2023年水务局水利工作要点范文.doc

水务局水利工作要点 2023年是“十四五〞开局之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的第一年。全县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、六中全会及中央、省市县农村工作会议精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〞的治水思路，深入践行“水利工程补短板、水利行业强监管〞的水利改革开展总基调，紧紧围绕习近平总书记对重要讲话和指示精神“一条主线〞，聚焦稳固脱贫攻坚成果推动乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量开展“两大目标〞，着力抓好重大水利工程建设、河湖管理、水资源管理、水旱灾害防御、水生态保护治理“五项工作〞，持续加强水利改革、行业管理、作风建设、从严治党“四项保障〞，着力构建水资源高效利用、供水安全、生态安全、防洪安全、现代水治理“五大体系〞，突出重点、整体推进、强化落实，圆满完成年度目标任务，以优异成绩庆祝建党101周年，为建设幸福美好新提供坚实的水利支撑和保障。 一、强化规划引领，加快补齐水利工程短板 1.抓好黄河流域生态保护和高质量开展重点任务。充分发挥规划在理念引领、战略导向和目标约束方面的作用，认真研究省市黄河流域生态保护和高质量开展“十四五〞规划，结合全县5条主要河流，精心谋划黄河流域生态保护和高质量开展项目，科学确定年度目标任务，抓好重点工作落实落地。加快推进10.92亿元的市东北部城乡供水工程前期工作，编制完成?省市东北部城乡供水工程可行性研究报告?，积极向上汇报衔接，尽快完成项目区水库建设前期审批手续，争取早日列入国家项目库。依托白龙江引水工程，积极配合做好过境前期各项工作，进一步优化区域水资源配置格局，提升县域内供水统筹调配能力和区域供水保障水平。充分利用富川水库供水水源，开展富川水源水厂工程建设前期工作，有效解决东部供水制约瓶颈，实现县域内水资源整合与利用。 2.进一步夯实农村供水根底稳固脱贫攻坚成果。按照中央关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的总体部署，不断稳固拓展农村饮水安全成果，全面提升农村供水保障能力。完成投资1831万元的马鹿梁农村供水水源保障工程，解决马鹿、闫家2乡〔镇〕30个行政村4967户23356人汛期及冬季供水不稳定问题，确保把省委、省政府确定的实事办好办实。利用小型水库移民后期扶持资金，完成150万元的石峡水库庙川村道路硬化工程，硬化道路1条250m，修建水渠1条580m，切实提高石峡水库防汛应急处置能力；利用农村供水维修养护投资113万元，对西部老旧管网进行升级改造，进一步提升工程供水保障水平。持续做好农村供水运行管理，不断加强水源保护、水厂运行、水质检测、管护机制、设备设施、冻管防护、水费收费及标识管理等工作，完善应急保障机制，标准应急抢修受理和日常维修等管理制度，提升农村供水的标准化、标准化运行管护水平，实现农村供水工程“建得成、管得好、长受益〞的目标。 3.推进重大水利工程和防洪薄弱环节建设。围绕水网建设，统筹推进水利工程补短板，进一步夯实乡村振兴水利根底。完成富川水源工程环保、水保专项工程报审、招投标和建设任务，做好水库下闸前专项验收及第三方安全鉴定。完成投资4203万元的县清水河、樊河中小河流治理工程，新建堤防18.04km，治理河道长度15.67km，确保龙山、木河、恭门3乡镇14个行政村59个自然村5126户25372人的生命财产安全及0.68万亩耕地不受侵害，确保县委、县政府为民办实事项目落地落实见效。按照“消隐患、提标准、强弱项〞的思路，根据水库安全运行管理规定，完成东、石峡两座水库除险加固工程前期工作，争取年底项目批复资金下达，如期开展水库除险加固攻坚行动，及早消除水库安全隐患，并建立水库安全检测机制，确保水库长期安全。 二、突出标本兼治，切实强化水利行业监管 4.加大河湖管理保护力度。坚持“幸福河湖〞建设这条主线，不断加强河湖监管，强化制度方法落实，深入推进河湖长“有名〞“有实〞“有能〞。建立完善河湖长制定期巡河提醒机制，及时更新河湖长最新名录信息和公示牌，催促各级河长履职尽责。积极推行“河湖警长制〞，利用“河湖长+警长〞管理模式，有效发挥行政执法与刑事司法衔接机制，铁腕整治河湖顽疾。以“春雷2023〞河湖管护攻坚行动和全省生态环境问题排查整治工作为契机，全面开展河湖“清四乱〞回头看，对全县所有河道进行“拉网式〞排查和标准化整治，逐步形成河湖管理长效机制。建设重点河道视频监测站点和数据收集平台，开展河湖健康评价试点，完善“一河一策、一沟一策〞制度，建立河湖健康档案，努力实现“河畅、堤固、水清、库洁、岸绿、景美〞的河湖生态环境。 5.强化水资源刚性约束作用。坚持以水而定、量水而行，将水资源刚性约束有关要求落到实处。全面落实取水许可和水资源论证制度，严格执行取水许可管理，开展取水口专项整治，对全县取水口进行摸底调查、登记备案，建立取水口动态管理台帐。强化用水总量控制，按行业、用途分配用水总量，指导用水单位做好用水统计调查直报系统数据填报工作，不断健全节水评价制度，对重点用水单位监督检查，严控地下水取用水量指标，促进水资源有序利用。以最严格的水资源制度考核为抓手，圆满完成最严格水资源管理制度考核，及省市下达我县的红线指标任务。积极协调筹措资金，深入开展水利节水机关建设，完成办公楼节水改造。