2023年县委书记在全县工业大会上的致辞.docx

县委书记在全县工业大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县工业经济开展大会，主要任务是。认真总结我县实施工业经济强县战略取得的成绩，深入分析当前工业经济开展面临的形势，进一步统一思想、提高认识，明确任务、突出重点，全力推开工业经济强县战略深入实施，为实现xx跨越开展宏伟目标提供有力支撑。昨天，各位企业家老总对几家企业进行了参观学习；刚刚，继周县长全面总结了去年的工业经济开展情况，具体安排了今年的工作任务，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，就进一步抓好全县工业经济开展，我讲3点意见。 一、统一思想，切实提高对工业经济强县战略实施的重要性认识 xx年，面对经济下行压力巨大和主要工业产品市场低迷的严峻形势，全县上下凝心聚力、攻坚克难，积极采取措施，工业经济实现总产值179.53亿元，实现增加值41.31亿元，同比增长了4.4%，取得这样的成绩实属不易，这是各级党委、政府坚强领导的结果，是全县各族干部群众同心同德、攻坚克难、共同拼搏的结果，更饱含了全县工业战线上的各位老总、企业家及广阔职工的智慧和汗水。在此，我代表县四套班子向长期奋斗在工业战线上的广阔干部职工，向所有关心支持xx工业开展的社会各界人士，向为xx工业开展做出积极奉献的各位老总、企业家表示衷心的感谢和诚挚的问候。我县要实现经济跨越开展和全面建成小康社会的目标，关键在工业，潜力在工业，希望也在工业。全县上下要统一思想，进一步增强加快工业经济开展的危机感、责任感和紧迫感。 （一）把握规律，增强实施工业强县战略的紧迫感。一要认识到工业是县域经济开展的火车头。工业是XX县区之基、强县之本、XX县区之举，是县域经济开展实力的重要标志。人类社会开展历程说明，工业化是现代化的根底和条件，两百多年的工业文明创造的财富，远远超过几千年农耕社会创造财富的总和。兴旺地区的实践证明，没有工业的大开展，就没有经济社会的高速开展。从我县开展的实际情况来看，工业经济开展速度的快慢和产值占比的多少，在很大程度上影响着县域经济的开展，xx年，全县工业总产值同比增长17.3%，县内生产总值同比增长12%；而去年由于工业经济开展面临重重困难，全县工业总产值同比下降了2.4%，县内生产总值增速也比xx年回落了3.5个百分点。再从对税收的影响来看，xx年全县工业企业上缴税金5亿元，全县地方财政总收入同比增长19.4%，地方财政一般预算收入同比增长15.2%；而xx年全县工业企业仅上缴税金3亿元，全县地方财政总收入下降了2023.9%，地方公共财政预算收入也仅增长了2.7%。因此，xx的开展快在工业，慢也在工业，这是我们要充分把握的县情之一，在今后很长一段时间内，工业仍然是县域经济开展的火车头，工业经济强县战略仍然是xx跨越开展的第一战略。二要认识到工业是推进城市建设和效劳行业开展的助推器。城镇化离不开工业化，工业化是城镇化的根底和支撑，工业化水平越高，城镇化水平也就越高，效劳行业开展也就越快，流动人口也就越多，反之工业经济开展速度放缓，相应的城镇化、效劳行业也会受到负面影响，流动人口也会减少。以去年和xx年为例，xx年城镇化率提升了1.3个百分点，社会消费品零售总额增长了21%，金融机构期末存款余额和贷款余额分别增长26.96%、25.4%，县城流动人口有1万多人，而去年城镇化率仅提升了1个百分点，社会消费品零售总额仅增长了12.3%，金融机构期末存款余额和贷款余额仅分别增长了6.9%、7.4%，县城流动人口减少了近3000人，特别是从酒店和餐馆经营情况看，xx年在全县工业经济开展较好时，县城酒店入住率普遍超过了60%，餐馆热热闹闹；而从去年的情况看，不管是酒店还是餐馆都不景气。就我县而言，没有二产的强力拉动，要实现三产的大开展是不可能的。 （二）找准差距，增强实施工业强县战略的危机感。