2023年食药监局党组织建设实施意见.docx

2023年食药监局党组织建设实施意见 一、充分生疏建设学习型党组织的重要性和紧迫性 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的根底工程，是党始终走在时代前列、引领中国进展进步的重要举措，是党领导人民夺取全面建设小康社会新成功、开创中国特色社会主义事业新局面的必定要求，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的紧迫任务，是推动食品药品监管事业创新进展的内在要求。全系统要充分生疏建设学习型党组织的重要意义，依据中心和省、市委的统一要求和部署，把建设学习型党组织同落实市委“一三六四一〞工作部署和市局党组“一二三四三〞思路举措结合起来，同加快转方式调结构的任务结合起来，大力弘扬马克思主义学风，养成认真读书、刻苦学习的好习惯，形成勤于思考、争辩问题的好风气，在新的实践中重新学习、连续学习、不断学习，提升理论水平、学问素养和实践力量，提高战略思维、创新思维、辩证思维水平，增加推动科学进展、促进社会和谐的本领，以高度的政治自觉性推动学习型党组织建设。 二、学习重点 （一）深化学习中国特色社会主义理论体系。紧密结合改革开放和现代化建设的实践，深化学习马克思列宁主义、思想，学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观。在全面系统、完整精确     把握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践根底、科学内涵和历史地位上下功夫，在深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下功夫。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、著作结合起来，同总结党的历史经验特殊是我市食品药品监管工作经验结合起来，不断增加学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚决性，稳固全系统干部职工团结奋斗的思想根底。 （二）深化学习实践科学进展观。认真总结推广深化学习实践科学进展观活动的成功经验，引导党员干部精确     把握科学进展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学进展观对各方面工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题，解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题。紧密结合我市推动“三区〞建设、加快转方式调结构的实践和市局“饮食用药平安年〞、“建设医药强市效劳年〞活动，认真争辩做好食品药品监管工作的全局性、战略性、前瞻性的重大问题，创新监管理念、理清监管思路、破解监管难题、转变监管方式。乐观探究和建立有利于贯彻落实科学进展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把领导班子建设成为擅长领导科学进展的坚韧领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量。 （三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。引导宽敞党员干部增加政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种全部制经济共同进展的根本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持立场坚决、头脑糊涂。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培育高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋勉的精神状态。 （四）学习党的路线方针政策以及中心和省、市委决策部署。党的十九大和三中、四中全会对实现全面建设小康社会目标，加强和改进新形势下党的建设等作出全面部署。中心和省、市委就深化贯彻落实科学进展观，加快转方式、调结构，促进经济社会又好又快进展作出“一三六四一〞等一系列决策部署。市局党组就创新食品药品监管，确保公众饮食用药平安提出了“一二三四三〞思路举措，要引导宽敞党员干部认真学习中心和省、市委，以及市局党组的决策部署，深刻领悟把握精神实质，统一思想、分散力量。要做好上级精神和地方实际、工作实际相结合的文章，深化基层调查争辩，虚心向群众请教，学习借鉴其他地区部门的好做法好经验，制造性地开展工作。围绕解决突出冲突、破解进展难题、提高工作水平，不断争辩新状况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性生疏，不断提高分析问题、解决问题的力量。 （五）学习把握现代化建设所必需的各方面学问。乐观学习人类社会制造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面学问，学习反映当代世界进展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面学问。加强对食品药品监管和医药经济进展规律等的探讨、争辩，加快提高能干会干干好的本领。立足工作岗位，努力学习把握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种学问和技能，成为食品药品监管领域的行家里手。加强国情、市情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践力量。 四、根本要求 （一）学以致用，务求实效。建设学习型党组织，关键在于立足实际，务求实效。要同落实市委、市政府“一三六四一〞等工作部署结合起来，同加快转方式、调结构，促进转型进展、科学进展、跨更加展的任务结合起来，统筹兼顾、协调推动，以市局党组“一二三四三〞思路举措为依据，认真争辩白决食品药品监管改革进展稳定的突出冲突和问题，认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实做好改革进展稳定各项工作。