利用电视、网络等自媒体平台，开展节水型社会建设宣传教育，鼓励学校、医院、宾馆、餐饮、机关单位等安装使用节水器具，推进县域节水型社会建设。 6.全力防范水旱灾害风险。坚持底线思维，盯紧超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险〞，确定水库防汛“三个责任人〞、落实“三个重点环节〞，以“四不〞为目标，统筹推进各项防汛备汛工作，全面排查度汛安全隐患，及时开展山洪预警“户户知〞工程检查维修，确保30个自动雨量站、5个水位站、207个无线预警播送站、1个视频站、4个图像站等监测预警设施正常运行，发挥最大效益。利用中央开展资金84万元完成山洪灾害防治非工程措施项目建设，切实提升水旱灾害防御能力。强化预报、预警、预演、预案“四预〞措施，加强实时雨水情信息的监测和分析研判，完善水旱灾害预警发布机制，开展水工程调度模拟预演，细化完善河、库洪水调度方案和超标洪水防御预案，持续加强水旱灾害日常监管，严格执行24小时应急值班值守制度，全面落实水旱灾害防御各项措施，确保安全度汛。 7.持续加强水生态治理与保护。坚持山水林田湖草系统治理，狠抓重点河湖生态保护修复和水土流失防治。从生态系统整体性和流域系统性出发，以小流域为单元，开展山川林湖草综合治理，全面摸清全县东、中、西水土保持及宜修坡耕地现状，编制黄河流域水土流失治理专项规划。实施重大水生态保护与修复工程，完成投资212.7万元的国家水土保持重点工程县灵台沟项目，新增水土流失治理面积6.38km2，有效减少项目区土壤侵蚀，提高水资源涵蓄。建立健全水土保持监测网络和信息系统，不断优化?县生产建设项目水土保持方案审批办事指南?，修订完善预防监督执法监管制度，标准水土保持方案的编制和审批，着力提升监管能力，切实推进综合监管体系制度化、标准化、程序化。 8.深化水利重点领域改革。深化水利“放管服〞改革，完成水利部门权责清单编制工作，实行涉企行政许可事项“证照别离〞，推行行政许可事项告知承诺制，加强和标准事中事后监管。大力推进政务效劳事项流程再造，不断建立完善工程建设项目审批管理流程，实现一般水利项目审批管理系统与相关平台互联互通，力争年内建成全县统一的工程建设项目审批和管理体系。及时向社会公开权力清单、责任清单、负面清单和效劳承诺，强化权力监督和制约，明晰所有权，落实管护权，界定收益权，健全考核管理制度和鼓励措施，实现水利工程安全、有效、良性运行。 9.抓实依法治水和监督工作。深入贯彻落实习近平法治思想，综合平安水利建设，推进依法管水治水，提高行业监管能力。利用“世界水日〞和“中国水周〞宣传活动，开展?水法?、?防洪法?、?水土保持法?等相关法律法规的宣传，发挥政务新媒体作用，扩大传播效应，不断增强全民节水和水资源保护意识。严格履行权限范围内涉河建设项目审批，继续开展河流沿线“散乱污〞企业排查整治，着力消除水体污染隐患，切实加强水行政执法和涉河建设项目管理，不断适应机构改革后水利工作的新情况，切实强化行业监管力度。进一步完善监管体系，以推进标准化、精准化、专职化、综合化建设为重点，明确责任、建立清单和实施考核等措施，促进强监管工作落地落实。 10.扎实做好水利工程质量和安全监管。严格执行水利根本建设程序，按照工程“四制〞要求，切实抓好水利工程建设质量和安全生产的监管，加大日常检查力度，推动水利工程建设管理标准化、标准化。全面落实“一岗双责〞安全生产责任制，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全〞，定期开展安全生产巡查，重点对水源地、取水口、蓄水池、水质净化等环节开展全覆盖不留死角隐患排查，强化巡查结果运用，提高水利生产安全管理水平。不断健全完善水库安全应急管理体制机制，落实水库大坝安全责任制，严格按照水库运行方案实施科学调度，定期开展日常运行、蓄水和应急管理监督检查，切实提升水库安全运行管理水平和能力。 三、坚持从严从实，切实加强党的全面领导 11.加强作风建设，持之以恒正风肃纪。全面贯彻十九届中央纪委五次全会精神，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒抓好形式主义、官僚主义突出问题整治，持之以恒纠“四风〞，切实转变作风。严明党的政治纪律规矩，严格执行党内政治生活、重大事项请示报告等制度，深入推进巡视巡察反应问题的整改落实，全面净化党内政治生态。认真落实加强水利行风建设促进全面从严治党的指导意见，持续强化行业廉政监管，落实水利廉政风险防控各项措施，持续抓好经常性纪律教育和廉政教育，教育引导党员干部树立良好家风。大力弘扬新时代水利精神，营造忠诚、干净、担当，科学、求实、创新的良好气氛，为水利改革开展凝聚强大正能量。 12、提高政治站位，全面加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治水工作的重要论述，坚决贯彻习近平总书记对重要讲话和指示精神，切实增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞。全面履行从严管党治党主体责任，严格履行主要负责人“第一责任人〞职责和领导班子成员“一岗双责〞，落实“三会一课〞、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。按照建党101周年学习教育要求，加强对党员干部的党史教育，进一步激发党员干部践行初心使命的责任意识和担当精神，推动解决一批群众最关心最直接最现实的涉水问题，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。 9