2023年加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作推进会致辞.docx

加强廉政风险防控标准权力运行机制建设工作推进会讲话 工作推进会讲话 各位领导、 同志们： 今天的会议是加强廉政风险防控，标准权力运行机制建设工作再发动大会，局党组高度重视，还专门邀请到市局的xx主任，咱们纪委的xx主任。刚刚，两位领导的讲话高瞻远瞩，对我局廉政风险防控工作具有现实的指导意义，在这里，我还要强调三点： 一、要站在讲政治的高度，充分认识加强廉政风险防控，标准权力运行机制建设工作的重要意义 廉政风险都有哪些。廉政风险防控管理的实质是什么。以及我们如何能通过廉政风险防控管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合。如何将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，到达风险防范的目的。这些都值得我们认真的思考，严肃对待，妥善处理。 前些年，我局开展了廉政文化进机关、推行廉政承诺、民主评议政风行风工作、民主评议重点科室、重点岗位以及民主评议基层站所等一系列机关廉政方面的教育活动，使得 1我们财政系统的党风廉政建设和反腐败斗争呈现出良好开展态势，但是历史和现实说明，面对各种腐败，任何人都没有天生的免疫力，也没有终生的免疫力，任何掌握权力的公务人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。推行廉政风险防控管理，大的方面它是符合深入推进新时期党风廉政建设的实际需要，符合人民群众的期待，有利于党的各项事业健康开展和党员干部健康成长，是党中央在新行形势下加强反腐倡廉建设的一项重大决策部署，是加快推进惩治和预防腐败体系建设的有力抓手，小的方面对我们财政系统的每个工作人员更是一次符合实际、确保两个平安的廉政教育时机。 据统计，2023年至202223年，全国纪检监察机关立案查办涉及财政部门工作人员的案件5406件，处分5616人，平均每天处分3个人。财政领域腐败案件高发、频发的现象值得我们警觉。在财政系统开展“加强廉政风险防控标准权力运行机制建设〞工作对于推进财政系统惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，有效预防腐败，增强反腐倡廉工作有着积极的意义 二、突出重点，明确要求，扎扎实实开展财政系统廉政风险防控，标准权力运行机制建设工作 开展廉政风险防控，标准权力运行工作，首先我们要坚持正确的指导思想。这个指导思想是坚持以邓小平理论和 2“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞方针，以风险预警为根底，以教育防范为重点，以制约和监督权力运行为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，通过各项廉政风险防控措施的综合运用，最大限度地降低廉政风险。第二要瞄准工作目标。这个目标是提高干部职工自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险的意识；促进职责明确、决策民主、程序公开、管理标准，对权力运行实施有效监督；逐步形成以积极防范为核心、强化管理为途径的廉政风险防控机制，最大限度的保护财政干部的履职平安，努力打造一支政治过硬、业务精通、廉洁高效的干部队伍。第三要坚持工作原那么。这个原那么是围绕中心，效劳大局；突出重点，务求实效；分类指导，有序推进；积极探索，勇于创新。 廉政风险防控管理工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。我们一定要结合实际，按照局活动办公室统一要求，认真抓好各阶段的工作，全面完成各项任务。 下一步，我们如何找准廉政风险点。怎样结合实际，制定廉政风险措施，确保廉政风险防控工作落到实处。怎样抓住廉政风险防控这个核心，建立廉政风险防控机制。在我们的财政工作会上，庄喜书记已经进行了具体的安排部署，我就不重复多讲，大家一定要根据庄喜书记的安排部署及方 3案上的要求，把此项活动作为我们财政系统反腐倡廉的有效载体，真正从灵魂深处有所触动，认认真真落实好。 