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2023
农业局
专业
合作社
半年
总结
2023年农业局专业合作社的半年总结
我市认真贯彻落实?中华人民共和国农夫专业合作社法?及海南省农业厅、省财政厅、省地方税务局、省工商行政管理局、省农村信用社联合社联合发出?关于乐观培育进展农夫专业合作社的意见?,引导我市农夫专业合作社标准健康进展,提高农夫组织化程度,促进农业生产和农夫增收,现就支持和促进农夫专业合作社进展状况总结如下:
一、根本状况:
截至20x年12月底,我市已进展各类农夫专业合作社27家,参加合作社的农户共有467户,人口数量467人;带动农户3885户,人口数量15540人。合作社参与和带动的农户数量在全市农户中的比重占3.7%;其所涉及的人口数量约占全市农夫数量的3.5%。涉及的领域有种植、水产、畜牧、养蛇、农产品运销以及农产品加工等行业。其中,种植业15家,农户364户;水产业4家,农户33户;畜牧业6家,农户60户;农产品运销1家,农户10户;养蛇专业1家,农户15户;农夫专业合作社以其独特的生命力,正在成为我市农村经济进展的新生力量。
二、进展合作社所实行折措施
〔一〕加强组织领导
推动我市农夫专业合作社进展,市委、市政府特殊重视农夫专业合作社的进展工作,特殊强调市农业行政领导部门确定要具体负责业务的协调、指导、培训、管理全市农夫专业合作社进展的日常工作。我市农夫专业合作社的进展,在市农业局的引导下,开展了农夫专业合作社的试点培育、政策询问、业务指导、宣扬培训、登记备案等工作;乐观与市工商部门协调和沟通负责农夫专业合作社设立的登记管理工作;市财政部门负责将专项资金列入财政预算,定期对农夫专业合作社进行培训,信息沟通和技术推广等工作;市直各有关部门依据各自职责做好相关效劳工作;新闻媒体加大了对农夫专业合作社的宣扬力度,对?中华人民共和国农夫专业合作社法?进行宣扬,实行多种形式宣扬到村、社,让更多的群众了解、关心、支持和参与农夫专业合作社,促进农夫专业合作社健康快速进展。从2023年开头,市委、市政府将进展农夫专业合作社作为工作目标管理的一项重要内容,实行年度考核。重点考核各镇、办事处进展农夫专业合作社及指导、扶持、效劳状况,对发挥作用大、带动力量强、管理标准的农夫专业合作社赐予嘉奖。
〔二〕乐观营造进展农夫专业合作社的政策环境
1、做好登记效劳。工商部门乐观做好农夫专业合作社的登记效劳工作,免费登记,在办理农夫专业合作社有关登记管理中执行“不验资、不评估、不收费、不罚款、不年检、不贴花〞的“六不〞政策。在办理工商登记的窗口,设立农夫专业合作社登记的“绿色通道〞,为农夫申请专业合作社登记供给便捷有效的效劳。
2、加大财政投入。农夫专业合作社刚成立,由于根底差、底子薄,启动困难,市农业局向市政府申请支持农夫专业合作社启动资金,2023年度市政府同意支持每个专业合作社拨2万元作为合作社的启动资金,用于合作社的根本管理费用及支持农夫专业合作社开展信息沟通、成员培训、农业生产根底设施建设、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等。对有较大影响、产业优势突出、带动力量强、进展潜力大、运作标准的农夫专业合作社优先扶持,鼓舞和支持农夫专业合作社进展壮大。
3、供给信贷支持。市农业局与省信合联社沟通,召开全市农夫专业合作社社长会议,互道信贷情报,发动具备条件的合作经济组织向信用社提出贷款申请,市农村合作信用社表示向农夫专业合作社供给多渠道的资金支持和金融效劳,对实力强、资信好的农夫专业合作社,提高信贷额度,对参与农夫专业合作社的农户,增加农户小额贷款额度,农夫专业合作社依法以不动产进行抵押贷款或实行联保方式进行贷款,将农夫专业合作社社员纳入贷款担保范围,为符合条件的农夫专业合作社申请信用贷款供给效劳。市信用社为重兴青皮冬瓜专业合作社2023年度已供给资金贷款200多万元,20x年度支持贷款资金340万元,解决瓜农的实际问题,市信用社今后将连续加大贷款额度,支持我市农夫专业合作社的进展。
4、实行税收优待。农夫专业合作社可享受国家规定的有关税收优待政策,农夫专业合作社组织销售成员生产和初加工农产品以及销售非成员农产品不超过合作社成员自产农产品总额局部,享受国家有关农户自产自销的优待政策。20x年下半年农夫专业合作社生产、经营、销售的农副产品都得到了税收减免,合作社初次偿到了甜头。
5、加大项目资金扶持。x市琼州西瓜专业合作社在农业厅、市农业局的支持下,争取国家农业部项目资金20万元,省农业厅项目资金6万元,作为西瓜种植技术推广,为琼州西瓜专业合作社扩大西瓜良种培育、嫁接技术的不断创新,为海南西瓜打造优良品牌打下了坚实的根底。x市昌兴三元生猪养殖专业合作社20x年度获得省农业厅扶持,生猪良种苗项目资金20万元,充分体现了政府对农夫专业合作社的大力支持。
