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2023
市长
经济
工作会
致辞
市长经济工作会讲话稿
市长经济工作会讲话稿篇1
同志们:
刚刚,马光明书记就今明两年经济工作作了一个全面、系统、深刻的讲话。马光明书记的重要讲话,通篇以科学开展观为指导,全面贯穿了中央、省委经济工作会议精神,准确把握当前和今后一个时期经济社会开展形势,突出强调了加强区域开展、调整经济结构、抓好工程建设、加强党对经济工作的领导等重点任务。这对于进一步统一思想认识,坚决开展信心,做好明年的经济工作,具有十分重要的意义。请大家深刻学习领会,全面贯彻落实。
下面,我就今年经济开展形势和主要特点,明年全市经济开展的目标任务和重点工作讲两点意见。
一、2023年经济开展形势和主要特点
今年是我市进入新世纪以来经济开展最为困难的一年。由于我市以钢铁工业为主导,产业结构单一,对外依赖程度高,受金融危机的冲击和影响,工业增速减缓,财税收入大幅减少。面对这种严峻局面,我们在省委、省政府的坚强领导下,坚持以科学开展观为指导,以保增长、保民生、保稳定为主线,认真贯彻落实中央和省上扩内需保增长的政策要求,坚决信心、沉着应战、迎难而上,及时有力地采取应对金融危机的一揽子政策措施,变压力为动力,化挑战为机遇。经过全市上下坚持不懈地努力,工业经济从第二季度开始走出低谷,呈现出企稳向好、逐月上升的势头。总体上看,全市经济开展困难比预想的要多,结果比预料的要好,主要经济指标能够完成年初确定的预期目标。
预计全年生产总值160亿元,完成方案的20230%,增长11%;全社会固定资产投资36亿元,完成方案的120%;全市工业增加值127亿元,完成方案的20230.4%,增长2023%;社会消费品零售总额20.5亿元,完成方案的20230%,增长14%;城镇居民人均可支配收入15500元,完成方案的20230%,增长6.8%,农民人均纯收入6960元,完成方案的12023%,增长7.9%;居民消费价格指数为20230.8%,城镇登记失业率为3%,人口自然增长率为5.37permil;。在国内外形势严峻复杂的情况下,我市经济社会开展取得这样的成绩极为不易。归纳起来,今年的经济工作有以下特点:
(一)工业经济稳步上升。深入实施工业强市战略,全力支持效劳酒钢(集团)公司整体上市和稳定生产经营,150万吨碳钢冷轧工程建成试生产,主要钢铁产品稳步增长,预计全年可实现营业收入400亿元。工业园区根底设施进一步完善,新增入园企业2023家,预计实现工业增加值9亿元,同比增长12.5%。骨干企业开展势头较好,西部重工已建设成为嘉酒地区规模最大的风电塔架制造企业,成套总装部件加工能力填补了XX省空白。龙泰公司和海特公司风电装备制造、宏达公司12万立方建筑砌块生产线、甘肃大陆桥公司大口径焊管等产业工程进展顺利。加大对工业经济运行的组织协调和效劳力度,出台了扶持重点企业开展走出困难的假设干政策措施,有效帮助企业渡过难关,促进了工业经济稳步开展。
(二)重点工程建设势头强劲。抢抓国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇,全力实施工程带动战略。全年实施建设工程122个,建成工程80个,在建工程42个。西气东输二线、西电东送750kv电网嘉峪关段工程开工建设,兰新铁路客运专线嘉峪关段及快客站工程前期工作全部完成,飞机场航站区扩建工程进展顺利,甘肃钢铁职业技术学院新校区破土开工,总投资2.3亿元的2023兆瓦光伏发电示范工程奠基开工。成功举办了第一届嘉峪关投资贸易洽谈会,取得丰硕成果,签约工程39项,签约金额122.8亿元;其中合同工程25项,签约金额26.6亿元。一批重大工程的开工建设和建成投产,为促进经济结构调整、增强开展后劲奠定了良好根底。