三、加强组织领导，扎实开展好廉政风险防控，标准权力运行工作 廉政风险防控管理工作是一项综合性的工作，对我们来讲，也是一项全新的工作，今年，局党组把此列入重要议事日程，摆在极其重要的位置，周密部署。为加强对廉政风险防控工作的领导，经局党组研究决定，成立了以我为组长、其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责此项工作的具体实施。前两天，局里已经组织人员，到外地实地学习，今天的大会，既是再发动大会，又是财政系统全员进行培训指导的教育课。大家要认真听、仔细学、切实领会和把握。我要强调的是各单位负责人，作为本单位的廉政风险防控第一责任人，负责本单位廉政风险防控管理工作，要严格实行“谁主管、谁负责〞的原那么。加强组织协调、催促检查，积极协助活动办公室抓好任务分解和责任落实。局班子成员要带头分析查找存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管科室范围内的廉政风险防控管理。要树立求真务实的工作作风，坚决杜绝做外表文章、保证此项工作不走过场。 在全面防控的根底上，我们要突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点步骤。在人员上，要重点抓住领导干部，让 4领导干部切实履行“一岗双责〞，发挥模范带头作用。在岗位上，把行使行政审批权、行政执法权、人财物管理权等重要岗位作为廉政风险防控的重点，切实落实防控措施。在步骤上，重点把握风险排查、制定防控措施、实施防控管理等三个关键步骤，界定廉政风险突出准确性，防控措施突出有效性，动态管理突出连续性，真正把这项工作抓出实际成效。同志们，财政党风廉政建设和反腐败斗争在全市反腐倡廉建设中具有举足轻重的地位，财政廉政风险防控，标准权力运行机制建设工作是财政反腐倡廉工作的重要抓手，我们一定要统一思想，加大工作力度，以高度的责任心和紧迫感，开拓进取，狠抓落实，不断取得财政反腐倡廉工作新成效，为我市经济又快又好开展作出应有奉献。谢谢大家。 第二篇：加强廉政风险防控标准权力运行加强廉政风险防控标准权力运行 近日，达溪镇召开全镇加强廉政风险防控标准权力运行第二批试点工作会议。会议总结前一阶段全省廉政风险防控工作，安排部署下一步试点任务，深入推进风险防控工作开展，进一步加强全省惩治和预防腐败体系建设。党委书记吴坦主持会议，纪委书记出席会议并讲话， 陈伦指出，要进一步增强抓好廉政风险防控工作的责任感。中央、中央纪委和省委对开展廉政风险防控工作高度重视，屡次作出重要部署，提出明确要求。我镇自202223年以来，廉政风险防控呈现出组织比较有力、工作比较扎实、成效比较明显的良好态势。启动第二批试点工作，目的是进一步积累经验，为在全镇全面开展廉政风险防控打下良好根底、创造有利条件。加强廉政风险防控有利于扎实构建惩治和预防腐败体系，有利于制约监督公共权力标准运行，有利于教育和保护干部。要加深理解和领会，用中央精神和省委要求统一思想，进一步提高对加强廉政风险防控、标准权力运行重要意义的认识，切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感。 陈伦强调，要全面推进以标准权力运行为核心的廉政风险防控工作。一要改革限权。按照与社会主义市场经济体制相适应的要求，从深化改革入手，加快政府职能转变，削减、限制和转移一些部门权力，着力解决权力干预市场问题。一是深化行政审批制度改革。在近年来全镇取消和下放行政审批权力根底上，进一步减少和调整现有的行政许可和非行政许可审批工程，进一步减少审批层次与环节。二是深化“三公〞领域市场运行机制改革。继续探索在公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域引入市场机制，充分发挥市场在配置资源中的根底性作用。三是深化社会组织管理体制改革。进一步明晰政府管理、市场调节、社会组织效劳的边界，逐步实现政社分开、管办别离。二要依法确权。按照权由法定、权责一致的要求，以法律法规为依据，对各项权力加以标准和确认，确保权力来源合法，着力解决权力取得无据问题。一是依法审核“权力〞。