2023年市国土资源与房产管理局纪检监察工作总结.docx

市国土资源与房产管理局纪检监察工作总结 一年来，我局的纪检监察工作在上级纪委和局党委的领导下，紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，从四个方面加大力度，推开工作落实。 一、加大廉政宣传教育力度，在打牢思想根底上下功夫。 1、认真传达贯彻上级纪检监察工作会议精神。局党委、纪委屡次开会认真学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议及部、省、市、厅有关会议精神，及时研究贯彻实施意见。2月28日召开全系统党风廉政和行风效能建设工作会议，传达上级精神，总结去年工作，部署今年任务。为了提高传达学习效果，专门编印了纪检监察工作学习资料，将上级和本局纪检监察的有关规定汇编成册，发至中层以上干部人手一份，便于学习掌握。平时，林长树局长、黄荣发副书记根本做到逢会必讲，常抓常敲。 2、开展专题教育。四月份开展党风廉政宣传教育月活动，系统地学习上级有关规定和文件。七月底组织440名党员干部参加建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和“三个代表〞重要思想反腐倡廉理论学习纲要知识竞答，参与率达99.3，平均分数96.47分，林长树局长亲自进行发动，带头参加测试。在下半年开展的“完善体制，提高素质〞教育中又专门安排了廉政建设的学习内容。年内编印购置廉政宣传教育书籍2023余册。 3、抓好警示教育。将近年来[找文章到网-一站在手，写作无忧。大=秘=书=网=站]本系统违法违纪2023个案例汇编成警示教育学习资料（共印200册）下发，每季度组织观看一次警示教育录相片，通过剖析反面典型，引导干部职工自觉算好政治、经济、家庭和人身自由四本帐。 4、抓好重点时机教育。在元旦、春节、五一、中秋、国庆节之前，局纪委都及时下发通知提出要求，防止节日腐败。 在廉政宣传教育方面，我局根本做到每月一次经常性教育，每季度一次警示教育，每半年一次专题教育，努力做到四个结合，即：集中教育与个别教育相结合，组织教育与自我教育相结合，正面教育与反面典型教育相结合，课堂教育与特色教育相结合。 二、加大制度建设力度，注重从源头上防治腐败。 认真贯彻执行局党委关于加强管理从源头上预防和治理腐败的规定，以及重大事项决策和重大业务内部会审制度。局纪委专门下发了关于进一步加强政务公开工作的意见和关于进一步加强财务管理严格执行财经纪律的意见，正式修订下发国土资源管理所规章制度，编印下发内部管理规章制度汇编。催促分局、房管所进一步完善内部及行业管理的有关规定。同时针对行业特点重点抓好七个方面：一是严格执行经营性土地招拍挂的有关规定。市里成立土地管理委员会，每月一次会议专门研究土地出让有关问题，及时公布经营性土地出让方案和相关信息。至2023月8日，共出让经营性土地23宗，土地面积94万平方米，建筑面积181万平方米，出让总价33.1亿元。二是要求新建加油站用地须公开出让。出台关于标准加油站用地管理的假设干意见，对于已建加油站未办理用地手续的按三种情况处理。符合___市公用加油加气站布局规划，且具备经营手续的，责令补办土地协议出让手续，并按政府确认的市场价交纳土地租金；不符合规划但是具备经营手续的，责令补办临时用地手续，并按政府确认的市场价缴纳年度土地租金，同时承诺城市建设需要时无偿撤除，不再申请迁建；既不符合规划又不具备经营手续的，将限期撤除关闭，依法收回被占用的土地。今后我市新建加油站用地一律实行招拍挂公开出让的方式。三是矿产费用征用管理实施新规。公布实施___市矿业权出让价款和矿产资源补偿费及采矿权使用费征收使用管理暂行方法。已建矿山全部实行有偿使用，其延续变更登记协议出让价款全部在网上公示，接受群众监督。第一批共有14名采矿人签订有偿转让协议。今后，新推出矿山全部实行招拍挂。