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2023
水利局
安全生产
工作总结
市水利局平安生产工作总结
20xx年,我局认真贯彻落实上级有关平安生产工作的部署,加强领导,强化措施,扎实有效开展各项平安生产工作,我局的广阔干部职工的平安意识得到增强,平安生产的地位得到有效提升,存在的平安隐患得到有效整改,平安根底工作进一步改善。全年全市水利系统没有发生重特大水利平安事故。现将我局年度工作情况总结如下:
一、领导重视,认真部署
(一)建立健全组织机构。为使平安生产工作有效开展,我局成立了xx市水利局“平安生产〞工作领导小组。由局党组书记、局长任组长,其他党组成员、副局长任副组长,机关相关科室主要负责人为成员。同时领导小组下设办公室,负责全局平安生产的具体组织实施工作。我局还要求各基层单位成立相应的组织领导机构,负责组织开展本单位的平安生产工作。由于组织落实,为全年平安生产工作的顺利开展,提供了坚实的组织保障。全年的节假日和重大活动期间,市政府领导及我局领导都屡次亲自深入到水库、堤防等重点部位、重要地段检查水利设施及防汛平安,确保节日期间不发生重特大水利平安事故。我局也始终把平安生产工作放在重要地位,认真抓好平安生产工作,局主要领导和分管平安生产工作的领导经常亲自带队到基层进行检查,对存在平安隐患的单位都要求及时进行整改,并跟进复检。
(二)及时召开节假日、重大活动期间和汛期平安工作会议。我局安委办坚持开好每一个节假日、重大活动前和汛期的平安生产工作会议,局领导及局系统单位领导和局机关有关工作人员参加,会上局领导及时传达上级主管部门有关做好平安生产有关工作的通知精神,认真部署局系统平安工作。同时根据水利平安生产工作形势,还按季度召开水利平安生产形势分析会,对全市水利平安生产情况进行分析的同时部署下阶段平安生产工作。
(三)坚持领导带班值班制度。节假日、重大活动和主汛期间,局机关坚持实行局领导带班的24小时值班制度,局属各单位也建立了平安生产值班制度,及时处理各种水利平安生产投诉和平安事故。此外,我局今年在汛期还对各水库值班情况进行了明查暗访,对存在问题及时进行了通报、整改,保证了全市750座水库平安度汛。
二、加大监管力度,落实平安责任制
(一)结合水利行业实际,进一步完善了水利平安事故应急救援预案。根据自治区水利厅、市人民政府关于进一步完善平安事故应急救援预案的要求,结合年度的防汛及水利工程工程建设工作,不断加强对平安生产工作的贯彻落实工作,对我局救援预案的组成人员及时进行了变动调整。由于工作落实到位,预案完善,全年没有发生任何事故。
(二)认真开展“平安生产月〞、“百日平安生产无事故〞等一系列专项活动,进一步提高平安生产意识。今年,按照市安委会的通知要求,并结合水利行业的实际情况,我局在水利系统中认真开展“平安生产月〞活动。根据上级有关开展平安生产月活动的要求,制定xx市水利行业开展“平安生产月〞活动方案,对平安生产月活动指导思想、目的意义、组织机构、活动内容和活动要求提出了具体规定;积极参加全市组织的“平安生产月〞宣传咨询活动,做到人人讲平安,时时讲平安,处处讲平安;组织开展平安生产检查,及时排除平安隐患,确保平安生产无事故。另外,我局积极配合自治区水利厅及市安委办开展“百日平安生产无事故〞等各种专项行动,结合我市水利行业的实际情况,我局对每项行动都制定了专门的方案,成立专项行动领导小组,明确了时间、内容和方法,使得各水利行业进一步贯彻执行党和国家关于平安生产方针政策、法律法规,落实平安监管主体责任,强化平安生产监管,实现全市水利行业平安生产形势的持续稳定开展。
