2023年市农开办总结会致辞.docx

市农开办总结会讲话 近年来，在市办和我县县委、县政府的正确领导下，我们把世行三期工程建设作为带动和促进农业经济开展，建设社会主义新农村的一项重大举措，坚持高标准、高质量、高效率，出成效、出一流、出精品的工作思路，在较好地完成年工程建设任务的根底上，xx年工程又掀起了建设高潮并取得了阶段性成果。截至目前，全县3个工程乡镇2.64万亩方田林网建设任务已全部完成，全县工程乡镇共动用大型机械12台，出工120230多个，共新开道路24条，整修道路27条，硬化路面8.5公里，植树15万多株，建桥涵142座，更新浅井124眼，安装防渗4万多米。xx年工程建设进度到达80%以上。我们的主要做法是： 一、树立高标理念，自觉增强农业开发的动力。 抓好世行三期工程建设，树立高标准建设的理念是关键。在这方面我们有三点认识：一是高标准建设是国家办、省市办的明确要求，直接涉及到农业开发系统的工作成就；二是世行三期工程相比于其它农业工程投资大，周期长，影响面广，没有一个高标准建设的理念，工程难保证；三是通过世行一、二期工程的实施和内资工程的建设，广阔群众对工程建设的要求进一步提高，不树立高标准的理念广阔群众很难满意。基于以上三点认识，我们在高标准建设上形成了共识，工作中做到了立项高标准、设计高标准、工程高质量、工程高效益，从而进一步增强了农业开发的工作动力，推进了世行三期工程的顺利开展，近三年来，我县共建设精品区2.8万亩，树木完好率到达95%以上。 二、依靠政府推动，加大农业开发重力。 打造精品工程，单靠农业开发部门工作势单力薄，必须紧紧依靠政府的主导和推动。对此工作中，我们一方面注重XX县区政府主要领导汇报、请示、沟通，取得领导的信任和支持；另一方面，当好农业开发在农口工作中的排头兵，干出成绩，作出样子，让领导说话，人、财、物围绕开发工程转，使开发工作直接变为政府行为。一是在领导力量上向农业开发倾斜。县里建立了以县长为组长的农业开发领导小组，一名县委常委分管农业开发工作，一名副县长主抓农业开发工作，并建立了农业开发月例会制度。具体工作中做到了研究农业工作首先研究农业开发，看农业工程先看农业开发工程，听农口汇报先听农开部门的汇报，切实解决工作中的实际问题，使农业开发工作在县政府工作工作中挂头号，排前位。为农业开发工作创造了良好的工作环境。xx年以来，县政府先后三次组织工程乡镇的乡镇长、工程村的村干部到涿州、饶阳、山东高密等地参观学习，8次召开安排部署农开工作的部门联席会、协调会。工程建设期间主管县级干部还屡次亲临现场检查指导，有效地推动了农业开发工程建设。二是在部门效劳上向农业开发倾斜。涉农部门的效劳重点围着开发转，县水务局把世行三期工程乡镇做为咸淡混浇工程的重点乡镇，先后打浅井72眼；县农业局把节水农业、旱作农业技术推广工程放在世行三期工程乡镇，先后推广良棉新品种6个；交通部门把油面路村村通工程和世行三期工程相结合，先后为6个工程村新修油面路6条，总长18公里。同时农、林、水各部门还派出专业技术人员，深入工程乡镇，现场指导农开工程建设。在xx，农业开发不再是“单打一〞，而是部门协同会战，形成了合力。三是在资金上向工程区倾斜。针对世行工程的报帐特点，在配套资金未到位的情况下，我们采取县财政借支、乡镇财政垫付的方式，保证了农开工程的快速启动和顺利建设。xx年工程启动以来，县乡财政共借支和垫付300多万元，有效地缓解了资金矛盾。通过政府的主导和推动，全县农业开发全面开花，形成了县领导抓开发，乡局干开发，全员搞开发的强大合力，促进了农业开发工作的快速开展。 