(三)城乡一体化建设扎实推进。按照省委、省政府关于我市在全省率先实现城乡一体化的总体要求,出台了XX市新农村(城乡一体化)建设2023-2023年试点工作方案,城乡规划编制、根底设施、产业开展、社会保障和行政管理一体化进程取得新成效。农村根底设施完成投资7462万元,占年度目标任务的124%,抗震安居工程22个居民点全部改造完成,动物防疫体系乡镇兽医站建成使用,改造2023千伏以下电网6.5公里,村组道路网进一步完善。特色优势产业开展良好,酿酒葡萄、精细蔬菜、杂交制种、啤酒花等高效种养收入占到农民人均纯收入的30%。宏丰实业公司、紫轩葡萄酒业、兴盛啤酒花加工厂等农业产业化龙头企业进一步壮大。农村各项社会事业开展良好,完成农村劳动力技能培训2360人,文化站、农家书屋发挥了较好作用,新型农村合作医疗参合率到达95%,新型农村居民养老保险参保率到达58%,支农工程和强农惠农补贴到达20232023.5万元。
(四)商贸旅游业蓬勃开展。消费市场繁荣活泼,批发零售、连锁超市、社区商业网点呈多层次消费体系。认真做好家电下乡,大力促进农民消费和农产品流通。建设了一批重点商贸工程,新天地商业特色街建成运营,西部综合交易市场一期根底设施已经完工,绿化市场改扩建工程已投入使用。现代物流、社区效劳、信息中介等新型效劳业有新的开展。旅游业逆势而上,加大了旅游促销力度,成功承办了丝绸之路旅游与区域合作论坛,实行了景区景点一票通,东湖生态景区和紫轩葡萄酒庄园申报国家4a级景区进展顺利。预计旅游及相关产业收入4.7亿元,全社会旅游人数12023万人次,分别增长38%、35%,成为经济开展的一大亮点。
(五)城市建设管理水平不断提升。修订完善了XX市城市总体规划和明珠湖周边修建性详细规划,规划统筹能力明显提高。坚持XX县区开发建设与旧XX县区改造并重,新建改造了东湖东侧、富强西路机动车道,明珠路北侧、机场路西侧、铁路小区人行道和6条街区巷道,对局部街区路灯、供水、采暖、煤气管线进行了改造。坚持生态立市战略,以XX县区15平方公里开发建设为重点,实施了两湖一河、六纵三横道路等根底设施建设,XX县区新增绿地91.3公顷,人居环境进一步改善。开展了城市环境百日综合整治活动,对XX县区环境卫生、交通秩序、户外广告、市场环境、景区景点环境、违章建筑进行了标准清理,城市面貌焕然一新。
(六)节能减排工作力度进一步加大。认真落实节能减排工作目标责任制,监控重点用能企业由14户扩大到24户,预计万元gdp能耗降低5%。实施了大友公司活性石灰一期30万吨节能改造、宏达公司资源综合利用、污水处理厂达标改造、第二污水处理厂及污水回用工程等16个循环经济和污染治理工程,主要污染物排放总量得到有效控制,可吸入颗粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标均在目标控制以内,城市环境质量进一步改善。
(七)体制创新和改革开放实现重大突破。全市人民高度关注的雄关、长城、镜铁三个区于12月1日挂牌成立,标志着我市城乡行政管理体制改革实现了历史性突破。财税金融体制改革积极推进,部门预算、国库集中收付和政府非税收入征缴管理进一步完善,农村信用合作社经国家银监会批准筹建合作银行,新成立的两家小额贷款公司运营顺利。事业单位人事制度、集体林权制度、文化体制、社会保障等各项改革稳步推进。行政审批制度改革进一步深化,减免行政事业性收费,投资环境不断优化。努力扩大对外交流合作,与XX省XX县区缔结为友好市区,与重庆化医集团战略合作协议正式签约,积极推进嘉酒地区经济一体化进程,组织参加了兰洽会、西博会、厦洽会等经贸洽谈活动,完成招商引资到位资金12亿元,对外开放水平进一步提高。
(八)社会事业协调开展。就业形势根本稳定,城镇新增就业5971人,完成年方案的117%。坚持公共财政向民生倾钭,社会保障和就业支出12.75亿元,同比增加54.8%。教育质量持续稳定上升,普通高考上线率在全省继续保持领先地位,建成了市二中综合教学楼,硬化美化了五中校园,改造维修了11个学校校舍,顺利通过了国家二类城市语言文字工作达标评估验收。文化事业蓬勃开展,新建图书馆工程通过了可研评审,第三次文物普查、非物质文化遗产普查和魏晋墓申报丝绸之路世界文化遗产工作有序推进。