2023年书记在项目建设动员会发言范文.doc

书记在项目建设发动会发言 同志们： 今天我们召开“项目建设推进年〞、“干部作风建设年〞活动发动大会，主要是深入贯彻落实城区二次党代会一次年会和城区二届人大二次会议精神，发动全城区上下统一思想，坚决信心，齐心协力，真抓实干，推动城区党委、政府各项工作措施的落实，确保全面完成今年各项目标任务。会前，我们已经印发了城区党委、政府开展“两个年〞活动的?决定?和?实施方案?，等一会，奕信区长还要作具体部署。下面，我先讲三点意见。 一、统一思想，着眼全局，充分认识开展“两个年〞活动的重要性和必要性 开展“两个年〞活动，是城区党委、政府根据城区全盘工作需要而部署的重要开展抓手和载体，是全城区各级各部门各单位今年共同的工作着力点，必须从全局的高度来认识、把握和推进。 〔一〕开展“两个年〞活动，是顺势而为、乘势而上，确保圆满完成全年目标任务的重大举措。年初，城区党委、政府全面部署了今年的工作，明确了城镇化建设、现代产业培育、民生改善“三大战略任务〞和效劳新区开发建设、建成区改造提升、社会事业开展等“八项重点工作〞，这些任务和工作涉及经济社会建设的方方面面，每一项工作要推进、任务要完成，都离不开项目支撑，没有项目就没有固投，就没有财政收入，可以说，项目是经济社会开展的生命线。同时有了项目支撑，还必须由一支执行有力的干部队伍去推动项目落实。从这个意义上讲，没有项目作支撑，开展就是一句空话，没有干部队伍作保障，项目就难以实施。我们开展“项目建设推进年〞、“干部作风建设年〞活动，就是要牢牢抓住项目建设这个最重要的开展支撑，抓住我们干部队伍中存在的态度消极、效率不高、推诿扯皮、执行力不强等关键问题来予以重点解决，确保“三大战略任务〞和“八项重点工作〞各项措施都得到落实，确保全年开展目标顺利实现。 〔二〕开展“两个年〞活动，是抓住关键、破解难题，保持和扩大我城区经济开展良好势头的迫切需要。年初以来，我们按照市委、市政府决策部署，紧紧抓住新区开发建设全面提速等重大机遇，围绕推进完成“三大战略任务〞，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，突出抓好“八项重点工作〞，城区改革开展各项工作总体扎实推进，各项经济指标持续增长，但增速有所放缓。七大主要经济指标，无论是与去年同期比，还是与全市今年同期相比，我们面临的形势都比拟严峻。从深层次来讲，这跟我们在抓项目和解决瓶颈问题上，措施还不够力，方法还不够多，成效还不够显著有直接关联。 上个月召开的全国“两会〞上，近八年来首次把经济增幅调整到8%以下，就是基于对“世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在开展〞，出口受到较大影响的考虑；清明节前夕，国务院温家宝总理到、福建等省区考察经济运行情况，并重点在钦州向北部湾港务集团了解进出口情况。从了解到的情况看，形势比拟严峻，欧美一些贸易大国和日本、韩国等亚洲兴旺国家，与中国之间的贸易额下降严重，国内产品出口压力较大。可见，在拉动经济增长的“三驾马车〞里面，加大投资、扩大内需仍然是最直接、最有效、最现实的手段。对于区来说，要保持经济社会开展良好势头，关键之举仍然是要抓投资、抓项目，仍然是要抓确保项目落实的干部职工的执行力和精气神的提升。这是形势所迫、客观所需。 〔三〕开展“两个年〞活动，是转变作风、提高效能，打造强有力的干部队伍的有效方法。实干兴邦，空谈误国，工作作风直接关系到事业成败。我们今年确定的各项目标任务能否顺利完成，关键在于干部队伍的工作着力点准不准，工作标准高不高，工作干劲足缺乏，能不能以良好的工作作风和求真务实的工作态度，扎实推动各项具体工作的落实。从近年的实践来看，我们有许多重要工作取得了很好的实效，但也有一些工作没有取得预期的效果，主要原因在于局部干部推进工作缺乏勇担责任、敢拼敢为的作风，缺乏深入细致、求真务实的态度。