民政府，村民委员会，这种农村基层组织模式一直延续至今，乡村治理期待转型。 目前的村两委承担了整个村庄的政治、经济、社会职能，简单的治理体制与面临多元结构转变的村庄，已经不相匹配。传统治理模式之困主要表现：体制单一与事务多元的冲突；体制固化与村庄变化的摩擦；治理形式与村民理念的断裂。 乡村治理转型趋势。一是积极培育社会组织，转化刚性治理模式。社会组织可以通过共同利益促进群体合作。二是构造多元治理体系，弥补体制单一缺乏。培育社会组织，弥补单一治理体制缺乏，缓和村民与村庄治理的矛盾。积极开展民主，民主决议制度要成为满足村庄多元治理的一种渠道。加强党的领导，党组织是乡村治理的主要力量。三是注重乡村治理文化，解决"失根"危机。当前，以"失根"为表现的农村文化危机日益凸显，严重干扰了乡村有序治理。重塑乡村治理文化，具有重要历史意义。宣扬"效劳型"治理理念，搭建"效劳型"治理文化培养平台，特别是搭建好村民决议平台。 我认为，我区基层社会管理创新应以完善创新组织体系为目标，推动建立以村党组织为领导核心，以村民会议或村民代表会议为决策机构，以村民委员会为管理执行机构，以村务监督委员会为监督机构，以协商民主组织为参与机构的新型农村基层自治组织体系。真正实现村庄治理转型，到达村庄"善"治的目的。 第2页 共2页