2023年当下妇女儿童工作调研建议新编.docx

当下妇女儿童工作调研建议 一、妇女维权方面存在的困难和问题 （一）女性人身权利保障方面存在的热点、难点问题及建议 存在的问题： 1、家庭暴力呈上升趋势，妇女在家庭暴力现象中损害越来越大，局部女性为了面子或维系家庭而采取隐忍的态度，致使家庭暴力升级，女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。家庭暴力的隐蔽性使受害妇女有冤无处申，在一定程 度上助长了家庭暴力的升温。 2、家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管，不履行婚姻法、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务，这在某种程度上纵容了施暴者。 3、我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法，这对家庭暴力的查处带来了一定的难度。 对策及建议： 1、加快反家庭暴力法的立法进程，尽快使家庭暴力有法可依。规定家庭暴力举证责任倒置；明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等；明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任；明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。 2、成立预防和制止家庭暴力的领导机构，建立家庭暴力干预机制，标准操作程序，提供人性化效劳，对家庭暴力的典型案例，应公开审理和在电视等媒体上曝光，严厉打击家庭暴力违法犯罪，有效震慑家庭暴力发生。 （二）妇女财产权益保障方面存在的热点、难点问题及建议 存在的问题： 1、在一些地方农村妇女存在结婚、再婚的土地权得不到有效保障，出嫁女大都难以享受土地补偿费。 2、有的妇女经济不独立，一旦婚姻出现危机，生存就成问题。 3、有的妇女文化素质太低，没有一技之长，独立生存能力偏低。 4、法律知识欠缺，自己的合法权益受到侵犯，不知如何寻求法律的保护。 对策及建议： 1、明确规定民政、婚姻登记机关对协议离婚的男女双方，应查明双方的离婚协议是否有利于维护妇女的权益。 2、加强对妇女的技能培训，提高妇女的文化素质。 3、进一步加大对妇女尤其是农村妇女的法律知识普及。 4、加大执法力度，重点解决当前妇女权益保护中的突出问题； 5、加强法律监督，优化妇女权益保护的法制环境。 6、司法部门在处理涉及妇女儿童财产案件时，应对其家庭财产进行调查，并视其情况作妇女儿童司法倾斜。 （三）女性婚姻家庭权益保障方面存在的热点、难点问题及建议 存在的问题： 1、在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。 2、婚姻不稳定，离婚比例逐年上升。 3、离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。 4、现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定，并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。 对策及建议： 1、政府应加大对非法同居和流动人口婚姻登记的查处，使这部份女性及时从得不到保护的非法关系中解脱出来。 2、保证无过错方的财产权和经济权。规定离婚案件的财产状况、过错事实等举证责任倒置；司法部门在处理涉及妇女儿童财产案件时，应以妇女权益保障法为准，应对其家庭财产进行调查，加大对离婚妇女财产权益保护力度， 3、在婚姻家庭与妇女财产权益保障中，应增加对无效婚姻财产处置的内容。 （四）妇女在劳动就业方面存在的问题及建议 存在的问题： 1、就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚那么，对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难，一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大，不少企业不想承担女性生育等五期保护带来的本钱，妇女就业压力增大。 2、金融危机造成失业女性增加。由于美国金融风暴的影响，沿海和内地的一些企业出现停产、半停产和关闭破产状态，企业大量裁员，使在外务工的女农民工大量失业返乡，据不完全统计自去年三季度以来，全县30%以上女农民工失业返乡，直接影响到农民增收和农民工家庭的生活。此外，受金融危机的影响，我县企业经济开展趋缓，就业岗位减少，使得女性失业人员和新增就业人员无岗就业。弱势群体的就业、女大学生的就业、加之往年没有就业的城镇登记失业女性等就业问题，都形成了新的压力。 对策及建议： 落