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2023
新时期
乡镇
农村工作
方式
方法
新时期乡镇农村工作的方式方法
尊敬的各位支书、主任,受县委组织部的安排,今天由我来谈谈农村工作的几点经验体会。在和大家交流之前,我先向各位领导表示祝贺,祝贺大家在新一届村两委换届中中选,这是人民群众对你们的信任和期盼。信任,也就是群众认为于你以前的表现,你可以担当好村委干部这一重任;期盼,也就是群众在想你当了干部之后能为我们村做些什么实质的工作。
今天组织部让我来给大家上课,我感到心里很忐忑,为什么忐忑。因为
1、我在这之前没有当过老师,
2、我自认为自己才疏学浅,能力有限,
3、面对的大家都是在农村第一线工作的同志,工作经验有的比我丰富得多,很多的工作方法多是从大家的工作中学来的
4、我的工作经验有一个时效性,不一定是一个带有普遍性的规律。因此,我只能说这是来和大家学习,和大家交流,互相促进如何搞好新时期乡镇农村工作的方法,以便我们能更好地开展工作。〔等下我们交流大家多多配合,来个互动〕
在和大家交流之前,我先介绍自己,我叫隆广华,现担任恩城乡党委书记,我走过三个乡镇,在榄圩乡7年,当了两年副书记,当了五年的乡长,在全茗镇当了五年的书记,现在在恩城乡也将近当了半年的书记,走过31个村,个自然屯,这是统计我在到乡镇工作后走过的屯,有几个屯没有去过,很遗憾。但是如果算我在县直机关下乡走过的村屯,就不止这些了,我当过医生,搞预防冷链发放疫苗时走过很多地方,如当时没通车的土湖乡的新孚村,从三湖村弃车走路到村委要一两个小时。在我看来这些乡镇的群众都很勤劳、很朴实、很开朗、很热情、很好客,很向往美好生活。我也常常想,我来到这个地方能为群众干些什么活呢。怎样才能为人们效劳呢。好,有了想法就有方法。我每到一个乡镇就思考这个乡镇要走什么开展道路,如何开展,如何克服困难。这叫在其位必须谋其政。这是一个责任的问
1题。县委书记有县委书记的责任,乡党委书记有乡党委书记的责任,村党支部书记有党支部书记的责任,村委干部有村委干部的责任。
一、增强责任感是做好一切工作的前提我们常说责任重于泰山,究竟什么叫责任,辞海说:;
乡镇书记的责任是什么。村党支部书记、村委主任的责任是什村党支部书记、村委主任:〔有谁记得村党支部书记职责的请举手,记得村委主任职责的举手〕为什么我们首先要谈责任问题。我们当干部就要有责任心,这其实很简单,它与当农民有当农民的责任,当父亲的有当父亲的责任,当母亲有当母亲的责任一样。当农民就要种好田,想丰收;炼钢工人就要想如何炼好钢;当父亲就要想如何挣钱养家糊口,当母亲就要想如何相夫教子;这就引申出我们为什么要当干部的原动力问题,我们当村干部的原动力是什么。有人就说500-600元工资就是原动力,有人又说当了干部人家就会听我的,我很风光,在村里要风得风,唤雨得雨。这些是原动力吗。不是,这只是叫做私心杂念,为500-600元而当干部只能表达出当父亲的责任,养家活口。都不是我们出来当干部的原动力,真正让我们出来当干部的原动力是群众的信任,说白了,就是群众选我们出来,我们要为群众效劳,这才是我们当干部的原动力。如果你就只想为这500-600元来养家活口,而忘记了群众对你的信任,那你看来当不了多久。
“国家兴亡,匹夫有责〞,要为本社区、本村的兴旺兴旺而出来参加竞争,我想,这才是在座的各位领导竞选之初的本意。
思想决定行动,只有思想觉悟提高了,我们干起工作来才能理直气壮、得心应手。这就是毛主席所说的“放下包袱,开动机器〞的另一种理解。当前,我们党正开展社会工作管理,我们只有认清我们的责任,理清我们的职责,才能更好地行使权力,才能更好地效劳群众。
我为什么先讲责任问题,因为思想正确了,责任清楚了,我们才有正确的工作方式方法。
2么。那我们得从我们的职责说起。乡镇党委书记职责。
二、通过荣誉感来增强做好工作的信心
