2023年在全市邮政管理工作会议上的致辞.docx

在XX年全市邮政管理工作会议上的讲话 推进市邮政业高速高质量开展 同志们： 这次会议的主要任务是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2023年工作，加快推进全市邮政业高质量开展，为建设新时代现代邮政业奠定坚实根底。下面，我讲三个方面的意见。 一、2023年主要工作2023年，在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和局长对5+4重要指示精神，围绕打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈的工作思路，坚持以人民为中心的开展思想，深入贯彻新开展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。 2023年，市邮政业业务总量累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第;业务收入累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第。其中，快递业务量累计完成万件，同比增长%，增幅全省排名第;业务收入累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第。全年快递进出港量达亿件，平均日处理量约为万件。新增社会就业人以上，支撑网上零售额亿元，约占全社会消费品零售总额的%。邮政普遍效劳和快递效劳满意度稳中有升。 （一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化 一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干局部别签订党风廉政承诺书，稳固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果和七一党建系列活动。标准党组中心组学习活动，认真学习习近平谈治国理政（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实中国共产党党组工作条例（试行），加强和标准党内政治生活，严格执行三重一大议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥市邮政管理局同心圆微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。 二是切实推进党风廉政建设。印发局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细那么局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细那么纠正四风和作风纪律专项整治推进方案等制度文件，有针对性地开展十查十改。深入开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提醒工作，及时通报发生在身边的违反四风问题处理情况，做到了警钟常鸣。 三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡视要求，切实担当起巡视整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了未巡先改工作，结合新时代新担当新作为主题活动，发放调查问卷，认真开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。 （二）加快政策落地，行业开展环境持续优化 一是引导资金标准使用。标准202300万元的快递业开展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了资金使用细那么，发布2023年快递业开展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业进行宣传讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、工程初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报快递业务量增长乡（镇）村网点建设快递驿站建设三方面家企业发放了资金奖励余万元。 二是园区建设成效显著。继续大力推进总占地亩，投资亿元的快递产业园建设工作，申通总部、圆通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转;中通总部、百世等品牌正在加快推进建设，目前主体建设已经竣工，预计年后实现运营。 三是利好政策落地实施。积极贯彻落实国办1号文件，推动市政府办公厅印发市推进电子商务与快递物流协同开展的实施方案，明确提出到2023年，形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业效劳网络;全面落地省局7+2促进行业开展系列政策文件，在2023年关于全市快递业快速健康开展的推进措施根底上，与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近个文件，全面完成省局7+2系列文件在的落地实施。 （三）坚持依法治邮，行业平安监管能力有效提升 一是政府管理职能认真履行。树立依法治邮理念，标准行政执法行为，严格按照法定程序行使权力，认真落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及双随机一公开等一系列执法标准。加强行政执法信息系统应用，确保系统率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均到达%。开展执法检查余家次，出动检查人员余人次，累计作出行政处分起。完成邮政普遍效劳营业场所信息变更备案处;协助省局完成许可审批实地核查家，受理企业分支机构变更申请次，核准分支机构变更申请次;完成快递末端网点备案家，平均办结实现天，办结时效、完成数量均居全省第一。 二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示方法、全过程记录实施方法、重大行政执法决定法制审核方法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查，屡次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组肯定，案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。市邮政管理方法列入2023年市政府规章立法方案，经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤，目前方法文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。 三是行业平安根底不断夯实。充分发挥市寄递渠道平安管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，稳固深化寄递平安综合治理，联合市国家平安、安监、扫黄打非办等多部门举办了余人参加的全市邮政业平安生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍效劳分级授牌挂牌。催促企业严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检平安三项制度，切实做好邮政行业、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国两会、青岛上合组织峰会、中非合作论、双11旺季效劳保障等重大活动期间寄递安保工作。 四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业平安监管能力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分肯定和大力支持，经市政府批复同意，由市级财政资金拨付万元用于支持市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。 （四）放管服相结合，行业开展步伐持续加快 一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查，在全市个建制村直接通邮率保持20230%的根底上，促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率20230%。开展快递行业三化建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点，全市快递网点标准化率到达85%，分拨中心标准化率到达85%，作业流程制度化率到达20230%，被省局评为快递效劳标准化标准化建设先进单位。 二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发关于加快推进住宅区等规划建设邮政效劳场所的通知，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区智能信报箱更新补建工程，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组，电视台、日报、晚报均对此专题采访报道。 三是车辆通行持续推进。积极贯彻落实关于支持邮政业效劳创新综合解决城市末端投递效劳的实施意见，着力保障快递车辆便捷通行;全年联合市公安局交警支队为辖区快递机动车辆核发车辆通行证余张，有效解决了快递车辆通行难题，确保了投递效劳质量和时效;新标准快递三轮车余辆，实现车型、外观、标识、编号四统一。 四是效劳能力稳步提升。联合市商务、供销社印发关于推进邮政业效劳农村电子商务协同开展的实施意见，大力构建农特产品的垂直效劳渠道和区域效劳网络，积极推动我市一县一品、一市多品建设，继续加强快递效劳农业、制造业工程库建设，2023年新增快递效劳制造业、农产品工程余个。支持邮政效劳农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成村邮乐购站点个，成建制村覆盖率达%。 五是放心消费深入推进。完善政企联动机制，每季度组织召开政企联席会议。制定出台快递效劳质量提升联席会议制度，推动快递效劳质量稳步提升;成立快递业效劳质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实;深入推进不着地、不抛件、不摆地摊专项治理，全市邮政、快递企业按要求购置笼车、托盘等设施设备，完成营业网点、分拨中心的离地设备铺设;加强对标、达标、学标、贯标工作，建立效劳质量联席会议制度、效劳质量通报制度、效劳质量约谈制度，健全12305申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。 六是绿色开展有序推进。组织召开全市快递业绿色开展宣贯发动会议，积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保开展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经到达95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国iii柴油车辆dpf改装工作，完成2023余辆国iii柴油车辆dpf改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，屡次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色开展时对我局给予了充分肯定。 （五）加强行业宣传，行业良好形象得到塑造 一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展3.15主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展快递暂行条例系列宣贯活动、开展2023年快递面单集中销毁、参加市交通平安年暨道路交通事故预防十项工程发动誓师大会、参加119消防宣传月启动仪式，有效在社会群众面前展现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。 二是文明创立有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后，我局第一时间制定工作方案，月日组织全市邮政、快递企业余人，召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、最美快递员（邮递员）推选展示、快递三化建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面贯彻落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办市第二届邮政行业职业技能大赛，来自个企业共计余名选手参加了比赛，前十名选手被团市委授予市青年岗位能手称号，被市总工会分别授予技术状元技术标兵和技术能手称号。 三是诚信体系有力推进。印发市快递业信用体系建设实施方案市快递业信用评定委员会工作细那么，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作发动部署培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信根本信息录入。完成余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的市快递业信用评定委员会。 （六）强化责任落实，机关工作效能不断提升 一是制度建设更加完善。按照管理制度化、标准化、标准化的要求。深入开展责任落实年活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的两个百分量化考核方法。参照国家有关法律法规、省局相关文件方法，制定了局工作要点公务员学习培训方案安排对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施方法纠正四风和作风纪律专项整治推进方案关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细那么等一批制度文件。 二是根底管理更加标准。严格强化财务预算管理和财务支出管理，标准财务流程