2023年陆昊同志在加强共青团宣传舆论阵地建设.docx

陆昊同志在加强共青团宣传舆论阵地建设 电视 会议上的讲话 （202223年9月17日） 我们今天召开加强共青团宣传舆论阵地建设电视 会议，主要目的是，进一步提高全团的认识，加强宣传舆论阵地建设，努力构建影响全体青年的传媒体系，办好团属媒体，切实增强团组织在广阔青年中的吸引力、凝聚力和影响力。下面，我代表团中央书记处，讲三点意见。 一、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，努力探索实现“使团的各项工作和活动影响全体青年〞的目标 胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大局部代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新开展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。总书记的讲话对共青团提出了两个努力目标，第一个目标讲的是组织覆盖的问题，第二个目标讲的是工作覆盖和影响的问题。 前一段时间，我们围绕总书记提出的要求，集中研究了加强团的基层组织建设和基层工作的问题。团的基层组织和基层工作处在共青团与青年的边界上，团的各项职能都要靠基层去落实。可以说，基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的根本途径，也是团的全部活力的根本标志。为此，我们先后召开了共青团基层组织建设和基层工作研讨会、全团加强基层组织建设和基层工作电视 会议，部署了一系列措施，狠抓基层组织建设，努力扩大团组织对青年的覆盖。目前来看，全团上下对加强基层组织建设和基层工作的认识是统一的，所采取的各项措施也正在积极的落实当中。 必须清醒地认识到，我们这次加强基层组织建设和基层工作，不是简单的“抓基层〞，也不是为抓基层而抓基层。我们的根本目的，还是要解决共青团在青年中的吸引和凝聚问题。从团的工作职能看，没有吸引和凝聚，就很难去团结发动青年，教育引导青年也会成为一句空话；从团的自身建设看，没有吸引和凝聚，就很难扩大组织覆盖面，更谈不上增强组织影响力。总书记对共青团提出的要求，履行团的各项职能与加强团的自身建设是相互促进、有机统一的，“使团的基层组织网络覆盖全体青年〞与“使团的各项工作和活动影响全体青年〞这两个目标也是互相促进、有机统一的。在经济社会的新挑战面前，在市场经济条件下，如何实现“使团的各项工作和活动影响全体青年〞的目标，是各级共青团组织面临的重大战略性课题，必须下苦功夫、花大力气解决好。 实现“团的各项工作和活动影响全体青年〞的目标，需要两个重要的过程。第一，团的工作和活动本身要富有意义，有实效，能够积极、有深度地影响青年。第二，即使工作和活动本身很好，还要让更多的青年知道，从而影响更多的青年。这就需要充分发挥传媒的力量，把好的工作和活动宣传出去。首先要发挥好团属宣传舆论阵地的作用。团属媒体是宣传报道共青团工作和活动的主阵地，是我们影响青年的根底力量。同时，要充分借助其他社会传媒资源，通过群众传媒这股强大的现代力量去影响全体青年。 各级团组织一定要从贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神、使团的各项工作和活动影响全体青年的战略高度，充分认识加强团属舆论阵地建设的极端重要性，努力构建影响全体青年的传媒体系，不断推动团属媒体的建设和开展。 二、主动适应时代开展和青年特点，构建影响全体青年的传媒体系 今年6月，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时发表了重要讲话，指出要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。这为我们加强团属舆论阵地建设指明了努力方向。