2023年基层组织建设学习资料.docx

基层组织建设年学习资料 按照中央要求，中组部近期制定实施意见、召开视频会议，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行发动部署，要求各级党委和组织部门把创先争优活动与基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。 中组部提出，各级党委和组织部门要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎〞的要求，扎实有效推进基层组织建设年。抓落实，就是全面总结推广已有成功经验，把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处；全覆盖，就是坚持一抓到底、抓到支部，让每个支部都行动起来、每名党员都参与进来；求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做外表文章，力戒形式主义；受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。通过实施基层组织建设年，努力实现“五个进一步提升〞的目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层根底保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。 中组部要求，要有方案、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。一是调查摸底、分类定级。对基层党组织进行一次全面调查，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此根底上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好〞的标准，对所属基层党组织进行分类定级。二是健全组织、扩大覆盖。对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，及时进行调整完善，明确管理主体。三是整改提高、晋位升级。按照稳固先进、推动一般、整顿后进的要求，抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有根底上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四是学习先进、创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广阔党员“学先进、见行动〞。 中组部明确了基层组织建设年的工作重点。一是集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一〞建设水平。开展基层组织建设年，关键是建好建强党支部。从实际情况看，一个好的党支部，必须要有一个好的带头人、一个好的开展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。要围绕这“五个一〞进一步加强党支部建设，重点抓好党的十七大以来制定实施的“一定三有〞、“四议两公开〞、“三有一化〞、“承诺践诺评诺〞等有效政策和制度的落实，使之全覆盖、起作用、见实效。尤其要突出抓好基层党组织带头人队伍建设，采取培训、调整、选派的方法选优训强党支部书记，农村、社区、非公企业党支部没有适宜人选的可从党政机关、国有企事业单位选派，注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力党员干部担任“第一书记〞，帮助改变落后面貌。二是解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题。基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行工程推进，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情。从全国看，要努力做好5件事： 1、创新基层党组织活动内容和方式，每个支部都建立一项创先争优长效制度。 2、加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动问题，新建一批党组织。 3、改进和创新流动党员教育管理效劳机制，重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。 4、加强在工人、农民中开展党员工作，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重缺乏问题；严把开展党员入口关，保持党员队伍的先进性纯洁性。 5、加大基层组织建设人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。 中组部强调，加强基层党建工作是各级党组织的共同责任，关键在书记抓、抓书记。领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。各级党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作。县、乡党委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，带头深入基层调研，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；带头建立联系点，与一个或几个党支部书记结对联系，直接了解情况、指导工作。各级组织部门要在党委统一领导下，担负起牵头协调、组织实施、指导催促的具体责任，把抓基层组织建设作为今年“万名组织部长下基层〞的重点任务之一。各行业系统要加强具体指导，形成齐抓共管合力。要把基层组织建设年与创先争优活动相结合，与建立机关干部直接联系效劳群众制度相结合，与建立“三级联述联评联考〞制度相结合，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。中组部将派出5个蹲点组，到有关县（市、区）具体参与和指导基层组织建设年工作。 第二篇：资料（基层组织建设）镇各党支部应需要的资料： 1、镇上下发的文件。党委、政府的文件（创先争优，基层组织建设，单项考核，绩效考核等）。 2、会议记录。支部会议（三会一课、重大事项研究、党员开展、开放式组织生活、干部培训），村民委员会记录（安排布置工作、解决问题等）。 3、民情日记。