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2023
市委
机关
司法
行政
工作计划
范文
市委机关司法行政工作参考方案范文(1)
年全市司法行政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会以及全省、全市政法工作会议及全省、全市司法行政工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深化学习实践科学开展观,坚持"围绕中心,履职尽责,立足本职,效劳大局"的工作思路,充分发挥司法行政职能作用,大力开展普法依法治理、人民调解、矛盾纠纷排查调处、法律效劳、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,努力为全市经济科学开展、跨越开展提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律效劳。
一、深化开展法制宣传教育和依法治理工作,提高全民法律素养,推进民主法制建立
1、不断创新法制宣传教育的内容、途径和方式,不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。紧紧围绕市委市政府的中心工作,稳固提高普法成果,认真做好普法依法治理总结表彰工作,组织制定"xx"普法规划,并实在抓好规划的施行;深化开展"法治市"创立活动,努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、与自然和谐相处的社会主义和谐社会;认真组织开展"12·4"法制宣传日等主题法制宣传活动。深化推进以"学法律、讲权利、讲义务、讲责任"为主题的"法律六进"活动,深化领导干部、公务员、青青年、企业运营治理人员和农民等重点对象的学法用法工作。重点加强领导干部法制宣传教育,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用调查时的重要内容,进一步提高依法执政才能。大力加强法制宣传教育阵地建立,进一步加强法制宣传栏、法制宣传橱〔窗〕等普法传统阵地建立,提高有用性和群众参与性。扩大法制宣传的覆盖面和阻碍力。充分发挥新兴媒体的社会阻碍力,积极运用市普法网及短信等新兴载体开展法制宣传,不断丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。
2、深化开展依法治理工作。以依法行政为重点,加强领导干部和公务员学法用法工作,邀请专家或法律知识水平高实践经历丰富的律师进展法制讲座,努力提高各级干部依法行政的水平。健全干部法律知识考试考核制度,针对目前相继出台的一系列政策,丰富传统宣传手段,创新法制宣传方式,加强针对性、有用性和群众的参与性,使其及时掌握新的政策,以促进我市普法依法治理工作的扎实有效开展。围绕地点立法、司法、执法、普法、法律监视和法律效劳等环节,开展多层次、多领域的依法治理工作,积极探究地点、行业和基层依法治理的实践方式,扎实开展创立法治城市、依法治乡镇〔街道〕、民主法治示范村〔居〕的活动,促进法治政府建立,努力提高全社会法治化治理水平。"民主法治示范村"创立面到达85%以上;"民主法治示范社区"创立面到达55%以上。
二、及时化解各类矛盾纠纷,积极参与社会治理创新,推进和谐社会建立
1、进一步加大人民调解组织建立力度。标准乡镇〔街道〕、村〔居〕委会人民调解委员会,加强企事业单位人民调解委员会,重点推进区域、行业调委会的建立。充实人民调解员队伍,按照分级培训原那么,落实培训内容,进一步提高人民调解员素养。争取把人民调解员的误工补贴纳入财政预算,调动人民调解员积极性,稳定调解队伍。加强人民调解制度化、标准化、法制化建立,提高人民调解质量和公信力。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的根底作用。
进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,加强调解中心建立,建立信息上报、工作量化等机制。依照新情势新任务的要求,各调解组织充分发挥各自优势,坚决不移地围绕中心、效劳大局,充分运用人民调解、行政调解、司法调解这一正确处理社会矛盾的重要方法,进一步健全完善社会多元化纠纷处理机制,最大限度的增加和谐要素,最大限度地减少不和谐要素。广泛宣传中华人民共和国人民调解法,进一步加大人民调解工作民间纠纷的调处和严重纠纷排查、疏导力度,提升纠纷调处率,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大以奖代补工作力度,有效激发调解员的积极性,确保基层社会稳定。推行人民调解协议书法院确认制,确保调解书的法律效力,减少当事人不必要的诉讼本钱,积极维护当事人的合法权益。
2、适时组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动。要集中力量,化解一批多年积累的矛盾,消除陈年积怨。努力化解医疗纠纷、食品平安、交通事故、物业治理等方面的矛盾纠纷。要充分发挥律师、公证和法律援助工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。实在履行好现场监视、证据保全等职责,有效预防和减少矛盾纠纷。充分履行调解工作中的法制宣传功能,引导群众依法有序表达利益诉求。