我想在这里强调几个问题： 1.深入把握现代传媒开展的新态势。开展团属媒体，首先要研究现代传媒的开展趋势。目前，我国已跻身世界信息生产和信息传播大国，各类传媒开展迅速。在现有的传媒格局中，报纸、期刊、播送、电视、网络、 等六种传媒呈现出各具特色的开展态势。 （1）报纸。截至202223年，我国共出版报纸2160种，报纸发行总量年260亿份，全国日报平均期印数达9860.39万份，比上年增长了6.6％。近年来，尽管面临网络、 等新兴媒体的冲击，但报纸仍然契合很多人的阅读习惯，并具有权威性等优势，开展空间仍然较大。 （2）期刊。我国现有期刊9468种，期刊业的年产值超过170亿元。近年来，期刊界竞争剧烈，并出现了群众和分众同步开展的独特现象，一方面，期刊进一步细化，以精细化、分众化为特色，锁定小群体受众的新型期刊不断涌现，如时尚类、it类、财经类、时政类杂志不断进入市场。另一方面，读者、知音等老牌综合性期刊的发行量不降反升，保持了开展势头。 （3）播送。我国现有播送电台263座，年播出时长120238万小时，覆盖人口到达12.27亿人，覆盖率到达95.04%。202223年全国播送接触率约为59.2%，比上年上升5%，在各种媒体接触率中位居第二。播送现实听众规模约6.46亿人，其中，城市的听众规模达3.92亿人，农村约为2.54亿人。从202223年开始，播送的数字化推进工作进入了一个新时期。数字播送、网络播送、 播送等新型 播送形态纷纷出现，向着“全覆盖、便捷化、高清化、即时化〞等目标开展，是一个不可轻视的传媒类型。 （4）电视。我国现有电视台980座。全年播出的电视栏目有1299套，播出节目的总时长有1360.45万小时，其中新闻、专题和综艺节目的产量和播出量最大。202223年，我国电视机社会拥有量超过4亿台，综合人口覆盖率到达96.6％。其中，有线电视用户人数呈逐年稳步上升的态势，在202223年突破了1.5亿人。与全球性的电视收视率下降趋势一致，我国电视总体收视率202223年来也呈下降趋势，但31个省级卫视频道收视率仍然保持了增长势头。 （5）网络。据中国互联网络信息中心最新统计，我国网民数量到达2.53亿，网民规模跃居世界第一位，其中，30岁以下的青少年网民占总数的68.6%。调查显示，目前排名前十位的网络应用是网络音乐（84.5%）、网络新闻（81.5%）、即时通信（msn，qq等，77.2%）、网络视频（71.0%）、搜索引擎（69.2%）、电子邮件（62.6%）、网络游戏（58.3%）、博客/个人空间（42.3%）、论坛/bbs（38.8%）和网络购物（25.0%）。调查显示，网络已经超出其它传统媒体，成为青少年最主要的信息来源渠道，以互联网为第一信息源的受访青少年高达80%以上。这说明，年轻一代的媒体接触习惯正在发生显著变化。 （6） 。 还不能算一类成熟的群众媒体，但开展势头和潜力不可轻视。截至202223年7月，中国 用户已超过6亿，预计未来4年中国 用户将达8亿，真正成为群众生活必需品。目前， 媒体主要包括四种形式： 报、 电视、wap应用和 ivr。 在现代传媒蓬勃开展的过程中，有几个趋势值得我们关注。一是群众传媒分众化。传统意义上的媒体传播是面向广阔、不确定的受众进行大量的传播即群众化传播。与此相对应的传播分众化，是传播者根据受众需求的差异性，面向特定的受众群体或群众的某种特定需求，提供特定的信息与效劳。在这方面，期刊、播送的开展特别明显。综合性电台大多数已经分割为新闻台、音乐台、教育台等专业性电台，读者群体明确的专业化期刊大量涌现，小众期刊受到了市场欢迎。二是单一媒体复合化。在网络、 等新媒体强势兴起的背景下，很多传统媒体纷纷主动与新媒体结合，功能互补，资源共享，产生了很多复合型媒体。在报刊界，越来越多的报业集团投资组建或改造自己的网站。三是媒体经营集团化。现在集团化开展已经成为我国媒体开展的潮流和趋势，集团化经营也不再局限于报业，而是向期刊、网络、 等多种媒体开展，形成跨领域、跨地域甚至是跨行业的传媒集团开展模式。 