(三)与局属单位签订了平安责任书。为进一步落实平安责任制,防止各种事故发生,确保完成市政府下达的水利平安管理目标任务,我局年初都和局属单位签订了平安生产责任书,并要求各相关部门、单位按照分级管理,各负其责的原那么,与下层管理部门签订平安目标责任书,把平安责任落实到位。同时严格执行水利建设工程平安设施“三同时〞制度。今年,我局认真开展建设工程平安设施“三同时〞审查工作。实施新建、改建、扩建工程的平安设施同时设计、同时建设、同时投入使用情况备案制度。加强水利工程重点建设工程的平安生产效劳、指导,加强平安施工监督检查。确保按国家有关平安生产的法律、法规和标准进行工程设计、施工,防止建设工程先天缺乏而造成新的平安隐患;催促施工队伍加强现场管理,制定平安防洪措施和应急预案,确保工程建设平安,把工程建设成为优质工程、平安工程。
三、组织平安培训教育工作,积极认真开展水利平安生产大检查
(一)开展水利行业平安培训教育活动。为增强水利管理人员和从业人员的平安意识,防范水利平安事故的发生,按照自上级要求,我局在全市水利行业中开展水利平安警示教育活动。通过下发学习资料、聘请专家讲课、统一开会学习、现场检查指导等形式,提高了平安防范意识和能力。
(二)结合行业实际,落实防范措施。为确保水利行业平安,我局强化对局机关和局属单位平安生产隐患的整治,及时对用水、用电、消防等设施设备进行更新改造,结合各类平安生产检查、督查、整治活动,不断完善我局系统及全市水利行业警示标志等平安根底设施;积极争取上级资金,落实市本级资金加大对病险水库除险加固力度,全年又完成病险水库除险加固12023座,消除了事故隐患,新增解决32.4万农村人口饮水平安问题;局系统各单位都结合自己的实际情况,加强平安管理,加大了平安监控力度,制定了切实可行的平安防范制度和平安事故应急预案,落实各项平安措施。同时,我局坚持平时检查和重点检查相结合制度。我局除日常组织平安检查外,还按照自治区、xx市的有关通知精神进行水利平安生产的专项检查,针对水利行业的特点,开展在建水利工程、汛前、汛中、汛后水利工程平安生产大检查,每到一处,检查组都进行了认真细致的检查。我局还根据水利行业的实际组织了交叉检查组,由局部单位派人参与,使得水利行业能通过交叉检查学习到对方先进工作经验,提高单位、行业自身的平安工作水平。
(三)突出重点,加强检查。一是检查各单位贯彻落实上级有关做好水利平安工作的情况;二是检查各单位制定水利平安事故应急救援预案,落实各项平安措施,排除各种平安隐患情况;三是检查各单位所辖地区重要水利工程、设施和消防平安情况;四是检查水库、堤防、泵站、防洪闸等重点水利设施维修保养情况;五是检查水利景区危险路段设置景区平安警示牌等情况,防止重特大水利事故发生;六是检查各承包单位、水利工程施工单位,对员工进行平安教育及在建水利工程施工平安防范落实工作等情况;七是平安档案建立情况。
(四)认真做好特殊时期的水利平安生产工作。针对汛期、节假日和重大活动期间,我局都专门下发了有关做好平安生产工作的通知,要求全市各级水利部门认真开展平安自查,及时排查各种平安隐患,确保平安。尤其是针对汛前、汛中都能结合当年的天气情况及上级部署,突出加强各类水利工程设施及在建水利工程的平安度汛工作,汛前我局分别由局领导率队深入基层进行检查,做到心中有数,提前防范。汛中,根据强降雨天气等情况,由局领导分别率到深入基层加大密度、强度检查落实工作,并派出工作组对水库等重要设施,加强对强降雨前后的24小时值班制度等的明查暗访,确保上级各项工作部署的及时贯彻落实。在全年的7次强降雨中,我局都严格按照国家水利部、自治区水利厅及市委、市政府的部署要求对全市水库等水利工程受影响的情况进行及时了解,向各县(区)水利局及局属单位及时下发通知,传达自治区水利厅及市委、市政府的通知要求,强调要认真做好水利行业平安生产工作,防止突发性问题发生。