特别是在去年“项目建设年〞等活动中，少数同志作风不够扎实，工作流于形式和外表，导致一些工作推进较慢，完成情况欠佳。今年开展“两个年〞活动，目标更高、任务更重、要求更严，干部队伍作风建设面临更加严格的考验。在艰巨任务面前，只有树立良好的工作作风，端正务实的工作态度，才能及时全面地将城区党委、政府的决策部署落到实处，确保圆满完成今年各项目标任务。因此，开展“两个年〞活动特别是“干部作风建设年〞活动，既是提升干部队伍战斗力、增强推动科学开展本领的能力工程，又是检验我城区干部队伍精神面貌和综合素质的作风工程。全城区各级各部门各单位和全体党员干部都要增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到城区党委、政府的决策部署上来，努力在项目建设和作风转变上实现新突破，确保完成全年开展目标任务。 二、扎实开展，深入推进，充分发挥“两个年〞活动对经济社会开展的支撑保障作用 开展“两个年〞活动是做好今年我城区各项工作的重要载体。要在不断完善去年取得的成功经验做法的根底上，继续大力推进项目建设，全面提升广阔党员干部抓工作落实的能力，为经济社会又好又快开展注入强大的活力和动力。 〔一〕要深入开展“项目建设推进年〞活动 要紧紧抓住新区开发建设全面提速的重大开展机遇，积极实施项目带动战略。通过狠抓重点建设项目落实，破除项目建设瓶颈问题，做好项目前期工作，加大项目招商引资力度等工作，形成大投资、大建设的新态势，有力地拉动区域经济快速增长，提升根底设施水平，改善城乡环境面貌，促进构建优势产业，推动项目建设又好又快开展，对经济社会开展发挥强大支撑作用。 第一，要抓好重点项目推进。一是围绕效劳新区开发建设，重点推进中央、自治区和市在我辖区内的重点项目，特别是“七大板块项目〞和“双百〞重点项目建设。二是围绕完善城区根底设施，集中力量对大沙田片区和玉洞片区的道路、水电、通信等根底设施和配套效劳设施进行改造；大力提升大道、玉洞大道等城市主干道和重点街区的立面景观美化亮化档次；加紧实施小街小巷的路面改造和照明设施改造；重点加快建设区政务效劳中心、人武部、公安分局、人民法院、人民检察院和人民医院，以及新区农民回建房项目、银海大道拓宽工程等一批公共效劳设施项目尽快启动建设或投入使用，提高投资量。三是围绕经济结构调整，积极建设一批新建、技改项目，重点推进医药产业园、苏氏工业园、仓储物流基地等产业项目建设。四是围绕加快社会事业开展，统筹教育、文化、卫生、体育等方面投资，着力推进农村中小学危房改造、城市中小学扩容改造、农村三级卫生效劳网络、社区卫生效劳用房等项目建设。五是围绕着力解决“三农〞问题，加大农业、农村根底设施建设力度，加快建设社会主义新农村、农业产业化项目、水利设施、病险水库除险加固等项目。 第二，要着力破解瓶颈问题。土地是项目建设的主要要素。今年市把新区开发建设作为引领我市现代化建设的“一号工程〞，目前我们城区第一批受委托的征地拆迁项目共158个，征地面积22979.75亩，拆迁面积53万平方米。一季度，我们仅完成征地2974.6亩，拆迁面积6.05万平方米，虽然同比增幅很大，但离全年目标任务差距很大。项目用地供给问题已成为制约项目建设的最大瓶颈。要继续全力推进征地拆迁，切实做好被征地拆迁农民的经济补偿及回建安置、产业安置等根底性工作，加大拆违工作力度，为项目建设提供用地保证。要积极推进新区范围内工业企业“退二进三〞战略，有方案有步骤地搬迁并改造大道、银海大道沿线工业企业，鼓励工业企业向工业园区转移，为开展城市新兴产业腾出空间。要统筹做好用地指标安排，加快土地利用规划和镇区规划调整，确保项目用地。要通过“招拍挂〞、盘活存量土地等方式，提高土地的利用率，为项目建设提供支持。要认真研究解决项目建设资金问题，拓宽融资渠道，通过积极争取上级资金支持、政策支持，灵活运用信贷融资、土地融资等多种手段，千方百计解决项目建设资金短缺问题。 第三，要做好项目前期工作。从一季度的情况看，项目前期工作不到位是一个比拟突出的问题。