2023年区经济工作会议致辞稿.docx

区经济工作会议讲话稿 区经济工作会议讲话稿 （一） 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省市经济工作会议精神，分析研判当前经济形势，研究部署今年经济工作。下面，我讲以下三点意见。 一、准确把握形势，牢固树立加快经济开展的坚强决心 今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作，要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识，有一个准确的把握，从而顺势而为，应势而动，乘势而上，实现新的跨越。 （一）客观总结成绩，明确加快经济开展的根底条件。xx年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势，面对异常严峻的开展环境，面对接踵而至的困难挑战，全区上下按照区委、区政府的决策部署，着力调结构、兴产业、促增长，坚持稳中求进、稳中有为，克难进取、负重前行，全区经济保持了平稳较快开展。地区生产总值实现194亿元，增长12.7%，增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元，增长26.2%，仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元，分别增长14.9%、15.4%，工业总量不断壮大;全年引进工程89个，到位内资20230.2亿元，到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收，前三季度形势十分严峻的情况下，全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务，其中本级财政收入完成4.87亿元，超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元，增幅在全市11个XX县区和开发区中名列第三，在外县市（区）中名列第一。在全省xx年度县域考评中，我区获得综合开展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示XX县区;xx梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说，去年在国际国内环境非常不利的情况下，我区经济工作能够取得上述成绩，难能可贵、实属不易，既表达了xx经济平稳较快开展的良好态势，也为今年乃至今后经济持续快速开展奠定了坚实根底。 （二）科学研判形势，增强加快经济开展的紧迫意识。今年全区经济开展面临诸多挑战。从国际来看，世界经济处于深度调整期，延续了缓慢复苏、弱势上升态势，但不确定不稳定因素仍然存在，经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看，我国经济由2023%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加，总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时，经济运行仍然存在较大的下行压力，已经到了必须在开展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看，经济开展保持了良好势头，但也面临着需求缺乏和升级转型的双重考验，稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、平安稳定的压力都比较大。对这些情况，省市已经作了认真研判和详细部署，并向各县市（区）提出了明确要求，我们一定要准确把握，勇挑重担，抓好落实。从我区情况看，开展中仍然存在一些不容无视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来，地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长，我区正处在大开展快开展的重要节点上，同时，调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期，对于我们这样一个欠兴旺地区来讲，多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力，与同类城市相比更为明显，实现持续平稳较快开展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看，我区新的支柱优势产业和经济增长点开展壮大尚需时日，工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变，工业开展新格局尚未形成，效劳业开展还处于起步阶段，产业结构调整任重道远。三是平安稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠63事故教训，集中全区力量整改了一批平安隐患，但目前看，平安根底设施还相对薄弱，个别行业和企业平安生产主体责任落实还不到位，隐患排查治理还不够彻底，平安不到位将直接影响经济开展。另外，我区信访总量一直居高不下，处于高位运行状态，稳控难度加大，必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、平安稳定的问题，都需要我们密切关注，需要我们走一步、看三步，妥善加以解决，要善于透过现象看本质，在诸多矛盾中抓住主要矛盾，深处着力、精准发力，一针见血地解决问题、推开工作。 （三）抢抓利好机遇，坚决加快经济开展的信心勇气。按照党的十八届三中全会部署，从今年开始，国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进，开展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放，我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议，分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区开展城市群等一系列重大举措，一号文件还提出中央投资继续向三农倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济开展的政策措施。可以说多项政策利好叠加，给我们带来了新的开展机遇。同时，国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项，不仅为市场松绑，更能直接提高工程审批效率，将全面加快工程建设进程。此外，市政府对我区的支持力度也在不断加大，去年姜市长带着相关部门来我区现场办公，明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济开展提供了良好的外部环境。 总之，我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识，加强对经济形势的分析研判，加强对经济运行的组织调度，加强对政策措施的推动落实，坚决信心，鼓足干劲，振奋精神，扎扎实实做好今年的经济工作。 二、明确任务目标，突出抓好加快经济开展的重点工作 基于上述对经济形势的分析判断，做好今年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻落实十八届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神，坚持既定思路不动摇，咬定既定目标不放松，牢牢把握转型突破主基调，着力转变开展方式，着力增强内生动力，着力提高经济开展质量和效益，努力促进经济平稳较快、持续健康开展。