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2023
社会主义经济
体制
完善
论社会主义经济体制完善
。改革开放30年来,我国经济体制改革的根本路径是循着破解方案经济体制到确立社会主义市场经济新体制进行的。改革开展过程中,经济开展方式、政府与市场的关系、多元主体的差异利益诉求等方面仍存在问题。通过完善社会法制环境、加快转变经济开展方式、构建现代市场经济体系以及效劳型政府等方面探索和完善社会主义经济体制的路径。
关键词:社会主义经济体制;现状;问题;环境;对策
我国摒弃了高度集中的方案经济体制,建立了更符合中国国情和时代开展要求的社会主义经济体制。这种体制极大的激发了国民创造财富、开展生产的积极性创造性,为我国实现社会主义现代化、工业化的目标做出了不可磨灭的奉献。但随着改革进入深水区,我国社会主义经济体制改革又面临着新的挑战。特别是在党的十九大提出“两步走〞的目标后,如何进一步完善具有中国特色的社会主义经济体制,又摆在了中国人民的面前。
一、我国社会主义经济体制开展现状
目前我国实行的社会主义经济体制业已成为世界上其他社会主义国家进行社会主义建设和改革的典范,这是我国对国际社会主义运动及建设开展提供的中国智慧,但我们必须清醒的认识到,我们对社会主义经济体的认识经历了一个由迷茫、错误到一个比较清晰、正确的过程,并逐渐形成自身鲜明的特点。
(一)经济体制进程依然是以政府主导
西方国家指责或不愿意成认中国是完全市场经济国家的重要原因就是政府对市场干预程度太高,不能保证市场经济的充分竞争,但这也恰恰是我国社会主义市场经济的特色和重要保证之一,也必然是我国经济体制改革需要坚持的原那么之一。我国实行的经济体制必须坚持党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向开展,完全意义上的自由竞争显然不能保证这点,并会出现不可控的经济危机。但我们又必须清醒的认识到,以行政命令过度干预市场的做法在某种程度上会造成国有企业的垄断地位,导致不公平的市场竞争环境和国民收入差距进一步扩大,不利于社会资源的优化配置。
(二)国有经济在进一步完善社会主义经济体制中起主要作用
因为国有企业的政府背景,在参与市场竞争时,就好比在体育竞赛中既是运发动又是裁判员,享有假设干特权,有违市场平等竞争的规那么。目前我国的经济体制改革已经进入深水区,去库存、去杠杆、去产能,执行共给侧改革势在必行,对具有强硬政府背景严重违背市场规那么的国有企业进行再改革,才能更好地适应社会生产力的开展。现阶段,我国社会主义经济体制如何变革,在一定程度上取决于针对国有经济如何变革。
(三)国家宏观调控对国民经济开展具有强大的导向作用
国家宏观调控如何制定才能最为有效的与市场调节机制相结合,到达实现国家意志和合理分配资源的理想状态是我国现行经济体制迫切需要探索和解决的地方。例如,高铁工程作为国家宏观规划的一局部,确实是发挥了集中力量办大事的优势,在短时间内实现了高铁建设的快速开展,缓解了因地域差异带来的交通运输压力。但行政能力的过度渗透又在一定程度上违背了经济建设的客观规律,破坏了市场自由竞争参与的游戏规那么。这要在今后进一步完善社会主义经济体制的实践中深刻反思和探索。
二、社会主义市场经济体制建设面临的问题
我国社会主义经济体制改革已经经历了三十多年,在破除方案经济体制弊端的同时不断的建立起了适应市场经济运行的体制机制,然而在新的历史条件下,我国的经济体制又面临着新的挑战、新问题。
(一)粗放型经济开展方式阻碍经济开展进入新时代
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济开展也进入了新时代,根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。这为我国未来的经济体制改革指明了方向。十八大以来,我国坚决不移贯彻新开展理念,坚决端正开展观念、转变开展方式,开展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长奉献率超过百分之三十。因此,我国不管是经济总体规模和开展水平以及技术储藏都已经满足向集约型经济开展方式转变的条件。而要加快转变经济开展方式,面临的最大障碍无疑是经济体制机制滞后,为此,习近平总书记在十九大报告中提出“必须坚决不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念;推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展;〞让创新成为完善经济体制、转变经济开展方式的强大动力。
(二)政府过多干预市场阻碍经济体制机制的开展
全面深化改革的总目标是完善和开展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快开展社会主义市场经济、让开展成果更多更公平惠及全体人民。但纵观这几年的政府职能部门的表现,实施情况欠佳,各部门之间的利益冲突在很大程度上消解了政府对推进经济体制改革做出的努力。习近平在十九大报告中提出,“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学标准、运行有效的制度体系〞。可见,在完善社会主义市场经济体制改革的途径上,既不是完全由政府单方面推动,也不是完全放任由市场力量推动,而是必须结合政府的宏观调控与市场的资源根底配置作用,综合形成完善社会主义市场经济体制的动力。防止政府缺位、越位、错位。
(三)不同利益诉求使多元主体在改革中难以形成合力