要同深化争辩白决在加强党的建设特殊是反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，认真查找和解决影响发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题。要开展领导干部走进冲突、破解难题活动，突出查找和解决官僚主义、形式主义等群众反映猛烈的问题，切实弘扬党的优良传统，以优良党风促政风带民风。要同深化争辩白决党员干部在党性熬炼和党性修养方面存在的主要问题结合起来，加强抱负信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必〞，增加党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品德、作表率，增加走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚决性。 （二）健全制度，扎实推动。一要建立健全党组织集体学习制度。严格执行党组中心组学习制度，保证领导班子集体学习每月不少于1次，要认真制定学习规划，确定学习主题，组织好专题辅导，开展好学习争辩。二是建立健全调查争辩制度。领导干部每年到基层调研不少于60天。领导干部每年要撰写1-2篇调研报告，提出加强和改进工作的对策建议；针对党员干部群众思想生疏上存在的问题，要组织宣讲1-2场，解惑释疑。三要建立健全学习培训制度。将每周五定为集中学习日，科学支配党员干部的业务培训和理论培训等，组织党员干部乐观参与网络课程学习和自主选学，增加党员干部的理论素养和业务水平。四要健全个人自学制度。对党员干部特殊是领导干部自学提出明确要求，按时记录学习笔记，并把党员的学习状况和学习成果，纳入绩效考核范围。五要建立健全学习成果转化制度。通过集体沟通、媒体宣扬、内参反映等多种形式，促进学习教育成果准时运用于党组的决策和实践中。六要健全汇报通报制度。下级党组织要在每年1月底前向上级党组织专题报送上一年度学习状况总结和本年度学习规划。各级党组织对学习要有部署、有检查、有状况通报，形成制度。 （三）拓展阵地，搭建平台。一要充分发挥全员大讲堂、轮番讲法、集中学习等在学习教育中的主渠道作用，创新学习方法，调整学习内容，提高学习质量。二要充分发挥报纸、播送、电视等各类新闻媒体，展板、墙报、橱窗等传统媒体和市局网站、党建 报等新兴媒体在学习型党组织建设中的优势，扩高校习的掩盖面和辐射度。三要乐观运用信息网络技术手段，加强党员干部在干部学习网和市局网站学习园地等网络媒体上的学习教育，打造现代化干部网络学习平台。 （四）创新途径，丰富载体。鼓舞大胆探究，不断创新组织学习的思路、方法和机制。一要组织多种主题学习教育活动。在全系统党员和干部职工中广泛组织开展以“抓学习、提素养、增本领、促进展〞为主题的系列学习教育活动。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展等契机，组织各种形式的沟通座谈，面对面地解答党员干部思想生疏上的困惑。二要开展形势政策教育活动。围绕党的全国代表大会和中心全会的召开，中心和省、市委对经济社会进展作出的重大战略部署，准时组织党的理论创新成果的学习宣扬活动。三要开展重大节庆日、传统节日和重要人物学习纪念活动。组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。四要通过举办不同形式、不同层次、不同专题的研讨会，深化研讨重大理论与实践问题和热点难点问题，乐观寻求对策。组织专题调研组深化基层开展调研，总稳固践经验，形成改进工作的思路和举措。五要开展丰富多彩的文化学习活动。组织学问竞赛、技能比武等各具特色的机关文化活动，寓学习教育于各种文体活动之中，提高学习实效。六要乐观探究富有时代特点、体现药监特色的新方式新方法。开展国情市情民情体验活动以及一线挂职、沟通轮岗、基层蹲点、学习演讲、辩论竞赛等活动，全面培育和提升党员干部的综合素养。 五、推动措施 围绕建设学习型党组织，重点建立完善六大推动机制。 （一）组织领导机制。把建设学习型党组织建设纳入党组重要议事日程，建立党组统一领导、机关党委牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织乐观参与的领导体制和工作机制。市局成立学习型党组织创立领导小组（见附件），定期争辩、部署、指导、催促全市学习型党组织建设工作。领导小组办公室设在市局机关党委，办公室工作人员由市局机关党委和人事教育科人员组成，具体负责全市学习型党组织建设的组织、协调与指导。各级党组织也要建立相应领导机构和办事机构，对推动学习型党组织建设工作作出特地部署，细心组织，有序推动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）目标责任机制。要建立健全抓学习、促落实的工作目标责任制，严格落实管理目标考核和机关全员绩效考核制度，明确任务分工，加强协同协作，促进责任落实。加强对学习型党组织建设工作的指导、催促和检查，各级党组织也要制定切实可行的实施意见，提出操作性强的措施要求，推动全系统学习型党组织建设的深化开展。 （三）考核鼓励机制。市局将学习型党组织建设纳入年度领导班子和全体党员干部考核的重要内容，作为民主评议党员的重要内容，作为年底评先树优、提拔使用的重要依据。健全党组织集体学习制度，将党员干部的学习状况作为重要内容写入年终工作报告，党组成员年终既要述职、述廉，也要述学，确保将学习贯彻于工作的始终，促进学习型党组织的建设。 （四）典型推动机制。准时挖掘提炼学习型党组织建设的先进典型，特殊是从基层一线和一般党员中觉察典型，深化挖掘和总结典型单位的新颖经验、典型人物的感人事迹，不断扩大典型的标杆和辐射效应。定期召开座谈会、推动会，组织经验沟通，大力推广先进典型的创新做法和经验。 （五）催促检查机制。市局学习型党组织建设领导小组办公室将对各单位学习型党组织建设的组织领导、学习活动、制度建设、学习成效等状况进行定期检查督导。各单位也要定期开展自评活动，确保创立工作取得实效。 （六）新闻宣扬机制。要擅长综合运用传统媒体和新兴媒体，充分发挥新闻媒体在学习型党组织建设中的宣扬舆论引导作用。在市局网站开拓建设学习型党组织的专题、专栏，大力宣扬推动学习型党组织建设的重大意义、根本要求、重要举措，宣扬各级党组织开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效，宣扬宽敞党员干部的学习体会和实际行动，努力在全系统营造深厚的学习气氛。