2023年县区客运市场专项整治方案大全.doc

XX县区客运市场专项整治方案[大全] 为进一步加强我县客运市场管理，建立健全客运市场检查、监督机制，维护公平、合理、竞争、有序的交通运输秩序，根据中华人民共和国道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定等相关法律法规的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体目标 通过开展集中整治活动，使我县客运市场经营行为明显标准，交通平安形势明显好转，从业人员素质和标准经营、文明效劳意识明显提高，行业面貌明显改观，为广阔群众出行提供优质、便捷、平安、文明的交通运输环境。 二、整治内容和工作重点 客运班车运输。严厉查处客运班车异地经营、站外揽客、争抢客源、超速行驶、途中超员、倒客、宰客、乱停乱靠以及司乘人员效劳不文明、不标准等行为；严厉打击“黑车〞、旅游包车非法从事客运班线运输以及客运班车不按核定站点、线路、班次运营等行为。特别要加强对长途客运班车的检查力度，对出现的争抢客源、乱停乱靠、超1员超速、效劳不文明、不标准等违规违章行为，一经查实，依法从严处分。 三、工作职责 县运输管理站负责全县客运市场秩序管理、客运站场规划、营运客车登记造册，催促客运经营者（含企业、车站）切实履行道路运输平安职责，防止和减少平安事故，保障人民群众生命和财产平安。严厉查处客运经营者（含企业、车站）不依法履行客运经营职责与平安义务的行为，打击非法从事班线客运等经营行为，保护合法经营者的权益。客运经营者（企业、车站）要依法经营、老实信用、公平竞争，按规定对从业人员进行职业道德、平安生产、业务技能教育培训，加强道路运输平安管理，建立健全道路运输平安责任制，完善道路运输平安条件，依法履行平安义务，保障道路运输平安。 四、工作步骤 （一）企业自查阶段： 客运企业要制定详细、可操作性强的工作方案，针对存在的问题进行逐条梳理、逐项落实，进一步完善企业内部管理规章制度；要加强对所属客运车辆和驾乘人员的监督管理力度，并通过设立内部稽查队伍、聘请社会监督员等多种方式，及时发现问题，解决问题，标准经营行为；各客 2运企业一把手要亲自抓，靠前抓，认真组织召开所有驾乘人员工作会议，对集中整治工作进行全面发动和部署，司乘人员要全部签订优质效劳承诺书。汽车站要认真落实“三把关一监督〞规定，加强站内客运秩序经营管理，合理安排车辆班次，做到停放有序、运营标准，严格落实车辆安检报班、出站查验、平安设备登记等规章制度，加强“三品〞检查，严禁“三品〞进站上车，严禁客车超员出站。运管部门和驻站办管理人员负责对各客运企业进行检查和暗访，发现问题要督导企业及时完成整改。 （二）集中整治阶段： 1、要坚持便民利民和“车进站、人归点、站管车〞的原那么，整合现有站场资源，根据市场需求和实际，合理规划客运站点，为客运车辆提供良好的停放和经营环境。县长途班车加大监控力度，严厉查处超员等违章行为，保障道路客运平安。加强对企业的源头管理，指导企业依据有关要求建章立制，完善内部管理制度；监督指导客运站抓好对车站的管理，包括站场秩序、平安检查、出入站以及证件、经营资质、车容车况等日常性检查；催促企业按时召开平安和业务工作例会，组织平安、技能等各种教育培训。同时要采取明察暗访等多种方式，深入企业和车站，及时发现内部问题并督导、协助彻底整改。 2、县道路运输管理要对重点路段和重点时段实施重点检查，严厉查处各类违章违规行为，维护道路运输市场正常秩序。主要整治客运班车不按核定站点进站经营、线路运营、超员、途中倒客、强拉强运、证照不符，对查实的违章违规行为，一律按照上限从重进行处分。 3、设立举报投诉热线 ： （三）总结阶段： 要对此次客运市场秩序治理整顿活动进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总，逐步建立和完善客运行业标准经营的长效机制，稳固治理成果。 五、整治措施 （一）加强组织领导。为切实加强对客运市场集中整治工作的领导，站成立客运市场秩序专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在运管站，具体负责整治的组织协调工作。各客运企业要结合工作人员各自实际，制定本企业的整治方案。 （二）建立管理机制。要密切配合，各司其职，联合执法，齐抓共管，依法履行职责，严厉打击违章违规行为，共同营造和谐、顺畅的交通运输环境。 4客运企业要切实承担起管理主体职责，按时组织平安、效劳等各种培训和各项检查，落实承诺，改进效劳，树立良好形象；要进一步完善企业内部的管理和处分制度，对受到交通、交警等行业管理部门处分的驾驶员，要按照企业管理制度实行从重处理，该处分的绝不姑息，该开除的坚决清理出从业队伍。 （三）加大路检路查力度。客运市场专项整治联合执法组要采取定点检查、途中抽查、乘客及社会监督举报等多种方式，严厉查处非法营运的客运班车、学生班车等“黑车〞、“黑班线〞、非法营运的旅游包车以及车辆途中超员、乱停乱靠、飞车、悠车等各种影响正常营运和交通秩序的违规违章行为，维护客运市场正常秩序。 客运企业要按照行业管理部门要求，抽调骨干力量成立企业监管小组，加强对行车途中的检查，标准经营行为。 （四）加大宣传力度。采取多种形式，广泛开展全县客运市场专项整治宣传活动，加强与新闻媒体的密切合作，及时反映集中整治动态和整治成果，营造强大舆论声势。建立健全部门联合执法、社会及媒体监督的长效管理机制，稳固综合整治成果，维护良好的客运市场秩序，创造平安、优质、文明、高效的客运交通运输环境。