当前，我县实施工业经济强县战略还面临着许多困难和问题：一是开展速度不快。近年来，xx工业有了较快开展，但与毗邻的XX县区相比，开展差距却在不断拉大，以2023年和xx年为例，工业总产值差距从154.8亿元扩大到了384.3亿元；与州内其他几个县相比，开展比较优势也在弱化，特别是十二五以来受国际国内宏观经济形势的影响，工业开展速度有所放缓，在开展增幅上普遍低于全州平均水平。二是产业结构不优。规模以上工业企业少，仅27户，产业链延伸和聚集度低，科技含量不高，一钢（德钢）独大的现状短期内难于改变。三是企业开展信心受挫。xx年，全县规上企业停产半停产的达17户，产品产量同比下降的达13户，产值同比下降的达13户，亏损面达33%，局部企业生产经营积极性受到了极大的打击，加快开展的信心和决心严重受挫。四是转型升级任务艰巨。大局部工业企业仍以资源型、能耗高的产业为主，对资源的依赖大，消耗能源多，资源综合利用率低。五是园区聚集效应不明显。由于园区分为6个片区且分散在6个乡镇，企业入驻相对分散，企业与企业之间关联性不高，聚集效应不明显，且县财政虽然投入了园区根底设施建设资金4.84亿元，但建设效果不佳，仍难满足入驻企业需求。六是思想不够解放。少数乡镇、部门和干部至今对实施工业经济强县战略思路不清晰，目标不明确。有的安于现状，自我感觉良好；有的存在唯条件论思想，把开展工业的困难看得过多；有的思维陈旧，缺乏敢想敢干的气魄和加快开展的决心。 （三）发挥优势，增强实施工业强县战略的责任感。着重向大家传达3个方面的信息：一是交通运输条件将进一步改善。各位老总非常关心的罗次片区交通运输瓶颈问题，州委、州政府正在全力抓武定至安丰营高速公路建设的各项前期工作，工程有望年内开工；二是低丘缓坡土地资源丰富。xx作为全省低丘缓坡土地综合开发利用工程试点县，目前全县8deg;15deg;可开发利用低丘缓坡土地达8.6万亩，并且完成了专项规划，可开发利用率高，这为落实工业上山政策、缓解工业建设难题、打造xx新型工业基地提供了得天独厚的条件。三是滇中产业XX县区规划区优势将得到凸显。滇中产业XX县区再次提上了国家审批的重要环节，一旦通过国家批准，一批规划工程将快速启动实施，支持工业经济开展的优惠政策也将得到落实，作为XX县区规划范围内的xx无疑将成为获益者。 二、抓住关键，推开工业经济强县战略取得实质性进展 （一）以工业园区为依托，促进产业聚集开展。一是要重点完善园区根底。当前，不管是从外来投资商的意向，还是从园区自身开展的情况看，我们都要突出土官、勤丰两个片区的先行地位。工业园区管委会、土官镇、勤丰镇要认真研究，找准一段时期内片区开展的根底配套需要；相关部门要切实发挥职能作用，但凡符合政策条件的要全力给予支持，不符合条件的也要想方法支持。工业园区管委会还要抓好融资工作，园区根底配套不能坐等县财政，要立足于自身运作。同时，新一轮的土地规划调整已经进入尾声，工业园区管委会和国土局一定要认真对接沟通，各家企业假设有扩能用地意向的也可以提出意见，以便于规划更具操作性。还有就是勤丰社会化效劳区建设，工业园区管委会、勤丰镇要进一步加快工作进度，及早为企业解决后顾之忧。二是要加快广通物流园区建设。在打造广通物流园区的过程中，不管是园区，还是企业，思维都不能局限于xx、xx，要认真审视广通的定位，深入研究国家和省、州相关政策和自身优势，认真思考如何把其他地区的物流、仓储工程和先进技术吸引到广通来，同时，要结合小城镇建设，把有效的力量整合到广通，进一步完善广通作为物流集散地所应具备的根底设施条件。三是要引导产业聚集开展。要通过政策引导和分类指导，重点抓好钛、装备制造、化工等产业的聚集开展，打造高层次、高标准、技术密集型的产业基地，为承接产业转移、形成产业集群奠定坚实根底，特别是要抓住云钛公司、新立公司被省列为钛锗铟稀贵金属产业基地的机遇，尽快完成xx工业园区钛材延伸加工产业开展规划的编制工作，按照规划加快钛产业的专项开展，聚焦钛材精深加工单元集群。