2023年上半年整顿和规范市场经济秩序总结.docx

2023年上半年整顿和标准市场经济秩序总结 上半年，我市整规工作在市委、市政府的正确领导下，依据树立和落实科学进展观、构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实全国、全省整顿和标准市场经济秩序的工作部署，结合我市的实际状况，突出重点，留意实效，持续开展各项专项整治，取得了阶段性成效。现将我市上半年整顿和标准市场经济秩序工作总结如下： 一、主要成效和做法 (一)认真开展食品放心工程工作 依据国家、全省食品放心工程的有关精神，依据市委、市政府的工作部署和要求，围绕我市食品平安的状况和存在的问题，认真开展以“质量、卫生、平安〞为主题的食品放心工程工作。 1、连续深化开展食品专项整治 食品平安问题直接关系到人民群众切身利益，群众反响猛烈、社会危害严峻。我市整规办会同各成员单位，连续深化开展食品专项整治，努力把食品平安工作做细做实。 一月，由市整规办、食品药品监管局牵头，组织经贸、农业、公安、卫生、工商、质监、物业总站等部门，对上排、龙丰、麦地、黄塘、河南岸、桥西等10家农贸市场开展食品平安专项检查，严格标准蔬果、肉类和定型包装食品的卫生和质量管理，要求五大类食品执行“QS〞制度，在南门等市场专设无公害蔬菜销售点，推行包装蔬菜上市，受到市民的欢送。依据上级关于节日期间食品平安工作的指示精神，我市开展了节日市场食品专项整治活动，确保元旦、春节和五一期间未发生重大的食品平安事故。 今年3月“苏丹红〞大事发生后，市委、市政府高度重视，我市整规办会同各相关成员单位，快速开展全面清查工作。卫生监督部门先后实行四次紧急行动，在全市餐饮业检查封堵含“苏丹红〞色素添加剂的可疑食品。行动中，市卫生监督部门出动执法人员835人次，检查了3582家宾馆、酒家、饭店等餐饮经营单位的食品仓库、进货记录及各加工场所，重点对辣椒制品及色素进行认真细致地逐一排查。工商部门在大规模清查涉嫌“苏丹红〞辣椒类制品紧急行动中，出动执法人员3812人次，检查经营门店10338家，超市381家，市场245个，批发门市189家，查获“涉红〞美味源牌辣椒酱1714瓶，辣椒油152瓶，有效地确保了我市人民生命平安。 今年4月至5月，我们组织食品药品监管、质监、工商等部门联合对小金、陈江、沥林、潼侨等地的咸菜、皮蛋生产加工场所进行了整顿，关闭了咸菜生产加工场所8个，皮蛋生产加工场所23个，发出卫生监督意见书25份。 2、全面开展散装白酒清查行动 为了进一步标准酒类的生产经营，严峻打击制售假冒伪劣酒类的不法行为，维护酒类市场的平安，使人民喝上放心酒，我市全面开展了散装白酒清查行动。上半年，由经贸局牵头，质监、工商等部门乐观协作，对全市的酒类市场进行专项整治，重点检查市场占有率大、品牌价值高的酒类商品，酒类生产、经营户的证件是否齐全，进货渠道是否正常等。行动中，查获涉嫌假冒伪劣的进口酒及国产名酒614支，市场标值60000多元；查封无证照生产散装白酒的地下小作坊3家。 3、连续推动肉食品平安整治工作 面对状况简洁、监管难度大的难题，我市相关部门转变观念，乐观探究行之有效的监管方法。通过转变职能，强化效劳，坚持依法行政，强化日常监管，加大宣扬力度，有力地打击了违法行为，净化了肉食品市场，使人民吃上“放心肉〞。 今年来，我市以生猪屠宰市场集中整治为契机，认真落实管理责任制，连续加强生猪定点屠宰管理工作。一是通过制订量化考核标准，加强对全市屠宰点的年审工作，推动屠宰厂的各项建设，提高经营者的效劳质量和上市肉品质量；二是乐观探究生猪屠宰管理体制，加强对屠宰工作的监督。上半年，在有关部门的乐观协作下，通过深化调研和广泛征求意见，历时7个多月，经8次修改，终以市经贸局、整规办、农业局、工商局、卫生局、质监局、公安局、国税局和食品药品监管局联合下发了?