具体目标是：地区生产总值实现220亿元，增长13.4%;固定资产投资实现197亿元，增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元，分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元，利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求，重点抓好以下几项工作： （一）突出重大工程建设，切实增强区域经济的核心动力。工程建设是经济社会开展的载体，是推动经济持续健康开展的根本保证。抓工程就是抓开展，抓好工程建设就等于抓住了经济开展的关键。就工程工作而言，今年要重点抓好三件事：一要深度谋划。强化对重大工程谋划的组织领导和高位统筹，抽调相关人员组建工程谋划团队，专门研究工程谋划工作。同时，要充分利用外脑，委托专业机构谋划，提高工程谋划的深度和可操作性。在具体工作上，要深入剖析研究全区经济社会开展需要，围绕推进三城一区、幸福xx建设，在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划工程。按照工程谋划效劳于招商、效劳于向上争取的总体要求，今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会开展的重点工程，谋划一批近期需要建设的工程，引导重点企业谋划一批产业延伸工程。全年谋划可研深度工程30个以上。二要勇破瓶颈。当前，我区工程建设的主要问题是资金、征地拆迁，如果不能有效破解难题，将直接影响工程建设进度。第一，要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是工程建设的最大瓶颈，今年要举全区之力推进这项工作。一方面，区里将成立土地房屋征收办公室，各乡镇（街）也要组建综合执法队伍，整合资源，加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作，加强动态巡查、日常管理。另一方面，要创新机制，对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保，明确任务时限，明确工作标准，明确包保责任，从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下，依法推进征拆工作。各乡镇（街）是征地拆迁工作的主体，要发挥主体作用，不折不扣地完成好。对此，今年区里专门给各乡镇（街）、开发区下达了征地任务，并作为绩效考核的重要指标，这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路，研究破解征地拆迁难题，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇气和魄力，以只争朝夕的劲头加大征拆力度，加快征拆进度，保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大工程用地需求。第二，要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、工程主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施，特别是要加快区担保融资平台建设，不断拓宽融资渠道。同时，相关部门要眼睛向上，积极争取国家和省市支持工程建设、企业开展的各类专项资金，为工程建设提供更多的资金保障。三要强化效劳。要抓好工程前期工作，招商委办公室和各作战单位，对今年的工程要再进一步研究，找出问题所在，明确责任时限，确保在3月末前拟开工工程的前期手续全部办理完毕，4月份能够如期开工建设。要建立重大工程定期会商制度，对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商，发现问题，及时解决。要建立重大工程部门联动制度，整合部门资源，充分调开工程要素部门的积极性和主动性，对能提前开展工作的事项，要提前介入，对能同时开展工作的事项，要同步推进，密切配合，加快推进重大工程建设。 （二）提升招商引资水平，不断积蓄区域经济的开展后劲。招商引资是工程建设的重要手段，是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作：一要明确招商重点。要注重围绕三城一区、幸福xx的核心性工程进行招商，注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产，围绕壮大产业规模开展招商，围绕产业集群开展招商。xx在工程建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等，要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看，我区提招商选资还为时尚早，还没有到坐在家里选商选资的阶段，我们必须加大招商引资工作力度。要坚持走出去的招商理念，建立长效的工作体系和队伍，实行小分队招商和阵地招商。要搞好接茬式招商，对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和工程，要全面梳理，盯住不放，接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资，特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的工程的持续投资。同时，我们要善于开掘新信息，通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式，开展一对一、点对点式招商活动，全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储藏工程说话，看到底落位多少个工程、储藏多少个工程，以实绩论英雄，不搞凑数集中签约，力求成熟一个签约一个。对签约工程要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期，这也是考核招商引资工作的重要内容。同时，要健全招商引资工作机制，完善考核方法，切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任，抓好工程谋划、客商资源库建设以及工程推进的组织协调等根底性工作。总之，希望大家在以往经验的根底上，进一步创新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引资的新高潮。 （三）推动效劳业加快开展，着力激发区域经济的开展活力。坚持把现代效劳业作为经济开展的主攻方向，鼓励和支持效劳业加快开展，积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作：一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划，进一步明确xx旅游的功能定位，引领产业健康开展。高标准建设xx旅游综合效劳区，在重点路段设立旅游景点指示牌，提升旅游对外形象。全面放大xx湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势，彰显乡村旅游特色，打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点工程建设，加强农家乐的标准化建设、效劳配套设施建设，全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介，申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示XX县区，办好XX省乡村旅游现场会、首届xx国际