四是要抓实工程建设。实施工业经济强县战略，归根结底要落实到工业工程的实施上。园区、发改、经信等相关部门要深入研究滇中城市经济圈一体化开展总体规划和国家投资政策导向，进一步加大园区根底配套工程的论证、包装、筹划力度，力争进入省、州盘子。要全力抓好州3个30中涉及xx以及县3个20中的工业工程的实施，对在建工程，各涉及工程指挥部要主动深入工程建设现场，全力帮助解决工程建设中的实际困难和问题，确保工程及早投产；对新开工工程，涉及工程审批的相关职能部门要做好与上级部门的对接汇报，加强沟通协调，及时帮助企业完成工程审批的相关手续，及早开工建设；对方案工程，必须按工作进度做好相关前期工作。 （二）以扶优育强为关键，壮大总量提高质量。一是要培强骨干企业。一方面，要继续实施大企业、大集团开展战略，加大对主业突出、核心竞争力强、开展稳定的企业的扶持力度，推动规模以上工业企业做大做强，重点支持云钛公司、茅粮集团、勤攀公司、昆钢钢结构等企业开展壮大，努力打造一批销售收入达1亿元、2023亿元、50亿元的重点企业集群。另一方面，要进一步加强新增规模以上工业企业的培育和报批工作，年内方案新增的5户规模以上企业，县级相关部门和企业要高度重视，扎实做好各项准备工作，必须确保培规成功。二是要积极争取大集团、大企业来投资，努力促成大工程落地。充分发挥xx区位、资源特别是环境容量等优势，积极协调、争取、引进，提前做好工程前期工作，把选址的土地、林地能不能获批、群众搬迁安置评估等一系列工作做深做细。三是要扶大中小企业。要扎实开展好助保贷业务和两个2023万元培育工程，鼓励中小企业走专、精、特、新开展之路，通过放开、扶持、引导、保护，重点培育一批成长型企业，不断增强小微企业开展实力，力争形成抓大活小、以小带大、助小强大的良好开展局面。四是要深挖增量和存量。一方面，要考虑从在建的工业工程中挖增量，要强化对威龙化工、佳绩钢构、富诚人防等在建工程的协调效劳，加快建设进度，切实在年内形成新的增量。另一方面，就是要从现有经营效益好的企业中挖掘存量，像喜尧水渣、云马缸套、xx香醋这类企业虽然企业规模不大，但生产经营状况和产品销路都很好，具有很大的挖掘空间，我们将尽量给予扶持；同时，企业也要顺应市场需要，积极研究启动扩产和技改工程，进一步提升企业效益和市场竞争力。五是要打造知名品牌。当前，我县叫得响的产品主要有德钢钢材、云马缸套、xx香醋、勤攀磷肥，像云钛、新立的钛产品和锦润数控的机床销路、口碑都很好，但品牌打造的力度还需进一步加强。下步工作中，县级相关部门要加强对企业创立名牌产品的指导，企业也要围绕自身存在的问题做一些深度思考，着力推动品牌化开展，不断提高产品的市场竞争力。 （三）以招商引资为突破，促进工业快速开展。要实现工业的大开展，必须狠抓招商引资工作，今年我们的招商引资目标是20230亿元，其中工业招商是48.3亿元、占48.3%。一是要落实责任招商。县级领导要带头落实招商引资任务，以实际行动推动全县招商引资工作。全县各级各部门要实行一把手负责制，把招商引资作为工作的重中之重来抓，切实放在心上，抓在手上，落实在行动上。县招商局要定期通报招商引资目标任务完成情况，认真落实招商引资奖惩鼓励机制，年终严格兑现奖惩。二是要突出以商招商。以商招商是一种行之有效的招商方式，如勤攀公司引进了荷兰公司共同实施中荷园艺工程，昆钢产业园区内落户的9户企业，这些都是以商招商成功的典型。县内各位企业家要充分发挥在客商群体中联系广泛的优势，加强与县委政府的信息互通、工作互动，主动牵线搭桥，积极引进上下游合作伙伴、商界朋友来xx投资，特别是云钛公司和新立公司要加强合作，着力引进一批依托钛产业开展的下游产品企业和工程，延伸产业链，做强产业集群。县级相关部门要强化对以商招商引进工程的协调效劳，确保跟踪效劳到位，形成引进一个、建好一个、带来一批的葡萄串效应。三是要坚持科学招商。招商工作要善于算大账、算长远账，长短结合，更加注重工程实施的投资强度，走集约节约利用土地的路子，