2023年县区卫生系统开展项目建设年活动实施方案 4.doc

XX县区卫生系统开展工程建设年活动实施方案 XX县区2023年度重点产业全自动化家禽养殖及生态土鸡养殖工程实施方案 为创新扶贫机制，切实推进特色产业扶贫，促进精准扶贫、精准脱贫，根据省扶贫办关于深入推进重点产业扶贫工作的指导意见（湘扶办发（2023）70号）精神，制订本实施方案。 一、指导思想 按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业走、产业跟着市场走〞的要求，立足本地特色，以市场为导向，以企业为龙头和依托，以促进贫困人口增收致富为目标，完善利益联结机制，紧紧瞄准贫困人口，努力实现贫困地区特色优势产业又好、又快开展，保证扶贫工作的时效性和持续性，稳定解决贫困人口温饱和增收问题。 二、工程概况 工程依托湖南天柱山禽业综合开发，方案通过“委托帮扶+金融扶贫+直接帮扶〞的模式，联结建档立卡贫困户2400人，开展全自动化家禽养殖和开展生态土鸡养殖。工程方案投资2930万元，其中申请扶贫小额贷款1000万元，财政专项扶贫资金591万元。企业与贫困户通过契约的形式约定利益分成，实现企业和贫困户双赢互利，共同开展，贫困户持续增收，稳定脱贫。 三、扶贫经济组织情况 （一）扶贫经济组织 湖南天柱山禽业综合开发系省级农业产业化重点 -12560元/人（即委托资金总额的8%实行保底分红160元和贫困户财政专项扶持资金2022元/人按400元/年返本）。贷款由公司负责还本付息。市扶贫办对“分贷统还〞的扶贫小额贷款按规定贴息。方案联结贫困户1000人，如果因贷款原因影响联结贫困户人数，可根据贫困户意愿，调整帮扶模式（以实际签订帮扶合同人数为准）。 （二）委托帮扶。以村为单位组织生态土鸡养殖，每个村联结120个贫困人口以上，30个贫困人口每棚，每村需建4个以上鸡棚，每个鸡棚每批可喂养3000只鸡。建档立卡贫困户将财政专项扶贫资金（2022元/人）局部用于新建鸡棚（500元/人），其它1500元/人打包委托给公司经营，用于开展全自动化家禽养殖，每年由公司按贫困户委托资金总额的4%实行保底分红。合作村以贫困户委托资金和分红收益作为担保，由公司向合作村铺底提供青年鸡、饲料、药品等生产资料，每年分三批提供，每个鸡棚养殖规模到达0.9万羽。合作村优先聘请贫困户进行饲养、管理，公司负责技术培训和指导，每月支付合作村人工工资375元/棚，且按12元/斤的保底价进行回收并确保合作村每羽收入到达3元。合作村每年支付人工工资、扣除管理费用后，进行收益分配。双方合作期限为5年。合作期满，不管工程效益好坏，甲方应全额退还贫困户委托资金1500元。方案联结贫困户600人，以实际签订帮扶合同人数为准。 （三）直接帮扶模式。方案扶持有条件、有意愿的贫困户800人（以实际签订帮扶合同人数为准）开展生态土鸡养殖。建档立卡贫困户将财政专项扶贫资金（2022元/人）作为担保，由公司向贫困户铺底提供青年鸡苗（2斤左右，20元每只），每年每次提供100羽/人（如需其他养鸡生产资料那么减少鸡只数量换取等价饲料、药物等生产资料），分三批提供，每人每年到达100x3=300羽。每批鸡需喂养三个月后，公司按12元/斤的保底价进行回收。可自行高价出售，回款后再购置下批生产资料。双方合作期限为5年。合作期满，贫困养户回款生产本钱资金后公司应全额退还贫困户担保资金。 七、工程资金投入 （一）资金投入 工程总投资2930万元，其中固定资产投入1850万元，流动资金1080万元。资金来源为市扶贫办投入财政专项扶贫资金591万元，贫困户扶贫小额信贷1000万元，公司自筹资金1339万元。 （二）财政专项扶贫资金补助方式 工程申请财政专项扶贫资金591万元，其中支持贫困农户480万元，按人均2022元的标准计算到贫困户人头；支持公司111万元，全部用于工程建设。 八、工程效益分析 （一）工程总体效益 1.全自动家禽养殖工程，年出栏种鸡64万羽，年销售收入1280万元，年利润130万元。 2.村完成20个养鸡棚建设，年新增出栏成品鸡18万羽，产 -56 内容总结 （1）XX县区卫生系统开展工程建设年活动实施方案 XX县区2023年度重点产业全自动化家禽养殖及生态土鸡养殖工程实施方案 为创新扶贫机制，切实推进特色产业扶贫，促进精准扶贫、精准脱贫，根据省扶贫办关于深入推进重点产业扶贫工作的指导意见（湘扶办发（2023）70号）精神，制订本实施方案 （2）工程方案投资2930万元，其中申请扶贫小额贷款1000万元，财政专项扶贫资金591万元