三、坚持高标建设，提升农业开发影响力。 农业开发出精品，必须坚持高标准。一是高起点谋划。我县世行三期工程五年规划总面积6.6万亩，涉及三个乡镇，从05年立项开始，我们就对工程乡镇提出了建设“万亩精品工程〞的目标。围绕这一目标，县农开办、工程乡镇的干部深入田间地头，实地查看，选点定位。如杜桥镇为规划好xx年工程建设精品工程，书记、镇长徒步踩点踩线，反复推敲研究，不仅规划了本镇xx年5000亩精品区，还开通了两条直通王瞳镇工程区的田间路，使两镇工程区实现了南北贯穿，纵横相连。二是高标准要求。以方田林网为重点，明确建设标准，要求所有农路全部横到头，竖到边，主干路贯穿工程区，方田面积、路面高度、边沟规格等项技术指标全部优于省级标准标准。林网建设一律四行设计，采用中林46，欧美系列速生杨、速生柳品种，株距3米，树苗胸径3公分以上。特别是工程区林网建设做到“一个平面八条线〞，即路面平整，两个路肩两条线，两个边沟两条线，四行树四条线，所有工程要见尺、见铣、见线。同时，坚持“五统一〞，即统一规划、统一标准、统一指挥、统一施工、统一验收，确保工程质量到达或超过省级标准。按照上述标准，各工程乡镇责任到人、严格把关，对于不符合建设标准的工程一律停工、返工。xx年工程建设期间，北留智镇、杜桥镇针对06年工程区局部路段标准不够高的问题，重新动用机械，加宽路面，整修路沟，补植树木，从而到达了精品工程的要求。三是高效率建设。农业开发工程主要集中在春秋两季，时间短，任务集中。为抢时间，保进度，县农开办制订了xx年工程建设一览表，亮明工程量、工程标准、完工时限，并明确提出工程乡镇的乡镇长是工程建设的第一责任人，农开办主任是工程管理的第一责任人。进入xx年11月份，杜桥镇提出了奋战二十天，全面完成xx年7560亩林网框架建设任务的目标。十几天来，他们动用大型机械40多台次，组织专业队6个，迁移电杆32根，去除工程区不符合标准的树木202300多棵，确保了工程进度和工程质量。目前，全县农业开发共打造精品工程2.8万亩，受到群众的普遍欢迎。 四、创新管理机制，增强农业开发活力。 打造精品工程，必须做精细的管理，精细管理就要有新机制。实际工作中，通过对以前农业综合开发的认真总结，我们认为产权制度改革是是搞好农业综合开发工程管理的关键，并逐步探索出了一条管护人格化的新机制。我们就首先从市场入手，实行工程工程产权制度改革，使工程工程产权归属明晰，责任主体落实，建设与管护同步。具体做法是：对工程区农田林网和各类水利设施，采取拍卖、承包、租赁等方式，按照“树随路走〞的原那么，把树拍卖给个人，同时承担道路养护任务。对沟、桥、涵、井的管护，我们提出了“涵随户走〞，“井随地走〞的思路，以权责结合的形式把产权让给群众，实现了管护机制一步到位，提高了群众自主经营、自主决策、自觉管护的积极性，到达了“以井养井，以路养路，以林养林〞的目的，根本解决了农业综合开发工程后期管理难的问题。为进一步加强管理，县农开办建立了工程档案，制定了管护制度，并不定期地进行检查，确保管护措施落实到位，推动开发工程管理逐步走上科学化、标准化、制度化的轨道。 各位领导，同志们，通过近年来的工作实践，我们感到虽然在农业综合开发上取得了一些成效，但很多深层次的问题，还需要进一步深入探索，认真研究。2023年我们将借这次会议的东风，再增措施，再鼓干劲，再上水平，再创新局面，为保持XX市在全省农业开发工作中的领先地位做出新的更大的奉献。 第6页 共6页