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2023年县烟草专卖局市场治理专项行动方案.doc
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2023 烟草 专卖局 市场 治理 专项 行动 方案
县烟草专卖局市场治理专项行动方案 为切实加大对卷烟市场的综合治理力度,提高卷烟市场占有率水平和市场控制力,提升卷烟市场的内外监管质量,全面完成各项工作任务目标,为实现首季开门红打下良好根底。按照县局统一部署和安排,针对实际,在四季度开展市场整治飓风一百行动,特制定本实施方案。 一、指 导思想 进一步集中力量突出重点,切实表达卷烟市场治理和打击成效,飓风一百行动与道路交通稽查行动齐头并进、相辅相成,深入打击藏匿在辖区内的贩售高、低档真假卷烟和代购卷烟行为,解决市场治理工作的根本问题,全面提升卷烟市场控制水平,为实现全县各项任务目标的完成提供良好的市场环境。 二、组织领导 为加强对活动的领导,成立集中整治活动领导小组。 组长:张雪亭 副组长:徐贵成 成员。巩丽君、张建海、梁建兵、李克、张春光、许海山,活动主体为稽查大队、专卖管理所。 三、时间安排 8月13日至11月14日 四、主要措施 (一)加强宣传 在报纸、电视台公布举报 ,电子邮箱集中整治活动奖励方法,开展多种形式的座谈会,营造全民参与的良好气氛。 (二)找准焦点、对症下药。 1、梳理近年来货运站、配货站、无证户、前期违法户(包括流动户)、宾馆、酒店、娱乐场所违法违规行为查处的案件,以及卷烟销量大户放入卷烟销售渠道、卷烟流向,分析经营活动及违法特点,确定出监管打击重点,列出详细名单。 2、XX县区、兴福镇、曹王镇、湖滨镇突出对高端市场的打击;县城东北部的乔庄、纯化、吕艺镇、陈户镇、店子镇、庞家镇突出对低端市场的打击。加强对XX县区及乡镇驻地代购卷烟行为、偏远乡镇贩售假冒、低档卷烟活动的打击,以提高市场控制力为前提,稳定和保持我县卷烟市场经营秩序的健康开展。 根据不同区域,各辖区队所认真排查,共同确定出重点监管户名单。一所30个,二所30个,三所30个,每个重点户开展一个举报人,加大信息培育力度,建立信息情报网络,严盯死守,重在铲除。 3、各部门根据本实施方案的要求,纵观活动全局,根据自己辖区的特点详细列出飓风一百活动分阶段的实施方案、步骤和措施,实施开展集中联合打击行动,集中优势兵力打歼灭战;对查获的案件认真分析、追根溯源,建立违法经营档案,力争在打大户,破网络工作上有所突破。 (三)争取地方政府支持,联合执法部门,扩大检查范围和力度。 及时向县委、县府领导汇报,赢得支持,联合公安、工商、交通、邮政等部门对配货站、货运站、邮政所、重要路段、片区等进行有重点、有目的的检查,不间断夜查路堵,彻底堵住非法卷烟的流通渠道。特别利用公路检查站,发挥功能作用,切断非法运输主动脉。 (三)夯实根底,强化内部监管 1、狠抓内部监管,标准行业经营行为。标准行业内部经营行为,提高行业内全体人员的自警、自省、自律意识,全身心投入到飓风一百活动中去,防止堡垒从内部攻破。 2、以专卖管理人员作风整顿为契机,深入开展执法行为自查活动。提高专卖管理人员市场监管水平、经营案件能力的同时,严厉查处专卖人员中存在的弄虚作假、有案不查、案件不实、执法犯法及违法违纪问题,对情节严重的当事者,去除出专卖队伍。 五、奖惩措施 1、对在活动期间完成任务突出、活动开展有力且案值完成数额排名(队所同列)第一名的奖励1000元,第二名奖励600元,完不成任务指标且排名倒数第一的,罚款1000元,完不成任务指标且排名倒数第二的,罚款600元。 2、对活动开展做出较大奉献、查获案件案值较大、涉及网络案件和高档烟经营场所案件的队、所有功人员,给予飓风一百行动特殊奉献奖200元。 3、对有价值的案源信息,严格兑现举报奖励,活动期间涉及网络案件和高档卷烟经营场所案件的信息举报费,按照市局有关规定及时足额兑现。 六、工作要求 (一)各部门要统一思想,提高认识,高度重视飓风一百行动,切实加强领导,责任到人,确保实效。 (二)加强对货运站、大中型超市、宾馆、酒店、娱乐场所的监督,稽查员、市管员、客户经理之间,加强联系,及时联系,及时沟通信息,关注其动销情况,共同分析,做到日常管理与重点打击相结合。 (三)要加大宣传力度,营造对高、低档卷烟市场重点治理的浓厚气氛,向社会广泛宣传举报 和举报奖励方法,发动广阔消费者及时发现和举报非法经营卷烟行为。 (四)稽查大队负责协调好与县公安局、工商局的关系,各专卖管理所也要主动与各乡镇派出所、工商所协调好关系,取得大力配合,与公安、工商等职能部门建立定期或不定期的联席制度,特别是交通、邮政、卫生等部门,力争他们的积极配合,对洗浴中心、效劳行业、配货站、客运站、邮寄这些以前检查中的薄弱环节,进行全面彻底清理。 (五)积极开展信息举报人员,拓展信息搜集渠道。 内容总结 (1)县烟草专卖局市场治理专项行动方案 为切实加大对卷烟市场的综合治理力度,提高卷烟市场占有率水平和市场控制力,提升卷烟市场的内外监管质量,全面完成各项工作任务目标,为实现首季开门红打下良好根底 (2)二、组织领导 为加强对活动的领导,成立集中整治活动领导小组 (3)组长:张雪亭 副组长:徐贵成 成员

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