不管做哪一项工作,信心是做好工作的前提。当前农村工作呈现出许多新情况、新问题,使我们过去一贯以行政命令为主的农村工作方法日益失去了赖以存在的根底和条件。我久不久就听到个别村干部讲:现在的村里工作很难开展,发动集资群众不交钱、发动义务劳动不出工,叫你不生小孩你就偏要生,群众的工作越来越难做;或者到分工就想:计生我不做,要做管民政的,民政管救济呀、管钱财、管粮食啊,想法很多,这些都是缺乏对做好工作信心,缺乏面对群众、面对困难的信心的表现。
如何增强信心的问题,我认为除了加强学习之外,还要从荣誉感来增强工作信心。
我们农村干部的荣誉感从哪里来。我们现在进行的是民主选举,大家刚经历了一场大考试,就是农民群众对我们是否信任的大考试,在座的大家都考试过关了,有的得了100分,有的得了60分,不及格的肯定不会有时机来坐在这里听课,这个民主选举可是海选啊,你所在的村有选举权的群众都来选你,你的人品、你的人缘〔缘分的缘〕、你的工作能力在这几个月经受着大考验,你做得好不好,群众的眼睛是雪亮的。你坏在那里,在选举的这个时候被放大来看,你做得好的群众这时都认为是应该的本职,不好的东西被无限放大了,好的东西被无视了。如:你常在群众面前和别人打牌赌钱,虽然赌注很小,1毛两毛,没到达赌博违法的标准。但群众就会认为你是干部在带头聚众赌博;你抢购食盐来卖,赚不了多少钱,群众说你品德不行,发国难财;你克扣困难户的补助,家里堆满一大堆的本应该给困难户的衣服、被子、蚊帐,群众再选你当村干部那才怪了。而你为群众奔这奔那,找钱来修这条路那条路,解决这个矛盾那个矛盾,已经被你的贪小廉价所掩盖了。这不是瑕不掩玉的问题,而是一颗老鼠屎坏了一锅汤的问题了。这种考试每三年大考一次,大家要注意,想考好的从现在开始修心养性,哪些能做,哪些不能做要分的清清楚楚。
3选得上村干部的,起码是超过半数群众投票赞成的,是半数以上群众拥护的、信任的,群众拥护的、信任的就是我们的荣誉感,我们能中选,是荣耀的,自豪的,同时是有责任的。群众选我们当干部,就是让我们为他们效劳。信任、责任产生荣誉感,荣誉感产生自信心,你要相信你一定能够把工作搞好,因为群众相信你能够、你有能力搞好工作。你的工作是得到那么多人的支持,有那么多群众拥护你,信任你,你就会感到你所做的工作是荣耀的,有意义的,我们不是冲着500-600元来干工作的,而是带着群众的信任来干工作的。虽然有的村干认为自己在选举时只有60%的群众投我的票,呀,还有40%那么多人反对我,信心缺乏了,工作畏手畏脚。其实不应该的,因为大多数群众信任我们啊,我们要做的是把工作搞好,争取那上次不投我们票的40%下次转过来投我们。什么叫“政治〞。毛主席讲得最通俗:把拥护我们的人搞得多多的、把反对我们的人搞得少少的,这,就是政治。
信任、责任产生荣誉感,荣誉感产生自信心。我相信大家增强了信心后工作会越早越好,越做越顺心。
三、学会“弹钢琴〞式的工作方法
农村工作繁琐,复杂,没有很强的规律性,要搞好工作,要学会“弹钢琴〞式的工作方法。什么是“弹钢琴〞式的工作方法。毛泽东在党委会的工作方法中指出:弹钢琴要十个手指头都动作,不能有的动,有的不懂你。但是,十个手指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个手指头动作要有节奏,要相互配合。党委会要抓中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在要管的工作很多,各地、各军、各部门的工作都要照顾到,不能只注意一局部工作而把别的丢掉。但凡有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定要学会。
这是毛主席在1949年3月提出的,到现在还是我们遵循的好方法。这一方法对我们农村工作有很好的指导意义,它是我们村干部应对来自“四面八方〞工作任务的法宝,学会弹钢琴,就是要在纷杂的事务