6、支持实施农业标准化生产。市农业局关心重兴青皮冬瓜专业合作社制定农产品标准和生产技术操作规程,并进行相关技术培训。为合作社在无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的申报工作,并享受优待的免费办理。经常指导农夫专业合作社统一购置生产资料,节省农业生产本钱,指导良种良苗培育技术,为合作社实施农业标准化生产供给优质效劳。
7、供给用地用电和运输优待。我们依据省农业厅等五部门联合下发的?关于乐观培育扶持进展农夫专业合作社的意见?精神,对农夫专业合作社的农产品生产基地、种植养殖场、农机示范推广和设施农业用地,符合土地利用总体规划的,准时与市国土局联系,按农业用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办农用地转用审批手续。农夫专业合作社兴办加工企业所需的非农建设用地,国土资源部门优先支配用地规划,准时办理用地手续。农夫专业合作社从事种植养殖业,其种植、养殖环节用电准时与市电网公司沟通执行农业生产电价。农夫专业合作社鲜活农产品运输,与市交通局联系优先发放“绿色通道〞通行证。
〔三〕加大骨干培训力度
今年12月份农业局对我市各专业合作社社进步行一次经营管理培训。我市依据“分类指导、分级负责、留意实效、方法灵敏〞的思路,制定市、镇、合作社三级培训规划,通过多种形式的业务培训,用3年时间完成400名合作社业务指导骨干和经营管理能手的培训。市重点指导镇、办事处、分管工作的部门及合作组织负责人的学习和培训工作;镇、办事处重点对农夫专业合作组织经营管理人员和乡村干部进行培训;合作社重点对社员进行合作学问、规章制度、权利义务、利益支配和生产技术培训。通过培训教育,使各级业务指导骨干生疏合作理论、合作政策和合作实践,提高正确指导合作社建设进展的工作水平;使合作社负责人和管理人员提高合作经营管理水平和市场开拓力量,增加带着群众共同致富的本领;使合作社社员增加合作意识,提高合作素养,增加合作信念。
三、存在问题
〔一〕专业合作社经济实力弱,难以实现可持续进展。目前,农夫专业合作社缺少政府财力的支持,项目资金的扶持,并金融贷款的困难,优待政策对合作社的特殊性没有突出,合作社还没有偿到甜头,制约农夫专业合作社的进展。有的专业合作社在建社初期,由于资金缺乏,工商登记后,成员那么将股本又重新分退,专业合作社变成了知名无实的“空壳〞,完全背离了组织专业合作社的初衷。
〔二〕办社目的不明确。很多合作社办社目的不明确,主要归纳为三种类型:第一种类型是为了争取国家的优待政策,依靠政策的支持,自身进展的力量比拟弱;其次种类型是为了取得项目资金和贷款支持;第三种类型是借合作名义肥自己,对合作社的带动进展缺乏信念。由于办社目的不明确,消逝了一些“空壳社〞、“家族社〞等不标准合作社。我们准时通过典型的先进经验和成功的办社事例充分说明创办农夫专业合作社的长远前景,使他们生疏到,创办农夫专业合作社是大势所趋,是实行集约化、规模化、标准化生产和经营的新型经济组织,是建设社会主义新农村的新生力量,是引导农夫走致富奔小康的组织形式,是党和国家给农夫进展经济的指路明灯,使他们明确了办社的目的和意义,大大地激发了他们的乐观性。
四、下一步进展思路
〔一〕加强创立示范,引导标准进展
全市农夫专业合作社进展目前尚处于起步阶段,内部建设不标准,效劳功能不完备,合作关系不紧密,整体布局不合理,因此,在2023年度,重点抓合作社的扎实创立工作,市农业局结合全市农业特色产业和农村社会化效劳体系需要,选择青皮冬瓜专业合作社、琼州西瓜专业合作社、x家兴x鸡繁养专业合作社等带动农户多、发挥作用好、进展潜力大的合作社作为市级示范合作社赐予重点指导和扶持,并且进行沟通,引导全市合作社标准建设和进展。
〔二〕优化农夫专业合作社的结构。乐观引导他们建立集生产、仓储、物流、加工、销售一体化,专业合作性强的专业合作社,由各专业合作社分工负责,各成员紧密合作,社与企业、社与社之间、农夫与社之间联系紧密的专业合作体系,削减中间环节,避开产品的趋同性。把农产品的种养、物流、生产、销售等环节由相对专业能适应市场环境和市场需求的组织负责经营,从而降低本钱,提升专业水平,把合作社做大做强。并充分运用网络资源,建立市场信息平台,指导合作社的生产和销售。重点抓根底、抓市场、促中间,使专业合作社形成一个相对完整的体系,逐步实现进展目标。
〔三〕做好资金支持工作。农业主管部门重点与财政、金融和国家项目资金的争取,负责对符合合作社运作条件,有明确的经营战略和运营目标,符合国家的产业政策,市场前景好,管理力量强的社,供给资金的支持,使他们在专业合作的困景中解脱出来,不断壮大和进展自己的产业,才能带动地方经济的进展,才能真正起现农夫专业合作的优越性,才能引导更多的农夫设立和参加农夫专业合作社,逐步在农村形成一股成立农夫专业合作社的新朝流,让更多的农夫专业合作社中得到丰厚的回报。
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