要超前谋划、提前研究今后一段时期的重大项目，同时做好项目规划、建议、方案选择、评估、决策等前期工作。要加强投资项目储藏工作，做好筹划、选择、组织、上报工作，建设和完善投资项目库。要以新区开发建设为切入点，重点配合做好龙象谷项目前期工作，筹划好银海大道西片区、那马组团根底设施等项目。要完善政府投资项目管理方法，建立科学合理的项目管理机制，健全项目招标采购制度，严格管理政府投资项目建设资金。 第四，要加大项目招商力度。要结合我城区的区位优势和特点，加强招商项目的组织筹划，做好项目可行性分析和投资回报率分析，提高招商引资的针对性和实效性。要坚持量质并举，不断优化招商引资导向和项目结构，推动产业升级和经济增长方式转变。重点以中国—东盟国际物流基地、银海大道西片区、那马板块为主要载体，组织、筹划好招商项目。要加强招商签约项目的转化推进工作，做好重大项目的洽谈、跟踪、效劳，提高招商引资项目的履约率。突出抓好产业招商和总部经济招商，重点效劳推进海尔〔东盟〕研发培训基地及青啤〔东盟〕文化街、雨润农副产品全球采购中心、苏氏工业园等重大项目的前期手续，争取早日落地、开工。要加强与市新区开发建设指挥部的对接，做好“无地〞招商工作。 〔二〕要大力推进“干部作风建设年活动〞 干部队伍作风建设是一项长期、紧迫且艰巨的任务，要着眼于稳固、深化整治“五风〞、增强“五力〞活动成果，着眼于解决当前干部队伍中存在的思想认识不深、全局观念不强、协作精神缺乏、干事劲头不高、决策执行力不够等突出问题，以实施“一抽查两评议三公开〞监督鼓励机制为核心，突出加强形势任务教育、创新用人方式方法、完善工作制度机制、强化催促检查考核，努力打造一支工作态度正、工作作风良、工作成绩优、行政效能高、群众反响好的能干事、能成事、不出事的干部队伍，为全面完成各项急难险重的工作任务，推动城区经济社会又好又快开展提供有力的组织纪律保障和人力资源保障。 第一，要以形势任务学习教育来引导干部转变作风。开展是硬道理、是第一要务。我们开展“干部作风建设年〞活动，必须始终围绕并效劳城区经济社会开展这个大局。当前，我们面临的开展形势非常明朗，开展任务非常明确，工作重点也非常突出，关键在于要让广阔干部职工认清这个形势，认清市委、市政府对我们的工作要求，认清我们今年的工作目标和重点，在此根底上形成开展共识，凝聚开展力量，推动开展跨越。要通过深入开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，引导广阔干部职工认真学习我们当前面临的形势和任务，理清开展思路，明白我们为什么干、干什么、怎么干，增强干部职工解放思想、转变作风、追求跨越的自觉性、主动性和坚决性。当前和今后一段时间，要重点引导广阔干部职工开展好“一抽查两评议三公开〞活动，当务之急是学习好、宣传好抽查的方式、评议的对象和公开的内容，让全体干部职工掌握情况、了解规那么、自觉遵守。 第二，要以创新用人方式方法来鼓励干部转变作风。要深入推进选人用人制度创新，不断完善选人用人方式方法，树立正确的用人导向，注重“四个原那么〞，即注重德才兼备、以德为先，注重基层一线，注重工作实绩，注重群众公认。不让那些德才兼备、素质优良的人吃亏，不让那些思想解放、敢于创新的人吃亏，不让那些认真履职、务实干事的人吃亏，不让那些默默无闻、不事张扬的人吃亏，努力打造一支与城区经济社会开展需求相适应的干部队伍。要强化对“一抽查两评议三公开〞制度的执行，重视对抽查评议结果的运用，将抽查评议结果正式纳入全城区的绩效考核体系，作为年度评优评先的依据，作为奖勤罚懒乃至调整使用干部的重要依据。通过强化结果运用，坚决纠正慵懒散的行为，充分调动广阔干部职工的工作积极性。 第三，要以工作制度机制完善来标准干部转变作风。“干部作风建设年〞活动?实施方案?对全城区各级各部门各单位开展活动的标准性提出了明确要求，也是我们进行抽查考评的重要依据。各级各部门各单位要根据?实施方案?要求，紧密结合当前正在开展的“学用政策抓落实，强化执行促跨越〞活动，尽快梳理一批