关于加强外地鲜、冻片猪肉进入中心城区销售管理的通知?，标准了外地肉品在中心城区的经营行为，明确了相关职能部门的责权与义务，为标准市场管理制造了条件。6月下旬，我们组织两个小组逐一比照屠宰厂年检量化考核的内容，深化下面县〔区〕、乡镇，开展年检和执法检查工作。据统计，我市共端掉非法生猪屠宰点6个，查处108宗违法违规案件，罚款2.03万元，没收非法屠宰的生猪、肉牛产品7153公斤，销毁病、死、变质、注水肉品610公斤，有力地打击了违法行为，净化了肉品市场，使市民吃上“放心肉〞。 4、认真开展整顿和标准盐业市场秩序专项行动 依照省五厅委〔局〕联合下发的?转发国家工商总局等四部门整顿和标准盐业市场秩序工作方案的通知?要求，在各有关部门的大力支持协作下，我市组织开展了一系列盐业市场执法行动，有力地打击了涉盐产品的违法行为，进一步标准了盐业市场秩序。 6月，我们组织工商、经贸、公安、卫生、质监等部门对我市工矿、企业、学校、宾馆酒楼、商品交易市场等单位、个体户进行清理整顿。行动中，共出动执法人员736人次，检查宾馆酒楼17家、工厂食堂42家，集贸批发市场59个次，学校食堂22个，食品加工点32个，查获走私盐13.65吨，立案6宗〔已结案5宗〕。 〔二〕切实加大疼惜学问产权的工作力度 在市委、市政府的高度重视下，我们始终把疼惜学问产权工作作为树立和落实科学进展观的重要举措加以实施。自去年10月份以来，我们实行了一系列措施，坚持“政府主导与部门协调相结合〞、“依法监管与创新管理相结合〞、“日常监督与突击检查相结合〞、“突出重点与解决难点相结合〞、“教育与惩治相结合〞的“五个结合〞，集中打击各种侵害学问产权的非法行为。我市整规部门依据上级的有关部署，乐观组织开展疼惜学问产权专项行动，取得了初步的成效，增加了社会公众疼惜学问产权的法律意识，初步营造了鼓舞创新、敬重学问产权的良好社会气氛，得到了省疼惜学问产权专项督察组的充分确定。 据统计，自去年10月至今年5月底，全市公安机关受理侵害商标专用权案20宗，立案17宗，破案16宗，抓获犯罪嫌疑人119人，涉案金额1100多万元。全市工商系统查处各类商标违法案件44宗，罚款29.42万元，收缴并销毁违法商标标识45.12万元。全市版权管理部门开展了10多项集中治理行动，收缴各类非法出版物90000册〔盒〕，其中盗版出版物68000册〔盒〕。取缔无证无照书报刊、电子出版物零售摊点82个，查处违法违规书报刊、电子出版物零售单位110家，查处印刷企业42家。全市学问产权部门受理专利纠纷案件3宗，公开审理2宗，结案1宗。目前，我市疼惜学问产权的效劳力量和工作水平根本适应我市日益进展的社会经济需要。 1、组织开展4.26“疼惜学问产权宣扬周〞活动 4月16日至18日，我市在中国惠州第三届国际数码节期间设立会展学问产权询问效劳处，发放宣扬资料10000多份，为企业和个人供给专利、商标、版权询问效劳。在“4.26〞世界学问产权日，我市徐志达副市长就“世界学问产权日〞的由来、学问产权的内容和我市学问产权疼惜状况答复了记者的提问，并在惠州日报和市政府信息网站上刊登了相关内容。4月26日晚，我市举办了一场学问产权学问竞赛，进一步增加了疼惜学问产权法律意识和推动了法律学问的普及。 2、认真开展“疼惜学问产权法制宣扬周〞活动 为落实全国和省关于开展“疼惜学问产权法制宣扬周〞活动精神，我市从践行“三个代表〞重要思想的高度，切实加强组织领导，落实责任，突出工作重点。七月九日，由我办牵头，组织烟草、工商、质监等部门集中开展了一次大型现场询问活动。活动在市区的人人乐、水口、陈江三个地点同时进行，利用横幅、挂图等宣扬形式，现场发放10000多份宣扬资料，为企业和个人供给涉及专利、商标、版权等学问产权内容的询问效劳。 3、乐观开展疼惜学问产权联合执法专项活动 依据全国和全省的统一部署，结合我市的实际，我市相关部门乐观开展了疼惜学问产权的联合执法专项活动。