4中、工作中,分清主要矛盾和次要矛盾,分清轻重缓急,切忌眉毛胡子一把抓,“什么工作应当领先〞,“什么工作应当宜后〞一定要有一个准确地判断。当然我们在抓工作重点的同时,也要照顾到其他方面的工作,万万不能出现顾此失彼的情况,也就是说我们的手指头要有节奏的弹,要互相配合,产生美妙的音乐。
毛主席在党委会的工作方法中有很多很好的工作方法,比方:党委书记要善于当“班长〞;要把问题摆到桌面上,不仅“班长〞要这样子,委员也要这样子做;要“抓紧〞。党委对主要工作不但一定要抓,而且一定要“抓紧〞;注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作等等,对我们村两委的工作有具有很好的指导意义,大家以后可以拿来学学,对我们工作很有帮助。
四、学会与上级部门沟通,学会如何争取支持
我们农村干部多是一心想为村里干点实事,可是干实事是需要资金、需要物质,哪来的钱、哪来的物。叫群众集资,是一种方法,争取上级部门的支持是一种方法。群众集资一两次可以,多了群众也不乐意。争取上级部门的支持无疑是一个好的方法,上级各部门,有很多的专项经费,如修路的、修水利的、新农村建设的,专项经费就是专项经费,他不可能拿去干别的,但是,要想得到专项经费,就得有符合使用经费的条件,这就需要我们创造符合的条件。有的同志就说,我们上去把局长灌醉,就行了。没有怎么简单,要想争取支持,首先是要我们做好前期的工作准备,如做个申请报告、发动群众积极参与。群众的热情和群众的积极性是和上级部门沟通的最好的法宝,你这里的群众不积极,别的群众积极热情,工程当然不可能放在你这里,要知道,大新145个村委、两千多个自然屯,放在哪里都是为人民效劳,都不违反纪律。那谁的积极性高,谁就得到工程和支持。这在这两年实施的一事一议中最明显,今年的一事一议奖补政策,不像第一年那样,谁报都得,资金安排有限,当然谁积极性高就先安排谁。有个村屯,去年的修路工程拖拖拉拉,搞到今年7月份都还没有完成,我问了原因,他们说是怕做了县里资金不到位,我想这是一个借口,一定
5是做群众工作不到位,群众的积极性没有调动起来。现在还要想申报工程,乡里一报上去就被删掉,教训很深刻。所以我们这些做群众工作的干部,要在发动群众上下功夫,要在教育群众上下功夫。
哪个部门、哪个领导都不喜欢等、靠、要的村屯,我们发动群众,就要发动群众不等不靠,但也要巧要。你这个村一有点积极性,做书记的我会千方百计的拉领导去指导,领导一去,看见群众精神面貌好,积极性高,一来劲就调整经费来支持你们,即使挤,他也要挤出经费来支持。如果上级部门来到你们的村,问你这条路该修了,群众说:“你们拿钱来我就做〞,这样的村80%是得不到支持的,有一个村,乡里好不容易联系得一个局支持了20吨水泥,拉到村头通知村里来卸水泥,这个村的群众竟然问卸一包水泥要给多少钱。后来这个局长跟我们说以后再也不支持他们了。这是一个真实的例子,哪个村我就不讲了。
我们做过很多的文明村,但凡成功的,都是村干发动群众工作做得好的,群众积极性高的,从慢陆村、吉屯到那弄村到岜隆村,成功的背后都有一大群工作有责任心,有好工作方法村屯干部在发挥着作用,有一大群积极地热情的群众在共同努力。
五、加强对矛盾纠纷的调解,掌握调解的工作方式方法社会治安综合治理是我们的一票否决工作。矛盾纠纷的调解是我们农村工作的一大难点。如何做到小事不出屯、中事不出村、大事不出镇,是考验我们工作能力的问题。我看了培训安排,有市的、县的领导会就这些问题进行更生动的培训,我只讲讲这几年来我的经验和总结。要想做好矛盾纠纷的调解,就要掌握调解的工作方式方法:
一是团队的配合。遇到矛盾纠纷,村两委班子的同志要密切配合,掌握好情况,摸清底子,想好解决的方法。最好班子的同志都到齐,现场办公、现场研究,除需要回避的班子同志外〔回避:有与矛盾双方有亲戚关系、有利害关系的最好回避〕
二是要秉公办事,不偏向哪一方。矛盾纠纷,群众最不服的是我们判定不公正。我们作为公正方,要保存中立,任何一个偏向哪一方
6的言