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2023年全市政法机关公正廉洁执法实施方案
2023
全市
政法
机关
公正廉洁
执法
实施方案
全市政法机关公正廉洁执法实施方案
根据中央和省委、市委关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的部署结合我市政法工作实际,现就深入推进全市政法机关公正廉洁执法提出如下实施方案:
一、任务分解及责任单位
(一)组织开展执法教育培训
1、建立完善执法教育培训。每年集中一定时间对政法干警特别是新任领导干部、新进干警进行中国特
色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风教育培训。
2、建立落实对政法基层科、所、队、庭、室领导班子成员进行集中轮训制度。基层科、所、队、庭、室正职按规定参加省级政法机关组织的集中轮训,其他成员参加地市级政法机关的集中轮训。
3、抓好岗位培训,提高政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战能力、处置突发事件和舆论引导能力。
4、制定年度政法干警教育培训方案,并抓好落实。
牵头单位。市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。
责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局
(二)加强执法规划化建设
1、建立健全案例指导制度。对容易发生执法偏差、群众反映比较强烈的假设干类案件、执法办案的假设干重点环节,市直政法部门要单独或联合提出指导性意见,以统一执法尺度,标准自由裁量权的行使。
2、全面推行量刑标准化。市检察机关要推行量刑建议工作,统一和标准量刑建议的适用范围、操作程序。市人民法院要将量刑纳入法庭审理程序,增强量刑的公开性和透明度,实现量刑公正和均衡。建立健全检察机关对刑罚变更执行的同步监督制度,确保刑罚执行的严肃性、科学性。
3、完善执法工作标准。标准法官、检察官、警察的行为,细化执法、执勤、处置突发事件等工作标准,严格执法标准,严密执法程序,强化执法管理,确保执法公正廉洁,不断提高政法机关的执法水平和执法公信力。
牵头单位。市委政法委,日常工作由市委政法委协调督查科承担。
责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局
(三)加快执法信息化建设
1、建立完善以政法系统信息网络为平台,实现信息网络互联互通和信息资源共享的工作机制和具体实施方案。
2、加快政法系统信息网络建设。底前根本实现与省、市政法委信息网络的互联互通。推进政法系统之间的信息网络互联互通,进一步完善三级信息网络,加快基层法庭、所队、驻所检察室等基层单位信息网络建设,并建立完善统一的行业标准和标准。
3、大力推进信息化在执法活动中的应用。市法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要在建立执法信息化网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制,实现对政法干警执法办案的全程、实时和动态管理监督。
牵头单位。市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。
责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局
(四)进一步推进执法公开
1、建立公开听证、公开审查制度。对群众意见比较大的重大复杂疑难案件,进行公正听证、公开审查,进一步增强执法透明度和公信力。
2、建立执法公开投诉、定期考核、督查工作机制。加强对执法公开的催促检查,邀请人大代表、政协委员和人民监督员开展检查评议,对执法公开制度落实不好的部门和单位,责令限期整改。
3、全面、真实、充分地将执法依据、程序、流程、结果向社会公布,接受公众监督。继续实行裁判、法律文书等上网,并通过建立政法工作网站、设立政法机关开放日、巡回办案、司法文件公开征求意见等措施,做到阳光司法、透明公开,以公开促公正,以透明保廉洁。
4、建立政法机关新闻发言人制度。及时通过新闻媒体发布政法工作、重大司法决策和重大案件审判等情况,为人民群众提供及时准确的司法信息,积极回应社会关切。
牵头单位。市委政法委,日常工作由市委政法委协调督查科、政治部承担。
责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局
(五)切实加强对执法工作的监督
1、健全完善执法工作投诉、法律监督、案件评查、警务督查、专项督查等执法监督制约机制。建立健全政法部门政法工作重大事项报告制度,对重大疑难案件、群众反映强烈或者有重大社会影响的案事件,以及开展的重要执法事项,市直政法部门要及时报送市委委政法委。市委政法委通过对政法部门重大活动和重大案事件的掌握和分析,及时主动地开展执法监督工作。探索建立党委政法委组织领导各政法单位评查案件制度。针对群众反映强烈的假设干类案件,进行抽样评查,提出评查意见,催促整改到位。针对问题多发、易发的执法领域和环节,认真组织执法检查,开展专项治理。加强与人大、政协、纪委及宣传部门的联系沟通,建立执法监督联席会议制度,形成监督合力。建立社会执法监督机制,从人大、政协及有关部门和社会各界聘请执法监督员,拓宽执法监督渠道。政法各部门
内容总结
(1)全市政法机关公正廉洁执法实施方案
根据中央和省委、市委关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的部署结合我市政法工作实际,现就深入推进全市政法机关公正廉洁执法提出如下实施方案:
一、任务分解及责任单位
(一)组织开展执法教育培训
1、建立完善执法教育培训