目前,参与我国经济体制改革的主体主要有中央和各级地方政府、国有企业、民营企业、及广阔群众。从改革的历史进程来看,经济体制改革必然会触碰到不同阶层、不同经济主体的利益,由此形成不同的主体对改革方向、程度以及领域的不同需要。在改革初期,中国社会各阶层都对改革有迫切需要,政府、企业和民众容易达成推进经济体制改革的广泛共识,因此能调动各方积极性参与到改革进程中,如1978年的家庭联产承包责任制、国有企业改制放权等,都是上下互动达成改革共识,顺利推进的成功例子。但随着经济改革领域的拓展和深入,在市场经济的充分竞争原那么、效率至上原那么下,不同的社会阶层在改革中获得的利益逐步开始分化,并形成不同的利益导向,不同的利益主体必然对深化社会主义市场经济体制改革带来的利益变动做出不同的行为选择。只有通过由中央政府推动经济体制改革的顶层设计,对整个经济体制改革提出全局性的方案,打破各部门、地方政府对自己利益的袒护,方能协调各方主体的利益和诉求,推进社会主义市场经济体制改革的顺利进行。
三、进一步完善社会主义经济体制的思考
我国的社会主义经济体制改革不仅是立足于新时代中国特色社会主义制度的根本体系,而且改革取向是要建立起更有效率、更加公平、更可持续开展的现代经济体制。
(一)加强法制建设,营造公平、公正、透明的经济环境
全面依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政,尤其是经济领域的法律体系的完善,营造与现代经济相适应的公平、公正、透明的优良环境。市场经济是规那么经济,其正常运行必须是建立在法治根底上的。市场经济之所以能自主运作良好,一方面是因为市场成认追逐个体利益的冲动,调动社会成员创造财富积极性,使社会资源在自利心的作用下自动流向产品稀缺而价格高的部门,市场本身价格机制、竞争机制促使人们只有提供优质的产品和效劳才能开展下去,从而调节整个经济的供求平衡。但另一方面是如果市场本身没有健全的法制和制度去约束人的自利心,为了生存和追求利益,有些人就会违背公平交换的市场原那么,假冒伪劣、经济欺诈等行为盛行,从而损害市场配置资源的效率。所以,我国在完善社会主义市场经济体制的过程中,必须重视政府对市场的监管作用,而不是过多的插手具体的经济事务,更多通过的是提供制度保障和法律约束来到达宏观调控的目的。
(二)加快转变经济开展方式
改革开放以来,我国经济在产业开展、总量扩大的同时,也面临着支撑经济快速增长的要素条件变化,例如开展本钱上升、比较优势弱化等制约因素。“尤其是后金融危机时期,国际经济结构和消费模式发生重大变化。一方面低碳经济正在催生新产业成长和结构性变革;另一方面兴旺国家居民收入和消费行为的变化,正在改变全球性生产、消费格局。〞受此冲击和影响,我国经济结构和开展方式面临的问题更加突出,迫切要求加快开展方式转变和加速经济结构调整。
当前,我国经济开展依靠投资和出口拉动,投资所占比重过高,消费尤其是国内消费比重过低,带来的直接影响是居民消费水平不能随着经济快速开展得到同步提高,由此既影响经济质量,又阻碍全体民众共享改革成果。除此之外,产业结构亟待调整。我国农业根底薄弱,效劳业特别是现代效劳业严重滞后,经济增长主要依靠第二产业带动的状况没有根本改变。我国经济开展过度依赖要素数量投入,技术含量不高,这种状态已经无法适应国际高科技技术竞争和我国劳动力素质提高的新趋势。基于此,十九大提出“坚持以人民为中心的开展思想,贯穿到统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局之中〞。
(三)构建适应新时代中国特色社会主义根本经济制度的现代市场体系我国通过极富魄力的30多年的改革开放,国民经济开展获得伟大成就,国家实力和人民生活水平得到显著提高。同时,诸如实体经济开展困难、金融投机猖獗、收入分配不公等等问题也还存在,阻碍了我国社会主义经济体制的进一步完善,易导致社会不稳定因素增加。要想通过经济体制改革进一步促进经济长远开展,传统的局部性改革已经不能满足需要,必须从整体出发,立足于完善社会主义根本经济制度的高度,统筹协调诸如金融、银行、社会保障、经济结构等各方改革,着力构建现代市场经济体系。现在要做的关键性工作就是限制行政权力在市场上的盲目扩张,退回其本来的监管、效劳的范围,积极扶持民营实体经济的开展,打破国有企业不合理的垄断地位,确保社会主义市场经济的充分竞争。
(四)建立与现代市场体系相适应的效劳型政府
随着民众财富的增加和受高等教育程度人群比例提高经济的开展日益催生民众的平等意识和效率意识,对中国的政府体系提出了高效化、民主化的要求。如现存政府体系不能满足市场经济主体的开展需要,那么经济主体便会在政府体系之外寻求开展的时机,容易导致“地下经济〞的繁荣。容易引发市场经济秩序的混乱。因此,假设要完善社会主义经济体制,中国政府必须转变职能,向现代效劳型政府转变,通过建立畅通的民意表达机制,及时反响市场主体的需求,从而有针对性的提供相对应的效劳。十八大以来,中央政府已经拉开了行政体制改革的序幕,着力提高政府行政水平和效率,增强政府的效劳、监管功能,摆正政府在市场中的监管者效劳者的地位,这怡怡是完善社会主义市场经济体制所需要的。
任何一项改革都必须是一个循序渐进的过程,社会主义市场经济体制改革也不例外。在改革的过程中,我们不能忘记人民的最大利益才是改革的最终价值指向,是为了让人民共享改革开放的成果。习近平总书记提出“中国梦〞,要让每个人都享受出彩的时机,而完善的社会主义市场经济体制就为每个勤劳、奋斗的人提供一个公平、公正的展现舞台。
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第二篇:加快完善社会主义市