记录完善，逐月记录，群众反映的问题怎样解决、处理的方法和措施等进行一一记载。 4、大学生村干部的管理。大学生村官日志，大学生村官的管理方法，大学生村官的培养措施等。 5、干部管理。村组干部考核机制，学习培养内容材料及记录，后备干部的名单，后备干部培养方案等。 6、党员管理。党员培训内容材料，无职党员设岗定责，党员双联三定内容（联系的对象，职责内容），流动党员的管理，党员花名册，党员开展工作方案等。 7、远程教育管理。四簿一册填写完善，管理人员名单等。 8、党务村务公开。四议两公开一监督的落实，要有公示栏进行公示，公示内容存档。 9、基层组织建设资料。承诺（支部承诺，党员承诺），晋位升级措施等。 2023、创先争优。评议、领导点评、会议记录、志愿效劳者人员、开展工作情况的记载等。 11、开放式组织生活。活动的主题、内容公示、会议资料等。 12、信息图片： 13、2023年工作方案、实施方案、考核方法、鼓励机制等。在原有制度之上应完善的制度： 1、开展承诺制度。 2、“三会一课〞制度 3、考评制度 4、鼓励机制 5、党员“双联三定〞制度（“双联〞即：党员联系贫困户，联系致富能人；“三定〞即：与党员定目标、定责任、定措施）。 6、后备干部谈心谈话制度 7、村级后备干部培养制度 8、大学生村干部管理制度 第三篇：基层妇女组织学习资料基层妇女组织（妇女之家）学习材料 一、妇女之家的解释 妇女之家是基层妇联组织凝聚妇女、效劳妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共效劳的重要平台。要围绕中心、效劳大局，认真履行组织妇女、引导妇女、效劳妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，积极为基层妇女提供效劳，使妇女之家真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广阔妇女信赖和热爱的温暖之家。 二、基层妇女组织的工作职责： 1、贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议。 2、广泛联系村、居（社区）内各种有利于妇女儿童开展的社会团体及个人，大力培育以妇女为主体会员的各类协会、联谊会，建立效劳于妇女儿童的志愿者队伍，加强标准化管理，不断提高妇女的组织化程度，增强妇女工作力量。 3、加强自身建设，建立和完善学习培训、工作会议、代表联系、评比表彰等工作制度。 三、基层妇女组织的工作任务： 1、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。 2、建立村、居（社区）妇女劳动力数据，组织妇女参加“双学双比〞， “巾帼建功〞、“五好文明家庭创立〞、“巾帼社区效劳工程〞和拥军优属等活动。推动社区卫生、文化和环境建设，参与社区效劳业的经营与管理。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。 3、维护妇女儿童合法权益、反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等根本国策的落实。 4、宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，反对一切歧视、虐待、残害妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治区。 5、普及科技、环境保护、妇幼保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。 6、协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备干部工作。 四、基层妇女组织建设存在的问题： 1、农村基层妇女组织干部队伍整体素质不高。年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够，思想相对陈旧，接受新生事物能力较差，政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时，农村妇女干部接受培训时机少，理论水平较低。再加村、居（社区）资金紧张，没有专项培训费用，拿不出钱来也无法参加培训，导致妇女干部不能系统学习，认为不学理论工作照样做。在工作中，由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够，从而出现了工作不到位或工作失误。 2、农村妇女组织作用发挥呈弱化趋势。一是村妇女干部政治经济待遇低，增加了开展工作的难度。政治经济待遇低，影响了村妇女干部的工作积极性，增加了开展工作难度和阻力。二是工资考核机制不活，导致村级妇女干部重方案生育工作，轻妇女工作。村级妇女干部一般是兼职，且绝大多数身兼妇女工作和方案生育工作。三是农村妇女组织的工作能力弱。主要表现在工作方法落后，抓不住工作重点，得不到党支部的重视和支持；局部村妇女干部“双带〞能力差，科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望，有热情，但带着妇女群众致富的作用发挥不好，因而，降低了在群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。 3、农村妇女工作难开展，妇女组织角色比较为难。表达在以下两个方面：一是经费筹措难，影响了工作的开展。越往基层，财政拨款越紧，甚至工资都不能按时支付；越往基层，社会筹资渠道越窄，基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感，妇女工作一般停留在“三〃八〞时组织一次妇女活动，有的甚至节日庆祝活动都省略了。县乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少，村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织，制约了工作的开展。社会全方位开放使得一局部有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业，一局部妇女乐于当贤妻良母，不愿参与社会活动，要想把妇女全面组织起来较难。从某种程度讲，妇女工作线长面广，涉及到社会生活的方方面面，由于基层妇女干部政治地位上的不强，组织地位不高，工作经费上的缺乏，导致农村妇女组织在建设社会主义新农村的角色比较为难。 五、加强农村基层妇女组织工作的措施： 1、争取完善相应政策文件，使农村妇女干部配备的指标纲性化。村民委员会组织法第九条规