2023年区疾控中心应急工作管理方案.doc

区疾控中心应急工作管理方案 第一篇xx区疾病预防控制中心卫生应急工作相关制度 一、卫生应急组织管理制度 二、卫生应急联络员制度 三、卫生应急信息管理制度 四、卫生应急工作报告制度 五、卫生应急值守制度 六、卫生应急队伍管理制度 七、卫生应急队伍装备制度 八、卫生应急物资储藏制度 九、卫生应急监测预报制度 十、卫生应急现场处置制度 十一、卫生应急演练工作制度 十二、卫生应急检验检测制度 第二篇xx区疾病预防控制中心岗位职责 一、疾控中心主任和分管副主任职责 二、疾控中心卫生应急管理办公室负责人职责 三、疾控中心疫情信息人员职责 四、疾控中心卫生应急值班人员职责 五、疾控中心卫生应急事件现场流调人员职责 六、疾控中心卫生应急检验检测人员职责 七、疾控中心卫生应急现场采样人员职责 八、疾控中心卫生应急疫区（点）消杀人员职责 九、疾控中心应急储藏物资保管人员职责 第三篇xx区疾病预防控制中心卫生应急相关工具包 突发公共卫生事件相关信息报告范围与标准 几种急性传染病的潜伏期、隔离期与接触者观察期 从临床病症入手寻找病因线索的步骤 按临床综合征划分的疾病特征 急性不明原因中毒相关体征的甄别 不明原因疾病样本采集表 各类食物中毒特点及处理要点 灾区饮用水水源选择、保护及消毒方法 传染病防控现场消毒方法 自然灾害后灾区病媒生物监测与评价 化学物中毒常用特效解毒剂 疫苗免疫程序 突发事件防护用品装备及使用目录 第四篇xx区疾病预防控制中心卫生应急工作流程 xx区疾控中心卫生应急处置工作流程 第一篇xx区疾病预防控制中心卫生应急工作相关制度 一、卫生应急组织管理制度 （一）xx区疾控中心成立卫生应急事件领导小组，负责指挥、协调、处理辖区内发生的卫生应急事件。 （二）在卫计局应急办的领导下，组织开展卫生应急的日常管理工作。 （三）建立本单位卫生应急专业队伍。各类人员相对固定，如有调动，须经单位同意并及时补充。当发生卫生应急事件时，接受卫计局应急办统一安排，开展对卫生应急事件的处置工作。 （四）做好应急物资的储藏工作，包括采样器材、检测试剂、消杀药品、个人防护装配等，以满足卫生应急事件处置的需要。 （五）建立健全卫生应急工作制度，明确相关人员的工作职责。 （六）制定年度工作方案，内容包括卫生应急宣传、培训和演练、技术方案的制（修）定、队伍装配采购等方面，并按方案组织实施。 （七）针对不同种类卫生应急事件相关特征，组织制定xx区疾控中心调查、处置不同种类突发公共卫生事件的应急技术方案。 （八）组织本单位开展卫生应急培训和演练，配合市应急办开展相关培训和演练。 （九）严格按照应急处置技术方案和相关标准开展工作，遵守组织纪律和保密制度。 （十）接受上级业务部门的技术指导，服从区卫计局应急办统一协调和指挥。 二、卫生应急联络员制度 （一）xx区疾控中心办公室设一名卫生应急工作联络员。联络员必须为本单位在编在岗人员，联络员在疾控中心分管应急工作领导的指导下下，负责本部门卫生应急联络和协调工作。 （二）卫生应急工作联络员必须熟悉卫生应急工作业务，有较强的事业心和责任心，具备一定的口头、文字表达能力和事务协调处理能力，有一定卫生应急工作经验。 （三）卫生应急工作联络员应及时报告本部门卫生应急工作信息，按时参加卫计局应急办组织的会议，向本单位分管卫生应急工作的领导汇报会议精神，提出改进卫生应急工作的意见和建议。 （四）单位领导要支持卫生应急联络员的工作，为联络员开展卫生应急管理工作创造条件。 （五）每年向卫计局应急办报告一次联络员根本情况，以便卫计局应急办及时更新联络员信息。 （六）联络员因工作变动或其它原因不能承担联络员工作，其所在科室（所、办）必须重新确定卫生应急工作联络员，并及时报本单位应急管理科室备案。 三、卫生应急信息管理制度 （一）xx区疾控中心应急办负责卫生应急信息的收集、报告和汇总统计，由专职人员及时填写卫生应急相关信息处置单，并及时根据卫生应急信息性质确定分流科室，报分管领导批准后，由相关职能科室归口处理，相关职能科室处理完毕后应及时将处置单反响到中心应急办。 （二）对需要上报区卫计局和上级疾控机构的突发公共卫生事件信息或相关信息，由业务处置科室拟定报告，经中心应急办审核，报分管领导同意后，由应急办上报，同时将情况及时报告中心领导。 （三）对专题报告的重大突发事件，由主管科室拟定报告，应急办会签后，送分管领导审核，最后呈报疾控中心主任签发，以正式文件专题上报区政府、区卫计局。 （四）严格按照国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作标准规定的报告范围、标准、方式、时限和程序，及时发现和报告突发公共卫生事件。 （五）要建立突发公共卫生事件分析月报和年报制度。报告的主要内容是突发公共卫生事件总体情况、特点分析、趋势预测及对策建议。 （六）突发事件处置中要及时向区卫计局应急办进行工作汇报，包括工作简报，事件的初次报告、进展报告和结案报告，并随时报告重大线索、异常情况或工作取得的重大进展。 （七）xx区疾控中心任何科室、部门和个人不得直接对外公布突发公共卫生事件相关信息。 （八）实行信息报送责任制和责任追究制，落实信息报告责任人签字制度，对瞒报、缓报、漏报造成严重后果的，追究相关领导和相关人员责任。 四、卫生应急工作报告制度 （一）卫生应急工作实行报告制度。xx区疾控中心每年制定本部门卫生应急工作安排和方案，半年、全年进行总结，年底形成年度卫生应急工作报告，报区卫计局备案。 （二）不得隐瞒、谎报、迟报或授意他人隐瞒、谎报、迟报卫生应急事件及相关信息。xx区疾控中心具体承担卫生应急事件及相关信息报告工作的业务管理和指导任务。 （三）指定专人负责卫生应急事件及相关信息的报告管理工作。 （四）设置专门的举报热线 ，接受公众对应急事件的举报、咨询和监督。对公众举报的卫生应急事件，经调查核实确认，按规定程序上报。 （五）报告范围。传染病爆发流行、群体性不明原因性疾病、食物中毒、职业中毒、群体性预防接种反响和群体性药物反响、医源性感染事件、重大环境污染事故、核事故和放射事故、有害生物与化学毒品播散，以及因自然灾害、事故灾难或社会平安等事件引起的严重影响公众健康的突发公共卫生事件及其相关信息。 （六）报告程序。获得卫生应急事件信息后，应在2小时以内以 或 等方式向区卫计局报告和上级疾控中心报告。根据事件进展情况及时做出事件进程报告。 （七）报告内容。首次报告应尽可能说明事件的发生时间、地点、涉及范围、受累人数、主要病症和体征、可能的原因、事件性质的初步判定，根据事件的严重程度、开展变化及控制情况及时进行事件的进程报告及结案报告，包括事件的性质、危害程度、流行病学分布、事态评估或存在的隐患、控制措施及效果等内容。 （八）xx区疾控中心及时对报告的卫生应急事件信息进行逐条审核，及时订正，确保信息的准确性。 （九）卫生应急事件报告的有关原始记录和表格、调查分析报告、汇总分析总结等文档应定期整理归档，有关电子文档和数据要硬件备份，保存完整。 （十）未经批准和授权不得泄露和公布突发公共卫生事件的关键信息，以及事件受累者的个人信息。 五、卫生应急值守制度 为提高卫生应急反响能力，确保卫生应急信息传递快捷，应急处理工作迅速高效，制定本制度。 （一）xx区疾控中心每天安排一名疾控中心领导和一名工作人员负责行政和卫生应急值班。正常工作时间由疾控中心应急办工作人员负责值班，休息时间和节假日由疾控中心各有关科室工作人员轮流值班。中心办公室负责制订值班表，报疾控中心领导审批后执行。 （二）卫生应急队伍各专业组，每天必须保证有1-2名成员在科室值班，节假日不得离开XX县区，并保持通讯畅通，如遇卫生应急事件能随叫随到。 （三）行政值班实行坐班制。应急值班人员如果值班期间没有卫生应急情况，实行 值班，如遇卫生应急事件，必需在办公室或应急办值班。 （四）值班期间，负责行政值班的工作人员，接卫生应急信息后，应立即告知当日值班的卫生应急值班人员相关情况。负责当日应急值班的工作人员，在交接班时必需到疾控中心值班室做好应急值班交接班记录， 在值班期间必须开机。 （五）值班期间发生的卫生应急情况，应急值班人员应及时报告带班领导，并按领导要求采取相应处理措施。 （六）值班期间，不按要求值守或通讯不畅，由疾控中心领导给予批评或行政处分。因个人原因擅离职守，造成相关卫生应急事件报告不通或造成一定后果的，疾控中心将根据情况移交上级行政主管部门或司法机关处置。 六、卫生应急队伍管理制度 （一）xx区疾控中心根据业务性质，结合单位实际，成立“突发公共卫生事件应急领导小组〞和“卫生应急队伍〞。 （二）卫生应急队伍选择年富力强、有高度责任心、吃苦耐劳、具有实战经验的专业人员组成，由流调组、检验组、消杀组及疫情信息组组成。 （三）要健全应急队伍成员库，建立根本资料库，及时更新信息，并根据卫生应急事件处理情况，对队伍及时进行调整。 （四），按照“预防为主、平战结合〞的原那么，加强培训，开展演练，提高应急队伍的实战能力和应急处置水平。根据培训目的、对象，制定针对性的培训方案，确定培训内容，组织培训教材和培训师资，根据需要采取集中授课、分组讨论、模拟演练等培训方法进行培训和演练。 （五）卫生应急队伍每天有专班值守，要保证个人防护用品、应急箱及专业材料等处于应急状态，要确保通讯工具24小时畅通。 七、卫生应急队伍装备制度 （一）按照卫生应急队伍装备参考目录的要求，结合应急队伍职能和工作实际，制定本单位应急队伍的装备标准和目录。 （二）根据耗损和需求，上报本年度装备采购申请，报疾控中心领导审批后，制订年度采购方案，按有关程序采购。 （三）做好应急装备的仓储管理、维护保养及训练使用等工作，定期监督检查应急队伍的应急装备使用情况。 （四）专业人员要熟悉使用各类装备的程序，在应急工作结束后及时将相关物品交专人维护保养后入库。 （五）及时汇总在应急工作中所耗损的物品，并及时上报，随时采购补充入库。 （六）对装备的物品应有专人定期维护保养。 八、卫生应急物资储藏制度 （一）根据“应急物资储藏目录和储藏方案〞，制订本单位“应急物资储藏目录〞和“应急物资配置方案〞。 （二）卫生应急物资包括药品、疫苗、医疗卫生设备、快速检验检测技术、器材和试剂、传染源隔离、放射源隔离、防护用品及应急设施等，实行分类管理，按保存条件分别存放。如消杀灭药由消杀科、应急生物制剂由免疫规划科、检验相关用品由检验科、应急箱由应急办保管。 （三）应急仓库确定相应专人负责管理，建立专账。每年年初根据上年度“储藏物资清单〞编制当年采购方案，