XX县区运输管理站 XX县区运输管理 客运市场专项整治工作领导小组 组长：张冀海副组长：姚永欣 成员：赵全忠、李少伟、朱增奇、米军奇、田海涛徐庆波 领导小组下设办公室，办公室设在运管站，由姚永欣兼任办公室主任。 第二篇：xx县客运市场专项整治工作方案xx县客运市场专项整治工作方案 为进一步标准我县客运市场秩序，保障客运经营者和旅客的合法权益，优化我县交通环境，为我县经济社会开展和人民群众平安便捷出行提供良好效劳，维护客运市场的平安稳定，建立平安、畅通、有序、优质的客运秩序，根据中华人民共和国道路运输条例xx省道路运输条例等法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以提升客运效劳质量为核心，以整治客运市场运营秩序为重点，以保障人民群众平安便捷出行为目标，坚持开展与管理并重，疏导和监管并行，治标与治本相结合的原那么，加强对我县客运市场的管理，加大对非法营运车辆的打击力度，不断标准我县客运市场秩序，促进我县客运市场健康开展。 二、工作目标 通过开展专项整治工作，优化调整XX县区公交、出租运营方式，推进农村客运班线公交化改造，创新长途客运班线经营理念，实现我县客运市场效劳质量明显提升，运输能力明显加强，非法营运车辆明显减少的目标。 三、工作重点 （一）优化公交运营。结合第二轮经营许可，优化效劳经营条件，提升公交车车型档次，明确始末发班时间、线路，实现定时、定线、准点运行，满足XX县区群众出行需求。 （二）开展出租平台。标准管理现有巡游出租车，使其严格按招标文件要求经营运行，鼓励开展符合国家法律法规规定的网络约车，促进运营方式转变，提高效劳水平。 （三）改革农村客运。推动农村客运班线运行公交化，鼓励购置符合农村公路运行条件的新能源客运车辆，降低经营本钱，加密运行班次，降低票价，让人民群众得到实惠。 （四）创新长途班线。在坚持传统班线的运输模式下，转变观念，创新开展思路，鼓励开展门对门、户对户的高端客运车辆，开行定制班线，满足群众出行舒适化、快捷化的需求。 （五）坚持打非治违。建立部门联动的打非治违工作机制，按照“先治标、后治本、重实效〞的原那么，选择非法运营最突出的客运线路、区域作为整治重点，严厉打击非法违法道路运输经营行为。 四、整治时间 从整治工作方案发布之日起到2023年6月30日止。 五、组织机构 为加强对客运市场整治工作的组织领导，成立整治工作领导小组，组成人员如下： 组 长：xx 县政府副县长 副组长：xx 县交通运输局局长 xx 县交管大队大队长 成 员：xx 县政法委副书记、维稳办主任 xx 县公安局副局长 xx 县信访局局长 xx 县市场和质量监管局局长 xx 县广电新闻中心主任 xx 县交通运输局副局长 xx 县交管大队副大队长 xx 县运管所所长 领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任。同时，抽调县运管所6人，县公安局特巡警大队4人，县交管大队4人，县市场和质量监督局2人，成立打非治违联合工作组，办公地点设在县运管所。 六、工作措施 （一）保障人员经费 执法车辆由县交管大队XX县区运管所负责保障，所需工作经费由县交通运输局另行请示县政府给予解决。 （二）明确工作职责 交通运输管理部门。负责牵头组织开展专项整治行动，根据相关法律法规对黑车载客、非法营运等违法行为依法予以处分。 公安部门（交警、巡警）。负责打击非法运营、标准交通行为，维护交通秩序；对阻碍、干扰执法人员依法执行职务以及发生的暴力抗法行为，依据相关法律法规予以处分。 市场监督部门。依法确认经营主体资格，查处违反管理法规的经营行为，依法取缔无照经营。 （三）提高思想认识 各单位要统一思想，充分认识专项整治行动的重要性，做到组织领导到位，工作力量到位，为专项整治工作提供有力支持，确保专项整治行动取得良好成效。 （四）依法监督管理 专项整治行动是整顿和标准道路运输市场秩序的一项重要工作，交通运管、公安交警、治安、市场监督等部门要相互配合，统一行动，各司其职，各负其责，组成联合执法队伍，形成协调一致的工作联动机制，并积极探索专项整治工作的长效措施。 （五）加强宣传引导 通过电视、新闻媒体等多种形式，大力宣传开展专项整治行动的重要意义，县广电新闻中心要设立专栏加强专项整治工作宣传，大力宣传有关的法规政策和乘坐非法营运车辆的危害，教育广阔人民群众自觉抵抗、举报非法营运车辆。县交通运输局要公布举报 ，建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破扰乱客运市场案件的群众给予奖励。 第三篇：客运市场秩序专项整治行动简报 （四）客运市场秩序专项整治行动简报 （四） 县交通运输局新年客运市场整治动作大 为确保客运市场整治效果，近日，县交通运输局抽调精兵强将充实整治工作力量，进一步整章建制，加大对客运市场整治力度，取得良好效果，目前在我县××路、汽车站等地已无“黑车〞停靠，也没有明目张胆拉客喊客现象发生。至2023年2月28日，行动组共查扣车辆（证件）74台（套），其中小车70台，摩托车辆8辆，暂扣证件6套，收缴罚没款83800元，刑事拘留2人，治安拘留1人。 新年伊始，原来由交通、公安、城管等部门单位人员组成的专项整治小组，由于各单位都面临新的安排，人员、车辆一直无法到位，加上职能尚未移交，相关政策、工作经费也无着落，整治工作几乎陷入僵局。在此情况下，作为整治工作牵头单位的县交通运输局迅速行动，召开专题会议对此进行研究，决定由县公共客运局主要负责此项工作，特地从交管站等二级单位挑选了10名身强力壮、经