四是强化征地拆迁中的廉政建设，专门下发通知，提出四条要求，外业测量结果要张榜公示5天，并设立投诉举报 ；涉及征用农村集体土地房屋拆迁的，通过招标确定拆迁、撤除单位；涉及房屋装修、设备搬迁的，按有关规定抽签确定评估单位。五是加强直管公房非住宅租赁管理。与市财政局、物价局联合出台___市直管非住宅用房租金征收方法，提高了租金标准。对空置店面全部实行公开招租。六是严格执行招投标和政府采购的有关规定，对政府采购情况进行自查。七是人事管理公开竞争、公开竞聘。推出二名副处长职位竞争上岗，新招14名固定工，30名临时用工全部实行公开招聘。 三、加大组织协调力度，推动政风行风建设上新台阶。 1、坚持抓早、抓经常。局党委对政风行风建设高度重视，2月份即在党风廉政和行风效能建设会议上对今年的政风行风建设提出要求。3月份开始在全系统开展“假设我是行政相对人〞讨论、“文明用语和微笑效劳〞活动。6月9日召开民主评议政风行风发动部署大会。7月14日市国土资源与房产管理局纪检监察工作总结第2页 再次召开行评会议，进行再发动、再部署。11月1日召开民主评议政风行风暨经验交流大会，局行评代表分四组进行发言评议，同安分局、筼筜房管所、公积金管理中心、征地拆迁处四个单位领导介绍了开展政风行风建设的经验做法，林局长对下一步整改工作提出要求。 2、继续采取多种形式征求意见查找问题。结合先进性教育，先后召开各种座谈会20多场次，林长树局长亲自主持召开座谈会，认真听取市、局行评代表意见建议；局领导率机关处室主动到各区和相关部门走访，在网上和报纸上公开征求社会各界的意见建议；向全市人大代表、政协委员（计700余人）主动寄信汇报工作，征求意见；通过接听市长专线 、参加“行风热线〞和局领导接待日等多种形式建立起与群众沟通的平台，从群众的意见建议中寻找改进工作的突破口。 3、以“假设我是行政相对人〞讨论为载体，不断推出便民效劳新举措。局党委要求干部职工进行换位思考，自我加压，挖潜革新，在提高效劳质量和水平上拿出新的方法和措施，努力做到效劳群众更到位，效劳开展更尽责。一是实行跟踪效劳，上门效劳。建立建设用地批后跟踪管理和重点工程跟踪效劳制度，对建设用地实行一个工程一张卡，随时跟踪督查。园博园建设征地拆迁任务重，市局和集美分局共抽调6名干部到现场协调指导。交易登记中心利用双休日到社区现场办公。湖里房管所对公房维修工程，如水、电、管道堵塞，实行象“12023〞一样随叫随到。同时为老弱病残相对人和公房承租、廉租房申请人提供 预约和上门效劳。思明国土所对60岁以上的老人申办农村土地房产证实行上门效劳等。二是完善延伸效劳。在已设立集美、海沧工作站的根底上，新增设同安交易登记工作站、测绘工作站。对房地产交易登记就地收件、就地审批、就地发件。三是完善网上效劳。六月份实现市局与国土所联网，实行网上办公。七月份开通“网上房地产〞，方便群众购房。四是加强窗口效劳。市局综合效劳大厅增设值班主任，交易登记中心增设值班科长，及时协调处理疑难问题。各窗口单位进一步完善效劳设施，修订效劳指南和一次性告知卡。五是实行简便效劳。进一步压缩相关业务办理时限，简化申报材料。如土地窗口将申报件由16项减为6项。六是继续开辟“绿色通道〞，实行快速效劳。对重点工程和企业改制等特殊情况采取特事特办。___港务集团改制上市急需对一些土地房产确权办证，交易登记中心和权籍处安排专人负责，双休日和晚上加班突击，在21天时间内完成81宗土地房产（土地面积52.5万平方米，房屋面积6.4万平方米）的转让评估、地籍调查和确权办证等工作。七是深化政务公开实行透明效劳。建立房地产和住房信息系统，每月公布一次土地房产相关信息。市局、分局、房管所效劳大厅均设立公开（公示）栏和查询。征地及拆迁纠纷等敏感问题举行听证会，我局政务信息网先后被国土资源部评为示范网沾，被___市政府评为十大优秀网站之一，房地产信息网被建设部评为优秀。九月份，参加全省政务公开工作会议的领导和代表到我局参观指导。 4、继续在解决热点难点问题上下功夫。一是维护征地拆迁中群众利益。