2023年控制事故隐患防范生产安全事故.docx

控制事故隐患防范生产平安事故 第一篇：控制事故隐患防范生产平安事故控制事故隐患防范生产平安事故王国年 众所周知，平安是人类最重要和最根本的需求，是人民生命与健康的根本保障。所以，平安既是人类努力实现的目标，也是人类在其生存和开展的活动中，必须遵循的一个重要原那么，平安不是别的，平安就是生命。平安生产在一定程度上讲，更是人类社会文明进步的一个标志。平安问题不仅仅对生命个体是重要的，而且对社会稳定和经济开展同样产生着重要的影响。各种灾害和事故，往往造成沉重的人员伤亡，给受伤人员和死亡者家属带来巨大的、终生难以平复的痛苦，使一个个幸福的家庭突然失去完整，进而引发一系列的社会问题，甚至造成社会或社区的不稳定，影响正常的生产、生活秩序。可见，平安生产工作既是经济工作的一个重要内容，也是一项实实在在的政治工作，这就是平安生产工作倍受国家和各级地方政府以及社会所普遍重视的根本原因所在。 虽然我国的平安生产工作在各方面都取得了长足的进步，但我国目前面临的平安生产状况与人们日益增长的物质文化需要和健康开展的需要还不适应，平安生产工作面临着十分严峻的形势和挑战。今年以来，全国平安生产继续保持了总体稳定、趋于好转的开展态势，1－4月全国各类伤亡事故起数和死亡人数比去年同期均有一定幅度下降。但煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大危险源尚未得到有效治理和监控，重特大事故时 1有发生，全国平安生产形势依然严峻。为进一步加强平安生产工作，以良好的平安生产环境迎接党的十七大胜利召开，国务院决定在全国重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动。202223年5月12日国务院办公厅印发了关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知，202223年5月19日，国务院平安生产委员会办公室制订印发了关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业平安生产隐患自查自改的指导意见、关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位平安生产隐患自查自改的指导意见。其工作目标就是通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的平安生产主体责任和各级人民政府的平安监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全国平安生产状况进一步稳定好转。 为响应国务院的决定和统一布置，尽快开展隐患排查治理专项行动，较好的到达工作目标，让我们先对事故隐患的概念和分类及控制措施进行探讨。 一、事故隐患的概念和种类： 所谓隐患，顾名思义就是指隐藏着的祸患。它最突出的两个特点是隐蔽性和危害性。说其隐蔽，是因为它不易被发现；说其危害，是因为它是导致事故发生的罪魁祸首。所谓事故隐患是指可能导致 2事故发生的危险行为和危险因素。人的不平安行为、物的不平安状态、环境和管理上的缺陷都是导致事故发生的隐患，隐患越多危险就越大。 事故隐患种类繁多，分类也非常复杂。按隐患严重程度进行分类，可分为一般事故隐患和重大事故隐患二类。重大事故隐患指可能导致人员重大伤亡或者重大经济损失的隐患。按隐患的存在方式进行分类，可分为静态事故隐患和动态事故隐患二种。按隐患的级别进行分类，可分为班组级、车间或分厂级、厂级。按隐患的存在状态进行分类，通常可分为有形隐患和无形隐患。有形隐患是指易发现、看得见，摸得着的隐患。在各类平安检查当中，有形隐患是最容易被发现的，如汽车未带阻火器就进入了危险区，某某泵在运转中振动剧烈，某某管线有物料正在泄漏，某某压力容器压力超标，某某职工未穿戴好劳动保护用品或正在睡岗等等，不胜枚举。