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2023
年菜
篮子
工程
创建
意见
菜篮子工程创立意见
一、明确开展目标。通过加强“菜篮子〞工程建设。以蔬菜为主的菜篮子〞产品市场供应量、人均占有量和人均消费量到达或高于全省平均水平,市场物价指数低于全省平均水平。即:蔬菜年市场供应量2023万吨、畜禽产品年市场供应量1万吨、水产品年市场供应量1.5万吨;人均年消费蔬菜180公斤、肉类23公斤、水产品40公斤。开展蔬菜无公害化生产基地2万亩。
二、坚持依法、自愿、有偿的原那么。吸引外商投资开发,鼓励有技术、有资金的企业和个人采取租赁、承包等形式,创办种养实体,促进土地向种养大户集中,实现生产规模化、标准化,降低生产本钱,提高生产效益。
三、加强根底设施建设。整合国土整治、农业综合开发、水利和交通等专项资金。加快蔬菜生产基地的水、路、电等根底设施建设。
四、开展蔬菜加工龙头企业。加大对市永通食品支持力度。扶持开展35个深加工企业,逐步形成“农户连基地、基地联企业、企业连市场〞产、加、销一条龙,农、工、贸一体化的经营格局。
五、建立政策鼓励机制。区对连片在200亩以上的蔬菜种植基地。对新建水泥骨架大棚的农户,按每亩600元的标准进行一次性补贴。市政府按市区1:1比例进行奖励。对符合绿色通道运输新鲜蔬菜的车辆,根据省物价局(鄂价费137号)文件规定,按60%收取通行费。对落户XX县区的菜篮子〞产品加工企业,比照招商引资的相关政策。对获得各类蔬菜产品知名品牌和有机、绿色、无公害食品认证证书的产、加、销企业,按照有关规定给予相应的奖励。
六、设立“菜篮子〞工程建设专项资金帐户。拿出20%作为“菜篮子〞工程建设专项资金。有关部门要积极争取省级蔬菜板块基地建设专项资金。市财政每年安排蔬菜扶持资金20230万元。农村信用社等金融部门要加大对蔬菜产业化建设的资金扶持力度。鼓励广阔农民增加生产性投入,不断提高蔬菜园地单位面积的质效。
七、发挥商城龙头带动作用。加快主要农产品的流通。同时,通过招商引资的方式再兴建一个蔬菜批发大市场。组建XX县区“菜篮子〞产品加工包装公司,鼓励“菜篮子〞产品生产基地与加工包装公司、超市建立长期稳定的产销关系。
八、加大农产品批发市场和集贸市场的监管力度。标准市场行为,制止乱收费,创造良好的交易环境。严格执行农产品质量平安检验检测制度,生产基地要设立检测点,批发市场、农贸市场、超市要设立自检室,农产品质量平安检测中心要随时抽查检验,严把“菜篮子〞产品生产关、准入关、销售关。
九、各相关职能部门要明确任务、加强协调、密切配合、齐抓共管、落实责任。市、区“菜篮子〞工程建设领导小组负责研究编制XX县区“菜篮子〞工程开展规划和工程建设的组织、协调、督办、检查等工作;国土资源、规划等部门要对蔬菜生产基地进行规划。对因城市建设而占用“菜篮子〞生产基地,用地单位必须持有关批准文件向市“菜篮子〞工程建设领导小组办公室提出申请,经市“菜篮子〞工程建设领导小组办公室审阅批准后,再到国土资源、规划部门办理相关规划、用地手续;农业部门要做好基地建设总体规划、年度方案和实施方案的制定,以及生产技术指导、基地认证申报和各类蔬菜产品的质量平安检测监督等工作;交通、林业、水利等部门以及农发办要负责蔬菜基地根底设施建设,并积极配合搞好基地田园化、道路和林网建设;工商、物价、商务等部门负责蔬菜流通和市场秩序的维护,加大市场检查和执法力度;质量技术监督部门重点抓好各类蔬菜产品质量标准的制定、实施和督办;财政部门要积极筹措资金,扶持“菜篮子〞工程建设;公安部门要加大对菜霸的打击力度。
十、成立XX县区“菜篮子〞工程建设领导小组。分管领导任副组长,市国土资源、规划、财政、物价、交通、工商、公安、税务、商务、卫生、质量技术监督、环保、农办、农业、水利、林业、畜牧、水产等部门和区政府的主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市农办。市财政安排一定的工作经费。区政府对XX县区“菜篮子〞工程要负主要责任,实行区长负责制,相应成立领导机构和办事机构。市、区两级相关部门要强化市、区一体意识,加强协作,形成合力,共同促进“菜篮子〞工程建设快速开展。市政府将“菜篮子〞工程建设工作纳入年终部门目标责任考核主要内容之一,对在菜篮子〞工程建设中工作突出、成绩显著的单位予以奖励,对未完成目标任务的单位通报批评。
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