2023年联合支部开展党建工作存在的问题及对策.docx

联合支部开展党建工作存在的问题及对策 常州文教支部委员会2022.1 学校党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者；是加快应试教育向素质教育转轨的推动者；是宣传、组织带动和影响广阔党员教师发挥先锋模范作用，提升学校党建工作整体水平的有利保障。 我们茶山文教支部是一个联合支部，22位党员分布在浦前中心小学和富强小学两个学校，其中还有2位党员退休在家，如何有序高效开展党组织活动，发挥党支部和全体党员的战斗力和凝聚力，妥善处理好教育教学工作与党组织活动的关系，是摆在支委一班人面前的难题。针对以上情况，我们党支部主要做好以下方面工作： 一、进一步明确学校党建工作的指导思想。 学校党组织始终坚持以“三个代表〞重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕大力开展党的教育事业，全面建设小康社会这个中心，坚持党要管党，从严治党的方针，全面贯彻党的教育方针，进一步落实党组织领导下的校长负责制。以健全党的组织，增强党组织的创造力和凝聚力、战斗力，提高学校党员队伍素质，发挥先锋模范作用为重点；以思想政治教育和德育教育为主线，以促进教育教学为中心，以党建教学“双目标〞为抓手，加强学校党的建设，强化党组织的核 心领导作用，突显党员的模范作用。 二、健全学校党组织，加强领导，进一步完善党支部领导下的校长负责制。 深化认识，增强抓党的建设的意识。党组织领导下的校长负责制是集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体，在党组织领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制。这样有利于加强党对学校的领导，强化学校的科学民主决策，理顺党政关系，防止以党代政，党政不分和权利过于集中，有利于突出思想政治和德育工作，保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻执行，把握社会主义办学方向，同时有利于强化监督制约机制，防止权利滋生腐败。加强学校党组织和领导班子建设，认真贯彻民主集中制原那么，健全党组织议事规那么决策程序，加强对学校党组织对工会，共青团的领导，突出党组织领导核心地位。 三、培养选拔优秀人才，加强学校领导班子建设。 在全国课程改革如火如荼开展的形势下，领导班子的工作能力，效率，将决定其能否胜任工作岗位，在学校党组织的领导下，把政治坚决，勇于改革，勤政廉洁，团结协调，实干高效的教师提拔到领导岗位，在实施素质教育和新课程改革的大潮中充分发挥先锋模范作用，争做排头兵，党组织要重视和加强入党积极分子的教育，培养和考察工作，把学校的优秀青年骨干教师作为培养和开展重点，加强对党员的教育、培训，加强“三个代表〞思想，十六大精神，党章、党和国家教育方针、政策、法规教育，加强党员的师德修养和教学业务能力的培训，使党员成为教学业务骨干和学科带头人，积极培养党员教师的学习教育理论能力、实践能力、处理教材和传授知识能力，教会学生学习能力、组织管理和教育学生的能力，运用计算机能力，不断提高党员队伍和教职工队伍的整体素质，发挥党员在教学工作中的骨干作用和先锋模范作用。 学校的党建工作不是一成不变的，它随社会历史形势的变化而变化，在教育改革和课程改革的形势下，加强和改进学校党组织的建设，对于深入贯彻“三个代表〞重要思想，执行党的教育方针、政策，加强学校基层组织在教育教学中的核心领导地位具有重大的现实意义。本支部结合自身的实际，找出了党建工作中存在的问题并进一步反思，必将促进学校党建工作再上一个新的台阶，在推进素质教育和改革大潮中发挥应有的作用。 第二篇：农村党建工作存在的问题及对策农村党建工作存在的问题及对策探讨 农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的根底，是团结带着农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农〞工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的具体要求，也是稳固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨，以求解决的方法或途径。 blf镇总面积729平方公里，总人口33244人，辖7个行政村，89个村民小组。镇党委下设21个党支部，其中农村党支部7个，共有党员945人。其中：正式党员921人，预备党员24人；男803人，女142人，有农牧民党员603名。 存在的主要问题有： 一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。blf镇597名农牧民党员中，35岁以下的63人，仅占2023.6%，55岁以上的有244人，高达41%，局部村党支部几乎成了老年人支部。m村党支部63名党员中，35岁以下的仅3人，55岁以上的到达37人，高达59%。党员文化素质普遍偏低，全体党员中，初中及以下文化程度的628人，高达66.5%，相当局部甚至是半文盲，读书看报都成问题。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍缺乏，有一局部村如果村支书卸位，要重新挑选一位适宜的村 支书就很难。同时，农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。 二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。局部党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心缺乏，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原那么，不择手段；局部党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。 三、党员干部鼓励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定 近年来，我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较低，平均水平只有1600元。而村干部在具体工作中，离不开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量。由于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村组干部在政治出路等方面还缺乏一种鼓励机制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地〞，所以在遇到“难、重、繁〞的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村组干部退职后也没有保障，虽然我旗给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村组干部没有制度保障。农村党员干部机制保障 不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政根底。 四、农村集体经济脆弱，村党组织威信降低 村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。全镇7个村，集体收入都在5万元以下，而转移支付除村组干部工资外，一般性工作支出也难以保障，有的村还有负债现象。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事那么是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的开展问题。可以说“经济开展到哪里，组织的威信就树立到那里〞。同时，由于局部农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带着群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。 五、流动党员管理困难 随着社会主义市场经济不断开展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难〞，即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥〞。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。 面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。 第一，把促进农村经济开展作为首要任务。 要把党组织的凝聚力牢牢构筑在开展农村经济上，只有紧紧围绕开展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广阔群众的拥护。一要围绕开展配强班子。一方面 扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职〞的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向开展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。去年，我镇作为全旗“公推直选〞村支部书记的试点，成功地进行了“公推直选〞并取得了试点经验。要通过“公推直选〞，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村〞。二是围绕开展提升素质。帮助村干部树立开展是第一要务的观念，着手提升村干部引领开展本领。以旗党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实开展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所、企业等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。 第二，把提高农村党员素质作为根本要求。 党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍开展好。开展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，开展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准开展党员，不断完善开展对象集中培训制，全面推行党员开展双向推荐制、公示制及开展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储藏库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手〞、“土专家〞等致富型农民入党，提高农村党员开展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工 作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任；在培训内容上，要在组织广阔党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训；在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费，专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责〞工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的急躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进开展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献〞的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关