2.构建共青团影响全体青年的传媒体系。目前，我们根本形成了以报刊、网络为主体的团属宣传舆论体系。报刊是团属宣传舆论阵地的核心力量。截至202223 年底，团中央及其直属单位主管主办的报刊共47家，其中报纸12家，期刊35家。这是共青团利用报刊教育引导青年最直接的资源。这47种报刊中，中国青年报和中国青年杂志作为团中央的机关报和机关刊，在团的媒体格局中具有重要的地位。近年来，青年报刊发行量总的来看逐年递减，这固然有大环境变化的客观原因，也不能无视团属媒体在把握青年新特点、适应市场新趋势、运用传播新手段等方面的缺乏。网络是团属宣传舆论阵地中的生力军。1999年，团中央开通了中青网，2022年中青网被确定为国家级8大新闻网站之一。中国共青团网作为团中央机关的工作网站，承担着交流全团工作的任务。近几年，团属网站有了较大开展，但是，和网络媒体迅猛开展的大背景相比，团属网站的差距还是比较明显的。团属电视媒体的开展仍然处于起步阶段，还没有形成有效的媒体效应。在播送领域，受国家行业准入政策的影响，共青团没有自己的播送电台，目前只有利用网络开办的“中青之声〞等网络电台，处于起步阶段，实际影响还很有限。在 领域，目前共青团组织只在 报方面进行了尝试，积累了初步的经验。 今后一段时期，全团要把握整体、认清差距、增强信心，立足青年实际，加强分类指导，努力打造定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的共青团媒体体系。 要适应青年读者群体分众化的趋势找准定位。并不是每一个团属媒体都必须面向所有青年，这不现实，也做不好。我们要善于根据各自特点，细分读者群体。在团属媒体的定位上，可考虑这样三个层级：第一个层级是直接面向各级团组织和广阔团干部的，强调权威性、思想性、实用性，真正成为推动共青团工作的重要载体；第二个层级是面向团组织和广阔青年的，强调思想性与时尚性、娱乐性的结合，以更好地吸引、凝聚和影响青年；第三个层级就是面向青年的，强调时尚性、娱乐性、趣味性、专业性，在此根底上引导青年，以扩大共青团对青年的影响力。 要稳固报刊阵地。中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志、中国少年报等是骨干力量。中国青年报是共青团中央的机关报，在今后的开展中，中国青年报要更加突出权威性、敏锐性和思想性，不断扩大对青年的吸引力和影响力。中国青年杂志是团中央主办的面向各类青年组织和广阔青年的思想引导性刊物，中国共青团杂志是团中央面向各级团组织和广阔团干部的工作指导性刊物。下一步，中国青年杂志要进一步找准定位，突出思想深度，表达时代特点，贴近青年生活，努力成为传播先进思想的阵地、交流成长体验的平台、展示青春风采的窗口、凝聚青年才俊的家园；中国共青团杂志要突出理论性、权威性和系统性，创新栏目，丰富内容，努力成为指导工作的载体、交流经验的平台、理论研究的阵 地、干部成长的课堂。中国少年报是中国少先队的队报，要突出教育性和趣味性，真正为少年所喜爱。 要拓展网络媒体。中国青年网是共青团中央面向广阔青少年的集思想性、娱乐性、时尚性为一体的门户网站，中国共青团网是共青团中央面向广阔团干部和共青团员的工作网站，各有侧重，各有特色。中国青年网要努力把思想性和娱乐性、时尚性结合起来，推出更多融思想性、知识性、趣味性、参与性于一体的优秀内容和栏目，让时尚性贯穿网站的各个环节。中国青年网不仅要成为面向青年的传播载体，还要成为全团基层组织开展各种工作的活动载体、组织载体，成为吸引和凝聚青年的重要渠道，成为青年喜欢的交流、沟通、联络、聚集的一种重要方式。 要探索电视、 等其他媒体。在对既有资源明确定位的同时，我们还要结合时代潮流和行业开展趋势，积极向电视、 等其他媒体开展，努力形成体系完备的团属媒体群。 3.善于借助其他主流媒体的力量。要在发挥好团属媒体作用的根底上，善于借助其他主流媒体的力量，宣传自己，