对权力开展全面清理，列出权力清单，并予以公布。二是依法界定“权限〞。把标准自由裁量权作为权限界定的重点，制定自由裁量权的基准制度，缩小行政自由裁量权的弹性空间。三是依法固定“流程〞。严格按照法律法规对权力运行作出的程序性规定，绘制权力运行流程图，标准权力行使。 三要科学配权。按照建立健全科学的权力结构要求，通过科学配置权力，使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，着力解决权力过分集中问题。一是将部门内集中于一个岗位权力分解到几个岗位互相制衡，改变“一口进，一口出〞的机制弊端。二是将部门内集中于一个人的权力分解为几个人共同行使，防止因权力垄断滋生腐败问题。三是将系统或部门内集中于某一层级的权力分解为几级共同负责，使权力能够上下衔接，逐级严密运行。 四要阳光示权。按照“公开为原那么，不公开为例外〞的要求，进一步深化党务、政务、村务办事公开，使权力在阳光下行使，着力解决权力运行中的“暗箱操作〞问题。一是深化公开内容。除涉及党和国家秘密以及依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都应向社会公开，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权。二是标准公开程序。适时公开权力事项，征求和收集群众意见和建议，并将整改结果向群众反响，实现公开的标准化和科学化。三是创新公开方式。既用好传统公开手段，又积极探索运用现代信息手段，实施全方位的立体式公开，确保公开的实效性和覆盖面。四是明确公开时限。坚持长期公开、定期公开、随时公开，增强公开的时效性和常态性。 五要全程控权。按照“全面覆盖，全程到位〞的要求，在限权、确权、配权、示权的根底上，综合运用各种手段和措施，对权力运行的全过程施行严格监控，着力解决权力滥用问题。一是强化内部控制。针对权力运行的“关节点〞、内部管理的“薄弱点〞、问题易发的“风险点〞，把各项规章制度健全完善起来，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力。二是强化外部监督。以建立权力运行监督机制为重点，通过受理行政投诉、信访举报等手段对廉政风险实施动态监控，通过预警告知、函询等处置措施及时纠正工作中的失误和偏差，通过进一步拓宽途径和渠道加强社会各界、人民群众和新闻舆论的监督。三是强化科技支撑。充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段，把科技手段融入廉政风险防控、标准权力运行的制度设计和管理流程之中，减少权力运行中人为因素的干扰，不断提高有效预防腐败的能力。陈伦要求，要切实加强廉政风险防控工作的组织领导。一要落实责任、形成合力。要高度重视廉政风险防控、标准权力运行工作，把它作为构建惩治和预防腐败体系的重要载体，作为保廉洁、促开展的重要政治任务，摆到更加突出的位置。有条件的地区和部门可以先行一步，主动开展这项工作。二要搞好结合、统筹推进。要将廉政风险防控贯穿于日常工作的全过程，与经济社会开展的中心任务结合起来，与党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，与各部门各单位的业务工作结合起来，切实发挥廉政风险防控对经济社会开展全局的效劳保障作用。三要强化督查、注重实效。要加强对廉政风险防控工作的监督检查，将其作为落实党风廉政建设责任制和惩治、预防腐败体系建设检查的重要内容。 吴坦在主持会议时强调，各级党委政府要高度重视廉政风险防控工作，把这项工作作为一项重要政治任务，列入议事日程，切实发挥党委政府的主体责任，积极为纪委履行职责创造条件，充分发挥纪委的组织协调作用。要善于抓好工作结合，通过开展廉政风险防控促进中心工作的开展和各项业务工作的完成。要迅速传达贯彻会议精神，进一步增强做好廉政风险防控工作的责任感、紧迫感和自觉性、主动性，把廉政风险防控工作抓出特色、抓出成效。 第三篇：加强廉政风险防控标准权力运行机制建设实施方案襄建"2023"94号 XX县区住房和城乡建设局 关于印发加强廉政风险防控标准权力运行机制建设实施方案的通知 机关各股室、局属各单位： XX县区住房和城乡建设局加