虽然上述隐患容易发现，但不代表没有危险。如在化工厂里，丙烯储罐一旦发生泄漏那么很容易被发现，而隐患危险性却极大。无形隐患是与有形隐患相对立的，它是不易被发现、看不见、摸不着的隐患。它存在于人们的意识形态里，存在于人们的思想中。它是由平安意识淡薄、思想麻痹大意造成的，所以也有人把它叫做“思想隐患〞 通常情况下，事故隐患是按人--机--环系统工程学的观点来进行分类的，据此可把事故隐患分为人的隐患，机的隐患、环境或管理的隐患。 3人的隐患主要指思想上、平安意识和操作中平安技能方面存在的事故隐患。这里所说的人，包括操作工、管理人员、事故现场人员和有关人员。具体表现为：违章作业、违章指挥。比方：作业人员贪图方便，不按规程操作；生产人员为赶进度，无视平安条件，凭主观意向施工；劳动组织不合理，平安交底或班前平安教育不够；劳动保护意识差，防护措施不到位；施工现场不戴平安帽、手套、防护眼镜，高空作业不系平安带；作业时注意力分散、嬉闹、恐吓和酒后作业等等。 机的隐患，不仅包括机械设备，还包括信息系统和一切生产过程中所涉及的“硬件〞局部中存在的事故隐患。它包括原料、燃料、电力、设备、工具等。具体表现为：防护、保险、信号灯缺乏或有缺陷；危险部位无平安保护装置、平安警示标志，电器接地不符合要求；各种设施、设备存在缺陷，设计不当，结构不符合平安要求；制动装置有缺陷、机械强度不够；吊物绳索不符合要求；超负荷运行；个人防护用品不符合要求；作业场地狭窄，杂乱无序；物品摆放、整理不当；工艺过程不合理，作业方法不平安等等。 环境的隐患，不仅包括自然环境、生产环境，还有社会环境等。自然环境的异常，生产环境中的不良因素也是引发事故的物质根底，是形成事故隐患的直接原因。平安管理上，平安教育不够，劳动者很少进行系统的平安知识学习、培训。操作人员不懂平安操作程序或经验缺乏，缺乏平安常识；重工程进度，轻平安防护，没有平安规程或平安规程不健全，预警系统不完善，缺乏事故防范措 4施及应对系统；任意挪用平安技改费用，对平安隐患整改不彻底；平安监督不力，平安检查流于形式，走马观花，对发生的问题不及时落实整改等等。 事故隐患的开展正是随着这三种隐患的开展而开展。只要“人、机、环境〞中的其中之一出了问题，就会形成事故隐患。在各类事故原因构成中，人的不平安行为和物的不平安状态是造成事故的直接原因。人的行为和物的状态在一定的时空里发生交叉就是事故的触发点。例如，人违反交通规那么突然横穿马路与汽车制动系统失灵或路面太滑。当人突然横穿马路的不平安行为与车或路的不平安状态在一定时间和空间点相遇交叉时，就会发生车祸事故。所以，预防事故发生的根本就是控制人的不平安行为、消除物的不平安状态、。加强平安管理，会使不平安状态和不平安行为减少；反之，那么会使不平安状态和不平安行为增加，所以加强平安管理也是非常必要的。 二、事故隐患的控制措施： 1.“人〞的隐患的控制 事故起源于人，人是施工生产过程的控制者。在施工生产过程中即使“机〞、“环境〞的条件都很好，但假设是人在生产过程中违反平安操作规程，就能直接形成事故隐患，从而导致事故的发生。另一方面，“人〞的不平安行为还会直接造成“机〞和“环境〞的不平安状态，为另一些具有不平安行为的人提供了酿成事故的先决条件——隐患，当另一些人的不平安行为与这些已经先期存在的“机〞 5与“环境〞的不平安状态发生交叉时，事故便由此产生了。所以，“人〞是事故隐患产生的主要方面。 针对“人〞的多种不平安行为，为了有效控制事故隐患的发生，可采取以下控制措施： ⑴采取有效方法努力提高职工的平安意识。除常规的岗前教育方式外，可以搞一些新的形式，如：建立局部岗位职工与其管理干部实行平安生产互相监督的机制；通过让事故责任者和负事故领导责任者讲述酿成事故前的想法和发生事故后的亲身感受来教育当事人和他人；让局部岗位职工轮流当一天平安员，以切身体会事故隐患控制和平安管理的重要性等等。 ⑵必须在班前班中注意观察职工的思想情绪变化，以防止作业人员因家庭困难或其它原因导致作业思想不集中，从而形成事故隐患。这就需要职工之间互相关心、互相帮助，及早发现作业人员存在的不良情绪并改变其工作岗位。 ⑶坚持做到“三不伤害〞，即自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己不被他人伤害。如果每一位职工都能真正做到“三不伤害〞，也就能有效控制事故隐患的发生了。 ⑷落实平安生产责任制。把平安责任与各类经济指标挂钩，以强化各级领导，广阔职工的责任感和平安意识，使广阔干部职工逐渐从“要我平安〞向“我要平安〞的思想转变，自觉遵守平安操作规程，从而减少乃至杜绝“人〞的隐患。 2.“机〞的隐患的控制 6“机〞的隐患是指设备、设施方面的不平安性能的本质性隐患，也就是设备、设施在使用前就存在的一些缺陷。一般“机〞的隐患存在的原因有：⑴先天性工程设计缺陷。一些设备、设施的设计，使人在识别、判断和习惯性动作等方面产生误操作。⑵使用劣质产品。 任何一个生产和操作场所，“机〞始终是人的劳开工具，服从于人，执行人的意志。“人〞与“机〞的关系是否协调，要看“机〞本身是否具备适应人的生理与心理特征而定。针对“机〞的隐患存在的原因，要控制“机〞的隐患，就必须提高设备、设施的本质性平安，而提高设备、设施的本质性平安的关键在于如何使设备、设施适应人的生理和心理特征。具体可采取以下措施： ⑴采用隐患评估的方法，对照隐患评估工程，找出设备、设施的本质性隐患，从而想方设法予以整改消除。 ⑵定期对使用中的设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修保养，从而使其始终能处于正常工作状态。 ⑶对新购设备结合工厂自身特点研究平安对策，对易发生事故的部位加设平安装置和平安警告牌予以提示。 ⑷杜绝采用劣质产品的现象发生。 ⑸在设计设备（包括各种工具）时应尽可能排除诱发误操作的因素，使设备特征等不致使操作人员发生误操作，同时防止对“机〞进行人为性破坏，保持“机〞的平安状态。 （6）及时地淘汰落后的工艺和设备。 73.“环境〞的隐患的控制 “环境〞是指生产环境，它受自然环境和社会环境的影响和约束，对于同一生产流程而言，由于其自然环境和社会环境的不同，所形成的生产环境也就不同。环境因素对人的心理和生理特征有着重要的影响，当“环境〞适宜时，一般不会出现错误的作业行为；相反，当“环境〞较差时，人就处于比较烦躁的状态，头脑会反响迟钝，工作那么会顾此失彼，极易发生过失。随着科学技术的开展，局部精密器械对“环境〞的要求也越来越高，这就要求我们更加重视引起环境隐患的一些因素。 影响人的自然环境主要有雨、雪、雾、大风等天气。影响人的社会环境主要有以下几个方面：⑴粉尘、有毒有害气体。当空气中粉尘、有毒有害气体浓度过大时，会使人产生头晕乏力，注意力难以集中，作业动作反响缓慢或失调等不良生理现象。假设人长时间处于此类环境中作业，那么将导致职业病或中毒等严重影响作业人员的现象发生，如在狭小场所焊割作业时就会产生大量粉尘和有毒有害气体。⑵生产过程中的噪声与振动。噪声对正常工作有干扰，对人体有害，最普遍的是听不清对方的谈话，影响交流，严重时会影响人的身心健康和工作效率，假设作业人员长时间处于高噪声的工作环境中，往往会出现动作失调或误听指令信号引起误操作，从而导致工伤事故的发生。⑶光照问题。任何作业都是在光照的环境中进行的，如果有足够的采光或照明，可以使人舒展开朗，减少操作过失，提高生产速度和质量。如果光照不良，就会产生相反的效果，能见 8度低的昏暗光线使人无法正常开展工作，更易出现误操作，而光线过分刺眼时又会损害人的眼睛，使人产生目眩，无法看清作业场所的严重“环境〞隐患。 要控制“环境〞隐患，必须确保有一个良好的生产环境，对于自然环境虽然难以控制，但可以通过天气预报选择作业时间，同