卫生事业快速开展,形成了覆盖全市街道社区和村镇的医疗效劳网络,完成了市二院病房维修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明显。全民健身运动蓬勃开展,2023年铁人三项洲际杯赛取得圆满成功。深入开展平安嘉峪关活动,建立健全了维稳工作机制和人民内部矛盾排查调处机制,切实做好平安生产和食品药品平安工作,保持了社会持续和谐稳定。省上12件惠民实事和市上2023件惠民实事全部完成,民生问题进一步得到改善。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,影响全市经济社会平稳较快开展的困难和问题仍然比较突出:一是金融危机对我市经济开展的影响和冲击还在继续,企业生产经营形势不容乐观,经济开展的压力和不确定因素仍然存在。二是企业效益增长缓慢,财政税收处于下降态势,刚性支出需求矛盾加剧。三是产业结构不协调、不合理,接续产业开展缓慢的深层次矛盾没有根本改变,经济结构调整和节能减排任务艰巨。对于这些问题,我们要在新的一年里,根据不断开展变化的新形势,继续采取更加灵活有效的政策措施,认真逐步加以解决。
二、2023年经济社会开展的目标和主要任务
2023年是完成十一五规划的最后一年,是落实全省区域开展战略的开局之年,做好明年的经济工作,对于进一步有效应对金融危机冲击、稳固经济上升根底,顺利启动十二五规划,努力实现经济社会平稳较快开展具有十分重要的意义。
做好明年的经济工作,仍然面临不少的困难和挑战,但新的积极因素和开展机遇也更加显现。一是国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,深入实施西部大开发战略,出台支持加快甘肃开展的实施意见,为我们提供了良好的政策环境。二是我市作为省委、省政府确定的中心带动、两翼齐飞、组团开展、整体推动区域开展战略中的重要一翼,新能源及能源装备制造显示出良好的开展前景,对开展新兴产业、调整经济结构创造了有利条件。三是酒钢(集团)150万吨碳钢冷轧工程建成,加大不锈钢产能,将对工业经济开展形成新的支撑。四是雄关区、长XX县区、镜铁区的成立,嘉南XX县区和工业园区承载能力的提高,为城市可持续开展和新兴产业开展创造了新的开展空间。因此,只要我们振奋精神、抓住机遇、发奋进取、真抓实干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能够克服经济开展的不利因素,继续促进全市经济平稳较快开展和社会和谐进步。
综合分析上述因素,确定明年经济社会开展主要预期目标是:全市生产总值完成180亿元,增长12.5%。市级财政收入完成8.5亿元,增长2023%。全社会固定资产投资43亿元,增长20%。其中:地方投资19.5亿元,增长22%。工业增加值143.5亿元,增长12.6%,其中:地方工业增加值13.5亿元,增长12.5%。社会消费品零售总额24亿元,增长17%。旅游及相关产业收入6.5亿元,增长38%;全社会旅游人数150万人次,增长36%。城市居民人均可支配收入16740元,增长8%;农民人均纯收入7860元,增长13%。万元生产总值能耗降低4.3%。城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格指数控制在20234%以内,人口自然增长率控制在7permil;以内。
明年经济工作的总体要求是,大力推进经济开展方式转变和经济结构调整,提高经济增长的质量和效益,确保全市经济平稳较快开展。为此,要重点做好以下几个方面的工作:
(一)突出主导产业和新能源基地建设,促进产业结构优化升级。一是充分发挥光电能源优势,把加快新能源基地建设作为培育战略性新兴产业的重点,建成华电2023mw光伏并网发电工程,争取开工建设大唐、中科等光电工程。加快光热发电,天然气发电、热、冷分步式能源工程前期工作,强化两翼齐飞的支撑功能。二是全力支持酒钢(集团)公司不断提高铁、钢、材产能匹配能力,建设1800立高炉扩能工程、不锈钢二期扩建、焦炉新建等重点工程,增加高附加值产品不