3、加强刑释解教人员和社区服刑人员治理,努力推进社会治理创新。按照省厅的部署,今年要在全市范围内开展社区矫正工作,要建立社区矫正工作领导体制,建立工作机构、工作队伍和接收、治理、考核、奖惩、解除矫正等制度,确保社区矫正各项工作措施落实到位。力争设立专门机构和核定专门编制,从事社区矫正工作的日常指导和治理;按不低于15:1的比例积极装备社区矫正社会工作者,人员费用列入财政预算。加强衔接收控,建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制,防止脱管漏管;落实最低生活保障等政策,协助他们处理就业、就学、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会。要着力探究提高教育矫正质量的有效途径,提高教育矫正质量,通过多方面、多方式的教育,提高矫正对象的悔罪认识、自新认识,充分利用社会力量,加强对矫正对象的心理矫治。积极探究刑释解教人员帮教安置新途径,加强帮教工作的针对性和有效性,最大限度减少重新违法犯罪。确保刑释解教人员安置帮教率到达96%,安置率达90%,重新违法犯罪率操纵在3%之内。积极争取以政府购置效劳方式,按照30:1的比例聘请社会工作者,作为安置帮教的辅助人员;加快安置帮教实体建立,积极制造条件建立安置基地。
三、大力开展和标准法律效劳业,健全完善法律效劳体系,为经济社会开展提供优质高效的法律效劳
1、健全完善法律效劳体系,标准法律效劳治理。加强法律效劳业行业的职业道德和执业纪律教育,加强迫度建立,建立健全公证、律师执业责任保险制度和律师过错责任赔偿制度、公证质量标准及公证质量保障与监视机制,维护法律效劳市场秩序。标准法律效劳人员本身的行为,实在维护法律效劳队伍的形象。
2、不断拓展法律效劳领域,创新效劳机制。积极引导律师参政、议政,积极参与地点法规、规章的起草和修正,推进立法和法治建立进程;围绕建立"法治政府"目的,推进各级政府建立完善法律参谋制度;积极做好律师担任各级人大和政协的法律参谋工作;发挥公职律师为各级政府制定和施行有关政策、法规当好参谋的职能作用。引导和支持律师积极投入到海西建立中,不断拓宽业务领域和市场覆盖面,主动介入国有企业改革、改制等国家严重经济改革和经济活动。不断深化提高"法律效劳四进"活动,推进法律效劳进社区、进农村,引导和支持律师贴近经济、贴近实际、贴近基层、贴近群众,提供优质、高效、周到、便捷的法律效劳。 34
3、拓展和加强基层法律效劳。以司法所为依托,有机整合律师公证队伍、基层法律效劳队伍、法律援助队伍和法律效劳志愿者队伍,紧紧围绕效劳"三农"和新农村建立需要,开展"法律效劳农村"活动,深化基层、深化群众,开展法制宣传、法律效劳,为建立农村经济新秩序、开展优质高效高产农业、重点工程建立、加强村务治理等工作热点,提供法律效劳。
4、加强和拓展法律援助工作,努力构筑党和政府的"民心工程"。实在做好新情势下法律援助工作,以落实政府责任、化解矛盾、维护稳定为出发点,着眼于效劳保障和改善民生,充分发挥法律援助在保障和改善民生中的职能作用,围绕进一步提升效劳困难群众的才能和水平,进一步提升法律援助地位和社会阻碍力,着力完善便民效劳根底建立,着力推进效劳质量标准化建立,着力加大法律援助宣传声势,不断提高法律援助的公众知晓率和社会阻碍力,以稳固"法律援助便民效劳"主题活动成果为根底,推进在更广泛的领域效劳困难群众,加快推进法律援助便民窗口标准化建立,建立健全便民效劳长效工作机制,促进法律援助便民工作常态化。标准非诉讼法律援助效劳,充分发挥非诉讼效劳的优势和作用。以信息化建立推进效劳标准化建立。通过不断加强物质保障、组织建立、治理水平、效劳质量和社会阻碍五项才能建立,进一步降低门槛,扩大法律援助范围,加强对法律援助案件质量的监视治理。力争法律援助办案总数同比增长5%。努力做好农民工、老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的法律援助工作,维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。
四、进一步加强司法行政基层建立,夯实司法行政工作根底,加强司法行政工作活力
1、大力加强司法行政基层组织建立。认真贯彻落实省委省政府和司法部、省司法厅关于加强司法所建立的一系列指示精神,以深化开展创立优秀司法所活动为抓手,健全司法所的组织机构,完善司法所的治理体制;习惯新情势新任务的需要,及时汇报沟通,积极争取增加人员编制,充实司法所工作力量,不断提高队伍的整体素养,实现全市司法所"队伍建立正规化、科技治理信息化、业务工作标准化、硬件设备标准化、经费保障制度化、效劳大局优质化"的标准化目的,实在加强律师、公证、司法鉴定、基层法律效劳和法律援助机构建立。
2、大力加强基层根底设备建立。着力加强根底设备建立,多方筹措业务用房建立资金,分批推进司法所业务用房建立。加大对司法所装备设备建立的投入力度,提高业务用房建立专款使用效果,积极争取地点配套资金,努力改善司法所办公设备、交通工具和通讯设备等硬件设备条件。全面完成省及南平市局下达的年度4个基层司法所业务用房建立任务及洪墩司法所示范业务用房建立,努力推进局机关业务用房建立工程。
3、进一步强化基层治理。建立健全治理制度,使日常工作和各项业务工作逐步走上标准化、制度化的轨道,不断提高基层工作治理水平。积极探究新情势下基层工作的科学治理机制,构成权责明确、紧密高效的治理格局。认真落实治理责任制和责任追查制,确保各项制度得到实在执行。进一步拓展工作网络,促进基层资源互补、职能整合,加强基层司法行政部门的综合实力。健全完善具有司法行政特点的科学考核评价体系,依照各项业务的性质、特点和标准,制定相应的考核程序和专业化考核指标,用科学的考核评价提升业务工作标准化和标准化水平。 34
五、坚持从严治党方针,健全制度体系,扎实推进司法行政系统党风廉政建立和反腐败斗争
认真贯彻落实中央施行纲要和司法部施行意见及其分工方案,并作为从源头上预防腐败的根本举措,摆上重要议事日程,实在加强领导,完善职责分工,健全工作机制,确保落到实处,着力构建符合市实际,司法行政特色鲜明,融教育、制度、监视为一体的惩治和预防腐败体系。要突出监视重点,着重加强对司法行政领导干部的监视,特别是"一把手"的监视,着重加强对人财物治理领域的监视。认真落实党风廉政建立责任制。全面推行政务公开、逐步实行党务公开,完善公开的方式和内容,注重公开的及时、精确、真实和全面;积极推进政务工作、执法工作的信息化治理,以信息化促进标准化,加强工作的透明度。
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