2023年围绕“五新一好”建设新农村.docx

围绕“五新一好〞建设新农村 党的十六届五中全会提出的“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞新农村建设20字方针，表达了广阔农民群众的根本利益和强烈愿望，涵盖了当前和今后一个时期“三农〞工作的主要方面。作为乡镇党委必须紧紧围绕这条主线，找准推进新农村建设的切入点，做到“五新一好〞。 以农民增收为目标，开展新产业。“三农〞问题的核心是农民增收致富，产业开展是农民增收致富的根底。推进农业产业化经营，既是经济开展内在规律的要求，也是新农村建设的重要内容。只有富裕农民，建设社会主义新农村才有根底。立足富国地域特色和现有开展根底，必须要把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和根本目标，进一步调整农业产业结构，提高农业综合生产能力，把农民的持续稳定增收建立在产业开展的根底上。按照“一镇一业〞、“一村一品〞的思路，着力培植壮大沾化冬枣、苗木花卉、无公害蔬菜、畜牧养殖等四大支柱产业和“四位一体〞（养猪、沤粪、制沼、蔬菜集于一体）、富硒冬枣生物技术工程两大特色产业。在现有根底上，五年内开展无公害冬枣5万亩、富硒冬枣1万亩，建成5千亩无公害蔬菜大棚和1万亩花卉苗木基地；建成特种养殖基地4个、枣制品加工龙头企业5个、农产品购销流通公司2个。依托四大工业园区产业集群优势，深入推进招商引资“乡村行动〞，大力开展民营经济，推动二三产业大开展，力争五年内开展个体私营企业7千家，转移劳动力2万人。通过开展劳务产业，积极对接北京、天津、青岛等“京津塘〞就（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）业基地，促进农民向省外转移，力争向省外输出劳力1万个。到202223年，实现gdp22亿元，其中二三产增加值到达19.67亿元，人均纯收入到达5000元，农民收入有大幅度增长。 以村镇规划为龙头，建设新村镇。“小康不小康，首先看住房〞。村镇面貌是农村综合开展水平的集中表达。只有抓好规划，才能切实改善农民群众的生产生活环境，逐步实现农村生态文明。我们结合创立全省环境优美乡镇活动，抢抓县XX县区开发的机遇，五年内80%的村到达“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化〞的标准。按照“结合实际、尊重民意、突出特色、注重配套〞的要求，结合各村经济开展及实际状况，分层分类规划住宅建筑结构形式，统一规划建设基地标高、控制建筑高度、建筑色彩等，配套布置道路、给水、排水、绿化、电力、电信等公用设施，年内选择2-3个根底设施条件较好的村进行试点。五年内绿化覆盖率到达35%；农网改造和城乡同网同价全面完成； 普及率到达95%、沼气入户率到达20%，居民生活质量有较大提高。 以实施“阳光工程〞为依托，培育新农民。素质不高、创业能力不强是农民收入增长缓慢的根源之一。五中全会提出，要“加强农村劳动力技能培训〞。这就要求我们按照社会主义市场经济和现代农业的要求，培育新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主开展能力。我们围绕5年内培训5万农民的目标，大力实施“农村劳动力转移培训阳光工程〞，使全镇90%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。 以农业产业化为动力，组建新经济组织。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，农村千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾，成为制约农民增收的瓶颈。解决好这个问题，需要以农业产业化为动力，鼓励和引导农民开展各类专业合作经济组织，不断提高农业的组织化程度，促进农民传统生产方式的根本转变。结合镇域四大主导产业和两大区域特色产业，依托华安肉联、健源食品、安康饮品等农产品加工龙头企业，积极扶持和开展沾化冬枣协会、富硒冬枣协会、畜牧养殖协会、个体运输协会等新经济组织，力争实现经济合作组织覆盖农户到达60%以上。通过“龙头企业+协会+农户〞的经营模式，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，使农民最大限度地获取资金、技术、生产、购销、加工等效劳和利益空间。继续探索和推广“支部建在协会上〞等管理模式和运作机制，提高新经济组织的效劳带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。 以开展文明创立活动为载体，塑造新风貌。社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。要广泛开展形式多样的群众性精神文明创立活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。一是开展“十好〞评选活动。结合农村实际，开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年〞活动，用“十好〞典型带动和影响广阔群众。二是以“三清〞、“四化〞为突破口，开展环境整治工作。“三清〞即去除路边村口的柴草堆、粪堆、垃圾堆；“四化〞即实现村庄绿化、道路硬化、庭院净化、街道亮化。三是开展“文明村创立〞活动。倡导健康、文明、科学的生活方式，彻底改变农村的各种生活陋习，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境，力争在5年内使全镇60％上的村到达文明村的标准、80%以上的农户到达“十星〞级文明户的标准。同时，大力开展农村科技、教育、文化、卫生事业，进一步改善根底设施建设，提高乡村文明程度。 以构建“三位一体〞党建工作新格局为抓手，建设好班子。一个好班子，带富一方人。新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。要把加强农村基层党组织建设、创立好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。以“三级联创〞、“双基工程〞、“民主议政日〞活动“三位一体〞党建工作新格局为总抓手，结合全县正在开展的“七个大兴、八个带头〞学习教育活动，着力处理好村党支部与村委会的关系、村“两委〞与村民群众的关系，进一步完善“一事一议〞制度、村务（财务）公开制度、民主管理制度等，大力开展基层民主。同时，全面实施“镇村干部培训工程〞，对全镇所有镇村干部进行一次全面轮训，结合乡镇机构改革，把一批优秀乡镇机关干部安排到村一级工作，切实加强农村基层组织建设。 第5页 共5页