活动中，各相关部门相互协调、相互协作、齐抓共管，整规部门和学问产权部门对疼惜学问产权发挥着主渠道作用，公安部门对涉及犯罪的行为赐予严峻打击，工商部门、版权部门分别对违法商标、违法版权以及各种非法经营行为进行全面清理，对违法行为进行严峻惩办，从而对我市的非法侵权盗版行为始终保持着高压态势，有力地净化了专利、商标、版权市场秩序，标准了企业和经营者的经营行为。 〔三〕严峻打击商业欺诈行为，净化市场环境 依照国务院2023年全国整顿和标准市场经济秩序工作要点的支配和部署，认真贯彻落实好开展打击商业欺诈专项行动，我市制订了打击商业欺诈专项行动的实施方案，明确指导思想、工作目标、工作重点和职责分工，细化实施步骤和工作支配。专项整治中，对虚假违法广告尤其是虚假药品广告，非法行医和商贸活动中的商业欺诈行为予以重拳出击。通过严峻打击商业欺诈行为，市场环境得到进一步净化。 1、开展虚假违法广告专项整治 为净化广告市场，维护消费者权益，我市工商部门快速在全市范围内深化开展“打虚假、树诚信〞广告专项整治行动，并制定行动方案，对工作目标、整治重点、集中整治的方法和步骤及要求进行了统一部署和支配。在具体做法上，实行三个“结合〞方法进行专项整治。一是自查与检查相结合。3月中旬，由各传播媒介广告经营单位和广告人公司负责人参与的集中整治工作发动会，提出整治的具体要求，要求各广告经营单位先自查自纠；二是警示与查处相结合。我市在红盾信息网建立违法广告公布栏，对违法广告予以曝光。对照旧已被告诫、警示并责令停止的违法广告，除按法定最高惩办额度进行惩办外，建议卫生、药监部门撤消其?医疗广告证明?、?药品广告审查表?，取消其广告资格。 2、严峻打击非法行医 依据全国及省打击非法行医专项行动电视 会议精神，我市整规、卫生部门联合制定了打击非法行医专项行动实施方案，在全市范围内开展打击非法行医专项行动，取得较好成果。 3月，我市在市区、陈江、水口、小金口等地开展以重点打击非法行医和药店坐堂为主要内容的整治医疗市场的大行动。这次行动共出动530多人次，取缔无证行医的诊所53间、没收药物70箱、没收医疗器械115件，行政惩办8宗。5月全国打击非法行医电视 会议后，我市对打击非法行医工作再次作出新的调整、部署，制定具体的整治方案，召开全市发动大会。6月27日，全国打击非法行医整治小组对我市打击非法行医工作进行了专项督查，充分确定了我市打击非法行医的整治工作。 3、打击商贸活动中的欺诈行为 依据全国和全省打击商业欺诈行为的统一部署，结合我市实际状况制订实施方案，明确牵头部门和协作单位，对商贸活动中的欺诈行为进行专项整治。行动中，加强了对商业和效劳业促销活动的监督检查，查处虚假促销、以次充好等违法经营行为，查处特许经营中特许人披露信息不完整、不标准、没有风险提示，或有意夸大投资回报等违法行为，加强对特许经营展会活动的管理。同时对对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行为进行了严峻打击。各相关部门实行联合监管，加强信息沟通和复核。通过集中整治，商贸市场秩序进一步标准，市场环境得以净化。 〔四〕连续开展严峻打击传销和变相传销违法活动 上半年，我市非法传销、变相传销活动一度有死灰复燃之势，严峻扰乱我市正常市场经济秩序，破坏社会稳定。为认真贯彻落实国务院、公安部、国家工商总局有关“打传〞文件精神和全省严峻打击传销和变相传销电视 会议精神，从讲政治和维护社会稳定的高度动身，连续开展严峻打击传销和变相传销违法活动。我市制定了?惠州市打击传销和变相传销行动方案?，工商、公安、综治办等有关职能部门开展了屡次声势浩大的“打传〞专项行动，重点对全市范围的出租屋、烂尾楼、空置楼房、花园住宅、城郊及外省人相对集中的聚居地进行了全面检查。据统计，上半