经深入调研，制定并报市政府公布实施了___市人民政府关于完善征地拆迁政策的假设干意见、___市人民政府关于征收集体土地非住宅拆迁政策的假设干意见及___市人民政府办公厅转发市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细那么的指导意见的的通知。这些新规定的出台，进一步完善了我市征地拆迁政策，相应提高了征地拆迁补偿标准，最大限度地维护了被征地拆迁群众的合法权益。制定实施了___市征地工作程序，建立了征地预先告知制度、协商制度和听证制度。通过改革征地程序，减少操作环节，节约了时间，加快了征地的进度，保障了市重点工程用地的需求，也有利于维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。与有关部门一起努力推动解决被征地农民生活出路问题，至9月底已有近2万失地农民办理了养老保险。同时，采取“金包银〞和“金包金〞等措施，努力使失地农民有一套住房、一套出租房和一间店面，这样既保证了征地拆迁工作的顺利推进，又切实保护了人民群众合法权益。制定了___市征地拆迁工作制度，包括公示、信访投诉举报、监督检查、拆迁诚信、从业人员定期培训和持证上岗、责任承诺、责任追究等制度。建立市场准入和清退制度。依法加强对拆迁公司、拆迁评估机构、房屋撤除施工单位的资质管理，严把市场准入关。会同市监察局及有关部门出台加强拆迁评估机构管理的具体措施，并依托房地产中介行业协会按照公开、公平、公正原那么，公开选聘拆迁评估专家，建立拆迁评估专家库，充分发挥专家委员会评估鉴定的纠纷调处作用。制定出台___市房屋拆迁裁决执行暂行方法，规定强制拆迁须经八道程序：申请——听证——讨论——审查、决定——通知——证据保全、公正——财产接受——过程记录。上述措施，对维护征地拆迁群众利益发挥了有效地作用。二是努力做好稳定房地产市场的有关工作。认真清理闲置土地（盘活60宗、165公顷闲置土地），在加大商品房供地根底上，适度加大经济适用房和廉租房供给，已在杏林推出22万平方米经济适用房用地，另有44万平方米经济适用房用地正在办理农转用手续。为266户城镇住房特困户解决廉租住房（实物安置65户，租金补助161户）。制定下发关于标准我市房地产市场秩序严禁违规销售商品房的通告。与地税局等部门联合下发关于明确___市享受优惠政策普通住房标准严格税收征管的通知。禁止炒房和楼花转让，实行商品房销售网上登记备案，建立房地产市场预警预报系统、严格房地产市场执法检查，先后查处4家违规企业。通过上述措施，有效地促进了___房地产市场健康有序开展。三是积极建言献策，推动侨房清退工作，调研报告已经市政府通过，相关工作已经启动。四是解决历史遗留的产权办证难问题根本接近尾声，近年来已解决170多个工程、37000多套“问题房〞的办证，大大缓解了社会矛盾。近期又出台文件，对开发商下落不明的“问题房〞予以解套，符合四个条件即可先给群众办证，真正表达了执政为民，以民为本。 5、结合先进性教育，积极开展为民办实事活动。为255户危房住户落实新居，为638户公房住户解决信报箱，为20230余户农村住房困难户解决宅基地审批问题。 6、认真开展绩效评估和绩效考评。在全市组织的2023年度绩效评估检查中，我局被评为优秀（第一名）。 四、加大监督检查力度，确保反腐倡廉各项工作任务落实。 我局先后采取了十条措施：一是廉政责任制度。将年度反腐倡廉38项任务全部进行责任分解，逐一明确牵头领导、责任单位和完成时限。9月份，分三批召开支部书记、纪检委员会议，听取汇报，检查各项工作落实情况。二是社会监督制度。每季度至少召开一次廉政行风效能监督员会议，听取汇报，分析形势，研究对策。三是定期不定期的督查制度。局纪委、监察室不定期地到基层催促检查，并组织行评办、文明办人员每两个月进行一次明察暗访，检查情况汇总后及时在网上通报。四是重大事项提前介入制度。纪委监察室积极参与重大业务会审、招投标、人员招聘、干部考核等重大敏感事项监督，年内参与监督40余场次。五是廉政谈话