1.扎实开展防汛工作。一是及早部署。屡次召开会议研究部署,加大防汛平安检查,确保防汛措施落实到位,完善落实“预警到乡、预案到村、责任到人〞工作机制。二是落实责任。调整市防汛抗旱指挥部人员,通报了全市723小型水库和市区防洪重点堤段防汛责任人。三是全面检查。全市各级各部门约有2023000人次参加了汛前、汛中平安大检查,同时2023次派出工作组,突出山洪易发区、低洼易淹区、各类水库、水电站下游及居住在危房的群众等防御重点和薄弱环节,做到以人为本,民生为先。我局及时派出工作组在重点防御区域和重点部位催促检查并指导工作,并派出督查组屡次深入县区明查暗访,做到发现险情及时,协助抢险救灾有力。四是完善预案。及时修订了xx市城市防洪应急预案和xx市洪涝灾害应急预案及全市750座水库应急预案,全市12个县区有水库及低洼地带的行政村和居委会、社区,全部修订完善落实了村级预案。按分级负责的原那么,对存在平安隐患的病险水库采取“一库一策〞的措施,能应急排险的及时除险,一时难以处理的,认真落实应急预案,及时降低水库运行水位甚至空库运行,确保平安度汛。五是加强会商。市防汛抗旱指挥部先后屡次召开防汛气象水利水文会商会议,及时将会商意见通报全市并加大宣传报道,及时通报全市备汛及汛情态势。六是强化保障。我市共储藏有编织袋29万条、冲锋舟21艘及发电机组、移动水泵、救生衣、铁丝、锄头、铁铲等物资一批。落实了4000人的根本抢险队伍,各县区也分别落实了不少于500人的根本抢险队伍。及时开展了防汛抢险救生技术培训和实战演练。七是积极应对。防汛紧急期间,我局暂停职工休假,全体干部职工保持24小时待命;根据雨情、汛情加大催促检查工作。针对强降雨中局部水库出现险情,我局先后派出专家指导组深入xx县云表水库、xx区坛增水库、罗文水库、xx县马屯水库及时进行险情应急处置,有效化解险情。强降雨造成局部县区受灾后,又及时组织工作组深入灾区指导抗洪救灾工作。八是强化管理。催促水管单位严格执行批准的调度运用方案,确保水库平安。争取市政府落实并下达约20230万元资金加强非国有水库防汛值班补贴。市政府拨出专款452万元补助我市446座无管理房的水库修建管理房,确保水库24小时有人值守。九是协同作战。各级各部门加强协作,形成联动机制,积极做好防御工作。气象、水文加密观测,超前预报预警;水利部门加强防汛的日常工作,突出抓好堤防、水库、水电站的管理巡查工作,加密监测,加强对病险水库、水电站管理,各水库管理单位加大抢险物资储藏,为抗洪抢险准备;水文部门加强水文水情的监测;国土资源部门加强监测,加大对易发生地质灾害地区的预报预警,及时转移群众;城管部门积极做好防涝抗涝工作;民政部门做好救灾的各项准备落实工作等。十是群策群防。新闻媒体及时宣传防汛救灾工作部署,及时向广阔群众发布防汛预警信息,引导群众增强自我保护意识,群策群力共同做好防御工作。市防汛办及时通过短信方式向市有关领导和相关单位领导发送最新汛情信息,做好领导决策参谋。其中市防汛办及时下达防汛指令、通知共30多份。市防汛办、市气象局利用信息发送平台及时向社会公众发送灾害性天气信息50多万条。市电视台、市播送电台在黄金时段滚动播发灾害性天气预告、公告、防御指南28条/次,有效推动了防汛抗洪工作的深入开展。由于我市认真落实各项抗洪减灾措施,精心组织,极大减轻了洪涝灾害给我市造成的损失。据不完全统计,我市全年减免受灾人口113.04万人,减淹农作物面积55.93万亩,减少直接经济损失3.54亿元。
2.积极开展抗旱保生产工作。面对严重旱情,全市各级各部门积极应对:我局及时收集旱情及抗旱情况,及时启动ⅳ级应急响应,分阶段部署抗旱工作,及时上报,关注旱情动态,及时会商落实防范措施,科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,落实方案,保证人畜饮水平安,广辟抗旱水源,找水打井,应急调水。及时上报我市的重点水源规划工程共411个,工程规划总投资为41.28亿元。通过政府拨款、农民自筹等方式多渠道筹措抗旱资金,多形式开展抗旱。与农业、农机、财政等部门密切配合,局班子领导亲自带着11个工作组深入基层检查、指导抗旱工作,做到工程措施与非工程措施相结合,广泛开展抗旱救灾工作,全力做好供水效劳工作。积极协调,及时下拨抗旱资金300万元,加大对旱区的支持。全市各